事業計画
優先的に解決すべき社会の諸課題
領域 / 分野
子ども及び若者の支援に係る活動
経済的困窮など、家庭内に課題を抱える子どもの支援
日常生活や成長に困難を抱える子どもと若者の育成支援
社会的課題の解決を担う若者の能力開発支援
日常生活又は社会生活を営む上での困難を有する者の支援に係る活動
働くことが困難な人への支援
孤独・孤立や社会的差別の解消に向けた支援
女性の経済的自立への支援
SDGsとの関連
ゴール | ターゲット | 関連性の説明 |
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1. 貧困をなくそう | ||
2. 飢餓をゼロに | ||
3. すべての人に健康と福祉を | ||
4. 質の高い教育をみんなに | ||
8. 働きがいも経済成長も |
団体の社会的役割
団体の目的
ソーシャルファームを理念とした社会的活動を通じて、持続可能なまちづくりを目指し経済活動と共存する新しい幸福価値と経済エコシステムを構築していくことを目的とする。農を通じて多様な人が生きやすい機会/きっかけをつくる地域と農の担い手を増やす。またものづくりを通じて多元的な価値の交換をする、ひとづくり を通じて地域の価値を語れる次世代の育成、自然もひとも喜ぶ社会、ウエルビーイングな社会を目指していく。
団体の概要・活動・業務
【ソーシャルファームによる多様な雇用の創出】ソーシャルファーム事業(社会的弱者の若者15-39歳)中間的就労支援(障害者・生活困窮・少年院出所者・ひきこもり等)②アウトリーチ支援及び農村留学プログラム(自立支援)の実施 ③新規就農者の伴走型就農支援 ④耕作放棄地の活用(ホップ栽培・さつまいも栽培)⑤地域活性化事業(ビール醸造、干し芋事業、6次化商品開発)
団体の目的 | ソーシャルファームを理念とした社会的活動を通じて、持続可能なまちづくりを目指し経済活動と共存する新しい幸福価値と経済エコシステムを構築していくことを目的とする。農を通じて多様な人が生きやすい機会/きっかけをつくる地域と農の担い手を増やす。またものづくりを通じて多元的な価値の交換をする、ひとづくりを通じて地域の価値を語れる次世代の育成、自然もひとも喜ぶ社会、ウエルビーイングな社会を目指していく。 |
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団体の概要・活動・業務 | 【ソーシャルファームによる多様な雇用の創出】ソーシャルファーム事業(社会的弱者の若者15-39歳)中間的就労支援(障害者・生活困窮・少年院出所者・ひきこもり等)②アウトリーチ支援及び農村留学プログラム(自立支援)の実施 ③新規就農者の伴走型就農支援 ④耕作放棄地の活用(ホップ栽培・さつまいも栽培)⑤地域活性化事業(ビール醸造、干し芋事業、6次化商品開発) |
概要
事業概要
宮城県は東日本大震災後、不登校出現率全国ワーストを5年連続で記録しているが、震災から12年が経過し、当時小学生だった子どもたちは今、10代後半〜20代前でユースと言われる年代となり、多様な課題を抱えたまま成人を迎えている。若者たちの表面化した課題から掘り下げていくと、震災が引き金となって機能不全となった家庭環境で育ち、結果として複合的な課題を抱え、複雑かつ困難化し、彼らだけでは解決できない状況にある。一方では、新型コロナウィルスの拡大によって、グレーゾーンと呼ばれる子ども・若者や引きこもりによって生きづらさを抱える若者がアルバイトや仕事を失うことにより日常生活が困難となる状況となっている。石巻市の生活保護世帯は1400世帯を超えており、年々増加の傾向にある。ひとり親世帯も8.5%と全国平均を上回っている。
当法人では、これまでにのべ300名(仙台市及び石巻圏域)の若者に農業を通じた中間的就労支援を通じて、一定期間の生活支援を含む就労支援を行なってきた。農業というフックを通じて地域住民と見守りながら、ゆるやかな関係づくりを通じて福祉のセーフティーネットからこぼれ落ちる若者の緊急支援や就労支援に関わってきたが、課題認識力やつながりきれない若者のトータルサポートの必要性を感じている。(特に近年では若年女性の支援が多い傾向)
そのため、地域の若年女性を支援する居場所支援を行なっているN P O法人まなびのたねネットワークとの協働で、ケースを共有し役割分担(緊急支援→居場所支援→住居支援→就労支援)、切れ目のない支援を行なってきた。この事業を通じて、若年女性のデジタルアウトリーチの手法、繁華街での緩やかなカフェスタイルの相談支援、日常的な安心できる居場所づくりを通して、彼らが自立に向けた困りごと(食、衣、職、住+α)解決をしながら、「とまり木」的な機能を持つ支援体制を確立していく。
資金提供契約締結日
2023年07月26日
事業期間
開始日
2023年07月31日
終了日
2024年02月28日
対象地域
宮城県(仙台市、石巻市)
事業概要 | 宮城県は東日本大震災後、不登校出現率全国ワーストを5年連続で記録しているが、震災から12年が経過し、当時小学生だった子どもたちは今、10代後半〜20代前でユースと言われる年代となり、多様な課題を抱えたまま成人を迎えている。若者たちの表面化した課題から掘り下げていくと、震災が引き金となって機能不全となった家庭環境で育ち、結果として複合的な課題を抱え、複雑かつ困難化し、彼らだけでは解決できない状況にある。一方では、新型コロナウィルスの拡大によって、グレーゾーンと呼ばれる子ども・若者や引きこもりによって生きづらさを抱える若者がアルバイトや仕事を失うことにより日常生活が困難となる状況となっている。石巻市の生活保護世帯は1400世帯を超えており、年々増加の傾向にある。ひとり親世帯も8.5%と全国平均を上回っている。 | |
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資金提供契約締結日 | 2023年07月26日 | |
事業期間 | 開始日 2023年07月31日 | 終了日 2024年02月28日 |
対象地域 | 宮城県(仙台市、石巻市) |
事業対象者(助成で見込む最終受益者)・内容
(開始)
事業対象者(助成で見込む最終受益者)・人数
宮城県(仙台市、石巻市)
事業対象者(事業で直接介入する対象者と、その他最終受益者を含む)・ 内容
・10代後半ー20代前半の若年女性 ・家庭の機能不全や経済的困窮による日常生活が困難な若者、様々なDV を受けている若者 ・震災の影響かつ新型コロナウイルス感染症の影響を受けている宮城県沿岸部の地域、特に石巻、東松島、女川地域周辺(若年層の支援 機能が少ない) ・若者が集まる仙台市中心部
事業対象者(事業で直接介入する対象者と、その他最終受益者を含む)・ 人数
①延べ相談件数1,260回 ②新規登録者20人/月×7か月=140人 相談月平均3回で計画。 ③管理名簿(セールスフォースのクラウドを活用)をもとに、アウトリーチ実施以降に登録した対象者を新規支援者として管理 ④該当なし
事業対象者(助成で見込む最終受益者)・内容 | (開始) |
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事業対象者(助成で見込む最終受益者)・人数 | 宮城県(仙台市、石巻市) |
事業対象者(事業で直接介入する対象者と、その他最終受益者を含む)・ 内容 | ・10代後半ー20代前半の若年女性 ・家庭の機能不全や経済的困窮による日常生活が困難な若者、様々なDV を受けている若者 ・震災の影響かつ新型コロナウイルス感染症の影響を受けている宮城県沿岸部の地域、特に石巻、東松島、女川地域周辺(若年層の支援機能が少ない) ・若者が集まる仙台市中心部 |
事業対象者(事業で直接介入する対象者と、その他最終受益者を含む)・ 人数 | ①延べ相談件数1,260回 ②新規登録者20人/月×7か月=140人 相談月平均3回で計画。 ③管理名簿(セールスフォースのクラウドを活用)をもとに、アウトリーチ実施以降に登録した対象者を新規支援者として管理 ④該当なし |
事業の背景・課題
新型コロナウイルス感染症及び原油価格・物価高騰により深刻化した社会課題
宮城県沿岸部は、東日本大震災と新型コロナウイルスのダブルでの大きな影響により、私たち大人が考えている以上に、子供たちや若者が抱えている課題を認識しづらく、他と比較しにくいため、生きづらさや家庭の機能不全の環境を「当たり前」として捉えている傾向があり、高校生段階では学力や思考力の低さから言語化しにくい状況にある。震災の影響で、保護者自身が精神疾患の発症、ギャンブルやアルコール、異性への依存などの課題を抱えた上、コロナが重なり経済的困窮から子供への身体的、精神的DV、金銭搾取、放任などのケースが多数見られる。
しかしながら、当事者である若者自身が相談できる信頼関係が構築できる大人と出会う機会がなかったり、紹介されてもなかなか通いづらい、利用条件に当てはまらないなどの理由で支援機関と直接繋がることが非常に難しい状況にある。また、小・中・高時代に支援に繋がった経験から、相談しても解決しないという無力性学習観を得ていることもある。結果として、中学や高校卒業後、特に18歳を越えた後に、保護者の管理が緩くなり自分の意思で動けるようになった時、社会との接続がうまく行かず、課題が輪をかけて大きくなる傾向があり、生活全般の課題、就労問題、人間関係トラブル、借金問題、メンタル疾患などが絡み合い課題の複雑化、深刻化、解決の困難化が見られる。
これらの課題解決には、対象者となる若者一人ひとりの現状把握、オンラインとリアルで気軽に相談できる場の提供、心理的安全性が確保された関係性の構築と居場所と自立に向けた体験や出会いの継続的、総合的な支援の機会の提供が必要であると考える。また、そのような「とまり木」となるような場であるが、若者にとって「後ろ指を指されるような特別感」を出すことなく誰でも、いつでも立ち寄れる安心感を出せるよう工夫と努力が求められていると感じる。
情報源としては、石巻の高校や地域で長く、メンタルサポートや進路相談にのってきた申請団体(コンソーシアム)による教育・福祉分野からの情報ネットワーク(教育相談事務所、心のケア班、養護教諭、保健師、石巻市虐待防止センター、保護課ワーカー、NPO関連等)によるものである。
新型コロナウイルス感染症及び原油価格・物価高騰により深刻化した社会課題 | 宮城県沿岸部は、東日本大震災と新型コロナウイルスのダブルでの大きな影響により、私たち大人が考えている以上に、子供たちや若者が抱えている課題を認識しづらく、他と比較しにくいため、生きづらさや家庭の機能不全の環境を「当たり前」として捉えている傾向があり、高校生段階では学力や思考力の低さから言語化しにくい状況にある。震災の影響で、保護者自身が精神疾患の発症、ギャンブルやアルコール、異性への依存などの課題を抱えた上、コロナが重なり経済的困窮から子供への身体的、精神的DV、金銭搾取、放任などのケースが多数見られる。 |
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短期アウトカム
1 | SNSの相談窓口が広く認知され、これまでつながらなかった層(特に一人で悩みを抱え込んでしまう若年女性)が孤立せず誰かに繋がっている状態になること。対象受益者数(15-29歳女性8,470人のうち720名) | |
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モニタリング | いいえ | |
実施・到達状況の目安と する指標 | ひとり親世帯率8.5%を脆弱な世帯とみなす。孤立せず社会資源と何らかの形で繋がっている状態 | |
把握方法 | 石巻市健康推進課・子育て支援課の保健師に協力を求めアンケート調査を行う | |
目標値/目標状態 | ・継続対象とする受益者100人以上 ・自立した生活(一人暮らし、就業生活を継続) | |
目標達成時期 | 2023年2月 | |
2 | LINE相談を活用した相談窓口のスキームが機能し、スタッフが汎用性を持って取り組むことができる | |
モニタリング | いいえ | |
実施・到達状況の目安とする指標 | SNS相談対応ができるスタッフが3名上いる | |
把握方法 | 支援者研修を受講している。SVのアドバイスを2回以上受けている | |
目標値/目標状態 | 相談件数を20件以上対応している | |
目標達成時期 | 2023年2月 | |
3 | 独自のLINE相談機能の設計構築をし、技術面も含め汎用性を持ってスタッフが使えるようになること | |
モニタリング | いいえ | |
実施・到達状況の目安とする指標 | LINE相談の窓口が公開できるようになる。LINEにおけるキーワードのアップデートができるようになる | |
把握方法 | 相談スタッフが技術面でのサポートを月1回程度受ける | |
目標値/目標状態 | 相談スタッフ4名が対応できるようになる | |
目標達成時期 | 2023年2月 |
アウトプット
1 | 1)SNSによる広報活動を強化することで新規相談件数が増加 | |
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モニタリング | いいえ | |
実施・到達状況の目安とする指標 | 相談記録からのカウント | |
把握方法 | 成果測定には、セールスフォースのクラウド機能をカスタマイズし計測できるシステムとする1)相談記録 | |
目標値/目標状態 | LINE相談等オンライン新規相談件数150名(うち石巻圏域80名) | |
目標達成時期 | 2024年2月 | |
2 | 2)生活困窮など含む親に頼れない若年女性の支援につながる | |
モニタリング | いいえ | |
実施・到達状況の目安とする指標 | 業務記録からのカウント | |
把握方法 | 2)業務記録 | |
目標値/目標状態 | 居場所支援など、オフラインによる新規相談件数60名(継続支援20名) | |
目標達成時期 | 2024年2月 | |
3 | 3)親に頼れない若年女性の一時的な住居支援が可能となる | |
モニタリング | いいえ | |
実施・到達状況の目安とする指標 | インテーク記録、業務記録、本人の日誌からのカウント(連携機関の記録含む) | |
把握方法 | 3)業務記録、活動記録 | |
目標値/目標状態 | 困難を抱える若年女性の緊急支援(シェルター、シェアハウス機能)8人 | |
目標達成時期 | 2024年2月 | |
4 | 4)アウトリーチ支援をオンオフとの併用でより多くの支援が可能となる | |
モニタリング | いいえ | |
実施・到達状況の目安とする指標 | インテーク記録、相談記録(関係機関含む)からのカウント | |
把握方法 | 4)相談記録 | |
目標値/目標状態 | 関係機関との連携によるアウトリーチ支援(オフライン、オンライン併用)延べ相談件数1,260回 | |
目標達成時期 | 2024年2月 | |
5 | 5)デジタルアウトリーチ支援に必要なツールが完成し、SNSによる広報によりアクセス数が増加する | |
モニタリング | いいえ | |
実施・到達状況の目安とする指標 | LINE相談アクセス件数、その他SNSへのアクセス件数 | |
把握方法 | 各SNSのシステムから | |
目標値/目標状態 | アクセス件数 2,000/月(既存の支援ケースの受益者も含む) | |
目標達成時期 | 2024年2月 | |
6 | 6)関係機関へSNS相談窓口の周知がされている | |
モニタリング | いいえ | |
実施・到達状況の目安とする指標 | 関係機関へメールマガジン発信、相談カードの発送 | |
把握方法 | 関係機関との連絡調整 | |
目標値/目標状態 | 関係機関50箇所 | |
目標達成時期 | 2024年2月 | |
7 | 7)独自で開発したLINE相談による新規の登録者が一定数増加 | |
モニタリング | いいえ | |
実施・到達状況の目安とする指標 | LINE新規登録者数 | |
把握方法 | SNSのシステムから抽出 | |
目標値/目標状態 | 新規登録者数300件(既存のケースも含む) | |
目標達成時期 | 2024年2月 | |
8 | 8)LINE相談窓口開設により、つながっていない受益者との繋がりが持てるようになる | |
モニタリング | いいえ | |
実施・到達状況の目安とする指標 | LINE新規登録者のうち、既存の支援ケースでない受益者 | |
把握方法 | SNSのシステムから抽出 | |
目標値/目標状態 | 新規登録者数80件 | |
目標達成時期 | 2024年2月 |
事業活動
活動
1 | 活動 (内容) (3)活動 | |
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時期 時期 | ||
1 | 活動 (内容) | (3)活動 |
時期 | 時期 | |
2 | 活動 (内容) 1)居場所での広報及び相談支援 | |
時期 2023年8月〜2024年2月 | ||
2 | 活動 (内容) | 1)居場所での広報及び相談支援 |
時期 | 2023年8月〜2024年2月 | |
3 | 活動 (内容) 2)居場所での食料支援(食事の提供等) | |
時期 2023年8月〜2024年2月 | ||
3 | 活動 (内容) | 2)居場所での食料支援(食事の提供等) |
時期 | 2023年8月〜2024年2月 | |
4 | 活動 (内容) 3)困難を抱える若年女性の緊急支援(シェルター、シェアハウス機能) | |
時期 2023年8月〜2024年2月 | ||
4 | 活動 (内容) | 3)困難を抱える若年女性の緊急支援(シェルター、シェアハウス機能) |
時期 | 2023年8月〜2024年2月 | |
5 | 活動 (内容) 4)関係機関との連携によるアウトリーチ支援(オフライン、オンライン併用) | |
時期 2023年8月〜2024年2月 | ||
5 | 活動 (内容) | 4)関係機関との連携によるアウトリーチ支援(オフライン、オンライン併用) |
時期 | 2023年8月〜2024年2月 |
事業実施体制
メンバー構成と各メンバーの役割 | 事業統括:常勤1名(一般社団法人イシノマキ・ファーム高橋由佳) |
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他団体との連携体制 | 石巻市保護課、健康推進課、虐待防止センター(ケース紹介元、連携機関)、みやぎ心のケアセンター(ケース専門家派遣)、東部教育事務所(ケース紹介元、連携機関)、NPO法人やっぺす(宮城県委託事業先:困窮女性支援(親子)のケース共有と支援の連携)、石巻市内高校養護教諭(ケースの相談元、支援の連携)、NPO法人ロージーベル(自立援助ホーム、ケースの相談元) |
想定されるリスクと管理体制 | 該当なし |
関連する主な実績
本事業について、コロナウイルス感染症に係る助成金や寄付等を受け助成金等を分配している(予定も含む)
なし
本事業について、国又は地方公共団体から補助金又は貸付金(ふるさと納税を財源とする資金提供を含む)を受けていない。
なし
事業に関連する調査研究、連携の実績
なし
本事業について、コロナウイルス感染症に係る助成金や寄付等を受け助成金等を分配している(予定も含む) | なし |
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本事業について、国又は地方公 共団体から補助金又は貸付金(ふるさと納税を財源とする資金提供を含む)を受けていない。 | なし |
事業に関連する調査研究、連携の実績 | なし |