事業計画
優先的に解決すべき社会の諸課題
領域 / 分野
子ども及び若者の支援に係る活動
経済的困窮など、家庭内に課題を抱える子どもの支援
日 常生活や成長に困難を抱える子どもと若者の育成支援
日常生活又は社会生活を営む上での困難を有する者の支援に係る活動
働くことが困難な人への支援
孤独・孤立や社会的差別の解消に向けた支援
地域社会における活力の低下その他の社会的に困難な状況に直面している地域の支援に関する活動
地域の働く場づくりや地域活性化などの課題解決に向けた取組の支援
安心・安全に暮らせるコミュニティづくりへの支援
SDGsとの関連
| ゴール | ターゲット | 関連性の説 明 |
|---|---|---|
| 3. すべての人に健康と福祉を | 3.8 全ての人々に対する財政リスクからの保護、質の高い基礎的な保健サービスへのアクセス及び安全で効果的かつ質が高く安価な必須医薬品とワクチンへのアクセスを含む、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジ(UHC)を達成する。 | 災害時においても医療・福祉の支援を必要とする人々とその家族が健康的な生活を確保されることが求められる。 |
| 4. 質の高い教育をみんなに | 4.7 2030年までに、持続可能な開発のための教育及び持続可能なライフスタイル、人権、男女の平等、平和及び非暴力的文化の推進、グローバル・シチズンシップ、文化多様性と文化の持続可能な開発への貢献の理解の教育を通して、全ての学習者が、持続可能な開発を促進するために必要な知識及び技能を習得できるようにする。 | 災害時に備えて、日頃から防災に関する知識・体験をする教育を包摂的かつ公平に提供することが求められる。 |
| 5. ジェンダー平等を実現しよう | 5.a 女性に対し、経済的資源に対する同等の権利、並びに各国法に従い、オーナーシップ及び土地その他の財産、金融サービス、相続財産、天然資源に対するアクセスを与えるための改革に着手する。 | 災害時には女性と女児が災害弱者になるケースが多いため、女性主体の防災・減災の取り組みが日頃から求められる。 |
| 10. 人や国の不平等をなくそう | 10.2 2030年までに、年齢、性別、障害、人種、民族、出自、宗教、あるいは経済的地位その他の状況に関わりなく、全ての人々の能力強化及び社会的、経済的及び政治的な包含を促進する。 | 災害時には災害弱者となり得る多くの人々がおり、災害時にも不平等や格差のない支援を受けて生活することが求められる。 |
| 11. 住み続けられる街づくりを | 11.2 2030年までに、脆弱な立場にある人々、女性、子供、障害者及び高齢者のニーズに特に配慮し、公共交通機関の拡大などを通じた交通の安全性改善により、全ての人々に、安全かつ安価で容易に利用できる、持続可能な輸送システムへのアクセスを提供する。 | 災害時には災害弱者となり得る多くの人々がおり、日頃から災害時の備えや防災意識の向上に努め、安心安全で強靭なまちづくりが求められる。 |
団体の社会的役割
団体の目的
2019年の台風19号による風水災害や毎年の豪雪地域での雪害などの様々な自然災害に対して、休眠預金や多様な資金、資源を活用し、長野県内の多分野・多セクターの様々なステークホルダーを結集して、レジリエンスのある地域づくりをするために、長野県内の多様な公益事業に対して長年広範に助成事業を行ってきた共同募金会と、テーマ性の高い助成事業を行うコミュニティ財団が連携・協働して生まれたコンソーシアムである。
団体の概要・活動・業務
長野県共同募金会は、社会福祉事業等を対象とした地域福祉推進の共同募金事業を目的とした団体である。2024年度募金額は379,727,287円、助成額は2,091件325,209,401円。
長野県みらい基金は、寄付サイト「長野県みらいベース」を2013年から運営し、県内の公益活動を支援。中間支援組織として、多様なセクターとの協働を生み出している。助成事業
は7年間で552件・総額4.38億円。
| 団体の目的 | 2019年の台風19号による風水災害や毎年の豪雪地域での雪害などの様々な自然災害に対して、休眠預金や多様な資金、資源を活用し、長野県内の多分野・多セクターの様々なステークホルダーを結集して、レジリエンスのある地域づくりをするために、長野県内の多様な公益事業に対して長年広範に助成事業を行ってきた共同募金会と、テーマ性の高い助成事業を行うコミュニティ財団が連携・協働して生まれたコンソーシアムである。 |
|---|---|
| 団体の概要・活動・業務 | 長野県共同募金会は、社会福祉事業等を対象とした地域福祉推進の共同募金事業を目的とした団体である。2024年度募金額は379,727,287円、助成額は2,091件325,209,401円。 |
概要
事業概要
休眠預金2022年度事業「災害時の多様なフェーズ・階層・対象への地域連携モデル創出事業~レジリエンスを強化する地域づくり~」では、全県的な防災・減災活動における多様な災害フィールドにおけるロールモデルづくりに取り組んだ。全国初のモデル事例も生まれ、これまでの成果・ノウハウのまとめと評価を行い、その発信に努めている。3年間の事業を通じて、様々な変化や波及効果が生まれたが、令和6年能登半島地震・豪雨災害の被災地では支援の空白域や遅延・重複が発生し、単一県のみの対応では限界があり、隣 接県での連携・協働による支援の強化が喫緊の課題となった。今後は、南海トラフ地震、中央構造線地震、富士山噴火等の大規模災害も起こりうる。こうした背景や法改正の動向を踏まえ、本事業では、隣接県における民間の多分野・多セクターの多様なステークホルダーが平時から連携・協働し、広域災害への対応力を高め、地域レジリエンスを強化するモデルを構築・検証し、その成果を全国へと波及させることを目指す。災害時に必要な人材育成、災害時の子ども対応プログラム開発、平時からの防災教育、地域の防災・備蓄体制づくり、災害復興の継続支援等に取り組む活動団体への資金的支援・非資金的支援を行う。広域災害に対応するための連携・協働の枠組みづくりや行政への政策提言等を行い、休眠預金事業の災害分野のノウハウ・成果の蓄積を活用し、全国に向けて発信する。
資金提供契約締結日
2026年03月22日
事業期間
開始日
2026年03月22日
終了日
2029年03月30日
対象地域
長野県 長野県と隣接県
| 事業概要 | 休眠預金2022年度事業「災害時の多様なフェーズ・階層・対象への地域連携モデル創出事業~レジリエンスを強化する地域づくり~」では、全県的な防災・減災活動における多様な災害フィールドにおけるロールモデルづくりに取り組んだ。全国初のモデル事例も生まれ、これまでの成果・ノウハウのまとめと評価を行い、その発信に努めている。3年間の事業を通じて、様々な変化や波及効果が生まれたが、令和6年能登半島地震・豪雨災害の被災地では支援の空白域や遅延・重複が発生し、単一県のみの対応では限界があり、隣接県での連携・協働による支援の強化が喫緊の課題となった。今後は、南海トラフ地震、中央構造線地震、富士山噴火等の大規模災害も起こりうる。こうした背景や法改正の動向を踏まえ、本事業では、隣接県における民間の多分野・多セクターの多様なステークホルダーが平時から連携・協働し、広域災害への対応力を高め、地域レジリエンスを強化するモデルを構築・検証し、その成果を全国へと波及させることを目指す。災害時に必要な人材育成、災害時の子ども対応プログラム開 発、平時からの防災教育、地域の防災・備蓄体制づくり、災害復興の継続支援等に取り組む活動団体への資金的支援・非資金的支援を行う。広域災害に対応するための連携・協働の枠組みづくりや行政への政策提言等を行い、休眠預金事業の災害分野のノウハウ・成果の蓄積を活用し、全国に向けて発信する。 | |
|---|---|---|
| 資金提供契約締結日 | 2026年03月22日 | |
| 事業期間 | 開始日 2026年03月22日 | 終了日 2029年03月30日 |
| 対象地域 | 長野県 長野県と隣接県 | |
直接的対象グループ
災害時に被災地の支援活動を行うグループ
平時に地域の防災・減災活動を行うグループ
人数
5~6団体(コンソーシアム可)×200人=1,000~1,200人(仮定)
最終受益者
災害時、特に支援が必要な人々(高齢者、障がい者、 持病を持つ人、乳幼児とその親、外国人など)
人数
1,000~1,200人×8県=8,000~9,600人(仮定)
長野県は日本で最も多くの県と隣接している県であり、新潟県、群馬県、埼玉県、山梨県、静岡県、愛知県、岐阜県、富山県の8県と接している。最終的には全国への波及を目指す。
| 直接的対象グループ | 災害時に被災地の支援活動を行うグループ | |
|---|---|---|
| 人数 | 5~6団体(コンソーシアム可)×200人=1,000~1,200人(仮定) | |
| 最終受益者 | 災害時、特に支援が必要な人々(高齢者、障がい者、持病を持つ人、乳幼児とその親、外国人など) | |
| 人数 | 1,000~1,200人×8県=8,000~9,600 人(仮定) | |
本事業における、不動産(土地・建物)購入の有無
なし
| 本事業における、不動産(土地・建物)購入の有無 | なし |
|---|
事業の背景・課題
社会課題
当県では、過去に地震や豪雨に加え、山間部の豪雪や火山噴火等、様々な自然災害が発生した。災害時には行政や民間団体による支援活動が展開されるが、復旧・復興に必要な資源(人材・物資・資金)が限られており、支援体制(組織・仕組み)も脆弱であるため、災害の各フェーズ(発災直後・復旧期・復興期)に応じた継続的な支援の実現が大きな課題である。2019年の台風19号では、県内各地で住宅地や農地が甚大な被害を受けた。発災直後には行政、社会福祉協議会、NPO、ボランティア等が支援活動を行ったが、冬の到来が迫る中、迅速な復旧・復興が求められ、支援人材の確保、被災者ニーズの把握、資機材や活動資金の調達、情報の共有等、限られた資源での対応を余儀なくされた。分野・セクター間の多様な主体の連携には至らず、平時からの連携・協働体制の構築や支援活動に必要な資金調達の仕組みづくり等の課題が浮き彫りとなった。令和6年能登半島地震・豪雨では、交通手段が寸断されたことで、長期間にわたり支援の空白域や支援の遅延が発生した。山間地が多い当県でも、同様の被害が発生する可能性は高く、対策が急務である。当県は日本で最も多くの県と隣接しており、地理的・社会的に類似した課題を抱える隣接県が多数存在する。全国的にも地域や人のつながりの希薄化、生活基盤の脆弱化、支援側の資源不足等の複合的な課題が深刻化しており、大規模災害時には単一県のみの対応では限界がある。その結果、真に支援を必要とする人々や地域が取り残され、長期にわたり深刻な社会的・生活的課題に直面する恐れがある。今後は、「場所・物」への支援から、「人(支援を必要とする人々や課題を抱える個人・地域)」への支援に視点を転換することがより重要となる。南海トラフ地震、中央構造線地震、富士山噴火等の大規模災害も起こりうる。当県では2022年度より休眠預金を活用した「災害時の多様なフェーズ・階層・対象への地域連携モデル創出事業~レジリエンスを強化する地域づくり~」に取り組んでいる。こうした背景や法改正の動向も踏まえ、隣接県の福祉・医療等の多様な分野・セクターの民間団体、NPO、企業、学校、行政等が連携・協働し、広域災害への対応力をより強化することが不可欠である。そして、それに伴う地域レジリエンスの向上モデルを全国へと波及させることが、持続可能な災害対応体制の構築に向けた鍵となる。
課題に対する行政等による既存の取組み状況
2019年の災害時に、行政、社会福祉協議会、NPOの三者連携を進め、被災地・被災者の支援を目的に、官民協働による災害中間支援組織が立ち上がった。2022年度からの休眠預金事業「災害時の多様なフェーズ・階層・対象への地域連携モデル創出事業〜レジリエンスを強化する地域づくり~」を通じて、県との連携は進んでいる。市町村ごとに行政や民間団体等の課題への対応に違いがあり、今後連携を深めることが課題である。
課題に対する申請団体の既存の取組状況
法制度に基づく共同募金の積立を活用した災害ボランティアセンターの運営や災害ボランティア活動の支援を行った。また、災害中間支援組織や関係団体等と連携し、フェーズごとの多様な課題を解決するために必要な資金確保を行い、被災地で課題を抱える人々の支援活動を行う団体を応援する助成を行った。積立財源の拠出や活動団体への助成を通じて、被災地の復旧・復興の状況や課題解決の成果を県内外に発信する取り組みを行った。
休眠預金等交付金に係わる資金の活用により本事業を実施する意義
誰にも起こり得る様々な災害に対し、平時から災害時に備えた課題解決の仕組みづくり、多様な人材や資金の確保、社会資源の活用等に取り組むことにより、誰一人取り 残さない持続可能な地域づくりを実現できる。全国各地で蓄積された多様・多層な災害時の支援のノウハウを活用して学びや気づきを共有することにより、事業の相乗効果や質の向上を図ることが実現できる。団体の担い手の育成等を目的とした伴走支援の強化が図られる。
| 社会課題 | 当県では、過去に地震や豪雨に加え、山間部の豪雪や火山噴火等、様々な自然災害が発生した。災害時には行政や民間団体による支援活動が展開されるが、復旧・復興に必要な資源(人材・物資・資金)が限られており、支援体制(組織・仕組み)も脆弱であるため、災害の各フェーズ(発災直後・復旧期・復興期)に応じた継続的な支援の実現が大きな課題である。2019年の台風19号では、県内各地で住宅地や農地が甚大な被害を受けた。発災直後には行政、社会福祉協議会、NPO、ボランティア等が支援活動を行ったが、冬の到来が迫る中、迅速な復旧・復興が求められ、支援人材の確保、被災者ニーズの把握、資機材や活動資金の調達、情報の共有等、限られた資源での対応を余儀なくされた。分野・セクター間の多様な主体の連携には至らず、平時からの連携・協働体制の構築や支援活動に必要な資金調達の仕組みづくり等の課題が浮き彫りとなった。令和6年能登半島地震・豪雨では、交通手段が寸断されたことで、長期間にわたり支援の空白域や支援の遅延が発生した。山間地が多い当県でも、同様の被害が発生する可能性は高く、対策が急務である。当県は日本で最も多くの県と隣接しており、地理的・社会的に類似した課題を抱える隣接県が多数存在する。全国的にも地域や人のつながりの希薄化、生活基盤の脆弱化、支援側の資源不足等の複合的な課題が深刻化しており、大規模災害時には単一県のみの対応では限界がある。その結果、真に支援を必要とする人々や地域が取り残され、長期にわたり深刻な社会的・生活的課題に直面する恐れがある。今後は、「場所・物」への支援から、「人(支援を必要とする人々や課題を抱える個人・地域)」への支援に視点を転換することがより重要となる。南海トラフ地震、中央構造線地震、富士山噴火等の大規模災害も起こりうる。当県では2022年度より休眠預金を活用した「災害時の多様なフェーズ・階層・対象への地域連携モデル創出事業~レジリエンスを強化する地域づくり~」に取り組んでいる。こうした背景や法改正の動向も踏まえ、隣接県の福祉・医療等の多様な分野・セクターの民間団体、NPO、企業、学校、行政等が連携・協働し、広域災害への対応力をより強化することが不可欠である。そして、それに伴う地域レジリエンスの向上モデルを全国へと波及させることが、持続可能な災害対応体制の構築に向けた鍵となる。 |
|---|---|
| 課題に対する行政等による既存の取組み状況 | 2019年の災害時に、行政、社会福祉協議会、NPOの三者連携を進め、被災地・被災者の支援を目的に、官民協働による災害中間支援組織が立ち上がった。2022年度からの休眠預金事業「災害時の多様なフェーズ・階層・対象への地域連携モデル創出事業〜レジリエンスを強化する地域づくり~」を通じて、県との連携は進んでいる。市町村ごとに行政や民間団体等の課題への対応に違いがあり、今後連携を深めることが課題である。 |
| 課題に対する申請団体の既存の取組状況 | 法制度に基づく共同募金の積立を活用した災害ボランティアセンターの運営や災害ボランティア活動の支援を行った。また、災害中間支援組織や関係団体等と連携し、フェーズごとの多様な課題を解決するために必要な資金確保を行い、被災地で課題を抱える人々の支援活動を行う団体を応援する助成を行った。積立財源の拠出や活動団体への助成を通じて、被災地の復旧・復興の状況や課題解決の成果を県内外に発信する取り組みを行った。 |
| 休眠預金等交付金に係わる資金の活用により本事業を実施する意義 | 誰にも起こり得る様々な災害に対し、平 時から災害時に備えた課題解決の仕組みづくり、多様な人材や資金の確保、社会資源の活用等に取り組むことにより、誰一人取り残さない持続可能な地域づくりを実現できる。全国各地で蓄積された多様・多層な災害時の支援のノウハウを活用して学びや気づきを共有することにより、事業の相乗効果や質の向上を図ることが実現できる。団体の担い手の育成等を目的とした伴走支援の強化が図られる。 |
中長期アウトカム
南海トラフ地震、中央 構造線地震、富士山噴火等の大規模な自然災害に備え、民間の多様なステークホルダーが平時に越境して連携・協働する。
事業終了の3年後には、予測困難な大規模災害に備えるため、隣接県との連携・協働により、広域災害への対応力が飛躍的に強化されるとともに、地域レジリエンスを高めるモデルが構築・実証され、その成果が全国へと波及している状態を目指す。
(受益者) 災害時に誰も取り残されない状態
・地域住民とのつながりや個別避難計画等が具体化されている状態
・災害時により迅速かつ効率的な支援を受けられる状態
(実行団体)広域・多主体連携が確立された状態
・隣接県における災害時支援のレベルが均質化・向上している状態
・災害対応のスピードと効果が飛躍的に向上している状態
(対象地域)誰もが孤立しない地域コミュニティが育成された状態
・企業、NPO・NGO、自治会等の地域住民がそれぞれの強みを生かし、行政と連携するモデルが築かれている状態
・地域レジリエンス(災害への強靭さ)の根本的な強化が図られている状態
短期アウトカム (資金支援)
| 1 | (事業全体) ・隣接県間の多様なステークホルダー(NPO、企業、行政、社会福祉協議会、コミュニティ財団等)が、大規模災害発生時に迅速かつ効果的な支援を行うための連携ネットワークを構築し、維持管理できる。 | |
|---|---|---|
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・協定締結数又は連携協定に参加する団体数 アンケートのほかに、関係者インタビュー、フォーカスグループディスカッション、ケーススタディ、ルーブリック等により効果測定を行う。 | |
| 初期値/初期状態 | ・初期値0/隣接県との正式な広域連携・協働協定の締結数又は連携に参加する隣接県団体の数 | |
| 事後評価時の値/状態 | ・締結された協定数、参加団体数及び協定に基づく活動の実施状況/隣接県間の⺠間団体や⾏政、社会福祉協議会、コミュニティ財団等、多様なステークホルダーによる恒常的な広域連携・協働の枠組みが確立し、事業終了後も⾃律的に活動を継続している状態。 | |
| 2 | (事業全体) ・広域災害に対応できる専門性を持つ人材が育成され、ネットワーク内で共有される。 | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・専門人材の育成数(広域災害に対応できるコーディネート、アセスメント、アウトリーチ等の専門スキルを持つ人材を育成した数) アンケートのほかに、関係者インタビュー、フォーカスグループディスカッション、ケーススタディ、ルーブリック等により効果測定を行う。 | |
| 初期値/初期状態 | 初期値0又は限定的/広域災害に対応できる広域コーディネート、他県支援団体との協働等の専門スキルを持つ人材の数 | |
| 事後評価時の値/状態 | ・育成した人材数、育成研修の参加者数、育成した人材の災害時活動実績/広域災害に対応できる専門性を持つ人材が多数育成され、ネットワーク全体で人材リストが共有・活用されている状態。 | |
| 3 | (事業全体) ・事業を通じて得られた広域連携モデルやノウハウが、全国の他の地域でも活用できるように整理・発信される。 | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・ノウハウ・成果の発信件数(事業の成果や広域連携モデルに関する情報を報告書、ウェブサイト、シンポジウム等で発信した件数) アンケートのほかに、関係者インタビュー、フォーカスグループディスカッション、ケーススタディ、ルーブリック等により効果測定を行う。 | |
| 初期値/初期状態 | 初期値0/広域連携モデルの確立状況 | |
| 事後評価時の値/状態 | ・報告書の発行、ウェブサイトのアクセス数、シンポジウム等の開催回数と参加者数、メディア掲載実績/事業を通じて得られた広域連携モデルやノウハウが、全国の他の地域でも活用できるように整理・発信され、他地域からの問い合わせや導入事例が生まれている状態。 | |
| 4 | (民間の広域連携モデル1) ・地域防災を担う多様な人材が育成され、災害発生時に即応できる体制が構築される。 | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・研修・講座の開催回数及び参加者数 アンケートのほかに、関係者インタビュー、フォーカスグループディスカッション、ケーススタディ、ルーブリック等により効果測定を行う。 | |
| 初期値/初期状態 | 初期値0/各県内に防災リーダーやボランティアは存在するが、隣接県を越えて相互に活動する仕組みや、広域災害に特化した共通の活動やプログラムは存在しない状態。 | |
| 事後評価時の値/状態 | ・防災リーダー、ボランティア、重機オペレーター等の育成のプログラ ムを通じて、目標とする人数の参加者や修了者がいる状態。 | |
| 5 | (民間の広域連携モデル2) ・災害時における子どもの心身の安全・安心が確保され、被災による長期的な影響が軽減される。 | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・プログラムに参加した子どもの延べ人数 アンケートのほかに、関係者インタビュー、フォーカスグループディスカッション、ケーススタディ、ルーブリック等により効果測定を行う。 | |
| 初期値/初期状態 | 初期値0/こども食堂や避難所等での子ども支援プログラムは存在するが、複数県で共通利用できる標準化されたプログラムは開発されていない状態。 | |
| 事後評価時の値/状態 | ・開発されたプログラムが、隣接する複数県の自治体・団体で活用されている状態。 | |
| 6 | (民間の広域連携モデル3) ・地域住民、行政、民間セクター間の連携が強化され、実効性のある広域防災ネットワークが構築される。 | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・構築されたネットワークへの参加機関・団体数 アンケートのほかに、関係者インタビュー、フォーカスグループディスカッション、ケーススタディ、ルーブリック等により効果測定を行う。 | |
| 初期値/初期状態 | 初期値0/地域単位のネットワークは存在するが、県境を越えた広域的なネットワークは構築されていない状態。 | |
| 事後評価時の値/状態 | ・複数の隣接県をまたがる地域防災ネットワークが構築され、年間複数回の合同訓練が実施されている状態。 | |
| 7 | (民間の広域 連携モデル4) ・地域住民、特に子どもや親子が防災意識を向上させ、災害に対する備えや行動を身につける。 | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・防災教育プログラム・ワークショップの開催回数と参加者数 アンケートのほかに、関係者インタビュー、フォーカスグループディスカッション、ケーススタディ、ルーブリック等により効果測定を行う。 | |
| 初期値/初期状態 | 初期値0/各地域・学校で個別に防災教育は行われているが、隣接県と連携した共通のプログラムやワークショップ等は実施されていない状態。 | |
| 事後評価時の値/状態 | ・開発した子ども・親子向けプログラムが、 連携する複数県の学校や地域コミュニティで継続的に実施されている状態。 | |
| 8 | (民間の広域連携モデル5) ・被災地域における長期的なコミュニティの維持・再構築が促進され、住民の心身の健康が維持される。 (民間の広域連携モデル6)その他の広域災害対応 | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・長期支援が実施された被災地の数と支援期間 アンケートのほかに、関係者インタビュー、フォーカスグループディスカッション、ケーススタディ、ルーブリック等により効果測定を行う。 | |
| 初期値/初期状態 | 初期値0/長期的な支援ノウハウは存在するが、広域災害発生時に隣接県が一体となって継続支援を行うための役割分担や協定はない状態。 | |
| 事後評価時の値/状態 | ・長期的な復興支援モデルに基づき、過去の被災地や仮想被災地において、コミュニティの再構築の支援が一定期間継続して提供できる体制が構築されている状態。 | |
短期アウトカム (非資金支援)
| 1 | (民間の広域連携モデル1) ・広域連携の枠組みを活用した隣接県間での相互派遣や合同研修等の企画・調整が行われる。 | |
|---|---|---|
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・育成した防災リーダー・ボランティア、専門人材(心のケア、重機オペレーター等)の総人数 アンケートのほかに、関係者インタビュー、フォーカスグループディスカッション、ケーススタディ、ルーブリック等により効果測定を行う。 | |
| 初期値/初期状態 | 各県・各団体が個別に人材育成を行っているが、隣接県を越えた相互派遣や連携の仕組みがない。育成プログラムも標準化されていない状態。 | |

