事業計画
優先的に解決すべき社会の諸課題
領域 / 分野
子ども及び若者の支援に係る活動
経済的困窮など、家庭内に課題を抱える子どもの支援
日常生活や成長に困難を抱える子どもと若者の育成支援
社会的課題の解決を担う若者の能力開発支援
日常生活又は社会生活を営む上での困難を有する者の支援に係る活動
働くことが困難な人への支援
孤独・孤立や社会的差別の解消に向けた支援
地域社会における活力の低下その他の社会的に困難な状況に直面している地域の支援に関する活動
地域の働く場づくりや地域活性化などの課題解決に向けた取組の支援
安心・安全に暮らせるコミュニティづくりへの支援
SDGsとの関連
| ゴール | ターゲット | 関連性の説明 |
|---|---|---|
| 1. 貧困をなくそう | ||
| 3. すべての人に健康と福祉を | ||
| 4. 質の高い教育をみんなに | ||
| 10. 人や国の不平等をなくそう | ||
| 11. 住み続けられる街づくりを |
団体の社会的役割
団体の目的
行政と地域の間にたって、市内における様々なニーズに主体的に取組む市民活動団体等のまちづくり活動を支援する中間支援団体として、「誰もがまちの創り人(つくりて)となる社会を目指して」というビジョンを掲げ、「思いをカタチにしたい人達のあゆみに寄り添う」をミッションに、様々なセクターとの協働のもと、市民活動団体等に対して組織や活動の成長を促し、段階や成長に応じた伴走型支援を行い、市民社会の健全な発展に寄与することを目的とする。
団体の概要・活動・業務
・市民活動団体等の日常の困りごとや相談を聞き、必要に応じた伴走型支援。
・市民活動団体等の分野を超えたネットワークづくり。
・市防災訓練と連携し行う多言語による災害時の情報発信
・各種団体と協働し、地域課題を解決するための事業を行い、協働の推進を図る。
| 団体の目的 | 行政と地域の間にたって、市内における様々なニーズに主体的に取組む市民活動団体等のまちづくり活動を支援する中間支援団体として、「誰もがまちの創り人(つくりて)となる社会を目指して」というビジョンを掲げ、「思いをカタチにしたい人達のあゆみに寄り添う」をミッションに、様々なセクターとの協働のもと、市民活動団体等に対して組織や活動の成長を促し、段階や成長に応じた伴走型支援を行い、市民社会の健全な発展に寄与することを目的とする。 |
|---|---|
| 団体の概要・活動・業務 | ・市民活動団体等の日常の困りごとや相談を聞き、必要に応じた伴走型支援。 |
概要
事業概要
・東近江市に必要な学習支援の場を関係者と話し合いをしながら、模索する
・東近江市に必要な日本語児湯室の場を探るための調査などを行う
・市内の保育園や幼稚園の先生などを中心に、誰にでも伝わりやすい「やさしい日本語」の普及を行う。
・外国人と出会う機会を増やすために、子ども達同士の交流の場をつくっていく
・互いの情報が伝達し合える仕組みの構築を行う
・様々な国の文化をしることができる場を創出する
資金提供契約締結日
2022年03月30日
事業期間
開始日
2022年03月31日
終了日
2025年02月27日
対象地域
東近江市
| 事業概要 | ・東近江市に必要な学習支援の場を関係者と話し合いをしながら、模索する | |
|---|---|---|
| 資金提供契約締結日 | 2022年03月30日 | |
| 事業期間 | 開始日 2022年03月31日 | 終了日 2025年02月27日 |
| 対象地域 | 東近江市 | |
直接的対象グループ
・在住、在勤外国人
人数
4000人
最終受益者
・在住、在勤外国人
・行政
・地域課題を解決を目指す団体及び事業者
・自治会、まちづくり協議会
・東近江市を拠点とする事業者及び企業
・市内学校・幼稚園・保育園/市内病院/市内福祉施設
人数
・4000人
・50団体
・150団体
・250事業所及び企業
・50か所
| 直接的対象グループ | ・在住、在勤外国人 | |
|---|---|---|
| 人数 | 4000人 | |
| 最終受益者 | ・在住、在勤外国人 | |
| 人数 | ・4000人 | |
事業の背景・課題
社会課題
・人口減少に伴い、企業や事業所の働き手やボランティアや課題解決を行う団体の担い手不足
・新たなサービスや事業を生み出すための多角的な視野を持つための人づくり
・日本人と外国人の距離の遠さ(同じまちに住んでいても気づかないなどの無関心、コミュニケーションの取り方がわからない)による弊害
・外国人の地域での孤立化
課題に対する行政等による既存の取組み状況
現在「多文化共生のまちづくり推進計画」を作成中だが、地域の実情に踏まえているかは不透明。また、市が多文化共生のまちづくりの推進事業を委託している、東近江国際交流協会がある。コロナ禍では多くの外国籍の方が相談に訪れたが、事務局には一人しかおらず、対応が困難。日本語教室も対面での開催をしていたが、オンラインを取り入れ、日本語教室もコロナ禍に対応しているが、スタッフが高齢化により、限られた方しかオンラインでの対応が難しい。
休眠預金等交付金に係わる資金の活用により本事業を実施する意義
短期間の取組はしてきたが、持続可能な事業にするためには、資金や人材が必要である。そのためには、長期的な視点を持ち事業を創っていく必要がある。そのためにも、休眠預金を活用させてもらうことで、他団体との交流やプログラムオフィサーからの助言など支援をしてもらい、事業にも広がりや自走化していくことができると考える。地域全体の取組にしていくためにも、広がりをつくっていきたい。
| 社会課題 | ・人口減少に伴い、企業や事業所の働き手やボランティアや課題解決を行う団体の担い手不足 |
|---|---|
| 課題に対する行政等による既存の取組み状況 | 現在「多文化 共生のまちづくり推進計画」を作成中だが、地域の実情に踏まえているかは不透明。また、市が多文化共生のまちづくりの推進事業を委託している、東近江国際交流協会がある。コロナ禍では多くの外国籍の方が相談に訪れたが、事務局には一人しかおらず、対応が困難。日本語教室も対面での開催をしていたが、オンラインを取り入れ、日本語教室もコロナ禍に対応しているが、スタッフが高齢化により、限られた方しかオンラインでの対応が難しい。 |
| 休眠預金等交付金に係わる資金の活用により本事業を実施する意義 | 短期間の取組はしてきたが、持続可能な事業にするためには、資金や人材が必要である。そのためには、長期的な視点を持ち事業を創っていく必要がある。そのためにも、休眠預金を活用させてもらうことで、他団体との交流やプログラムオフィサーからの助言など支援をしてもらい、事業にも広がりや自走化していくことができると考える。地域全体の取組にしていくためにも、広がりをつくっていきたい。 |
中長期アウトカム
・外国人も誰もがまちの一員として認められる地域
・困った外国人を見たら、話しかける人が増える
・外国人が暮らしやすい地域になっている
・様々な国の文化や価値観などを知り、相互の理解が府管理、様々な意見を出し合いながら、まちづくりが行われている
短期アウトカム
| 1 | 進学をしようと考える外国人中学生子どもが増える | |
|---|---|---|
| モニタリング | はい | |
| 指標 | ・進学を目指したいと思う外国人中学生が増える | |
| 初期値/初期状態 | 0 | |
| 中間評価時の値/状態 | 10人 | |
| 事後評価時の値/状態 | 20人 【ヒアリング】 | |
| 2 | 勉強に対してモチベーションがあがる | |
| モニタリング | はい | |
| 指標 | ・日本語をより話したい、勉強したいと思う子どもが増える | |
| 初期値/初期状態 | 0 | |
| 中間評価時の値/状態 | 10人 | |
| 事後評価時の値/状態 | 20人 【ヒアリング】 | |
| 3 | Google翻訳アプリをより活用できるようなった人が増える | |
| モニタリング | はい | |
| 指標 | より活用できるようになったと感じた人が参加後80%いる | |
| 初期値/初期状態 | 0 | |
| 中間評価時の値/状態 | 40人 | |
| 事後評価時の値/状態 | 80人 | |
| 4 | 日本人でやさしい日本語を知っている人が増える | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | やさしい日本語サポーター(仮)の数 | |
| 初期値/初期状態 | 0 | |
| 中間評価時の値/状態 | 20名 | |
| 事後評価時の値/状態 | やさしい日本語サポーター(仮)45名いる | |
| 5 | 外国人の知り合いが増える | |
| モニタリング | はい | |
| 指標 | 外国人の知り合いの平均人数 | |
| 初期値/初期状態 | 0 | |
| 中間評価時の値/状態 | 1.25倍 | |
| 事後評価時の値/状態 | 外国人の知り合いの平均人数が1.5倍 増える 【アンケート】 | |
| 6 | 相互の情報が伝達できる仕組みの構築ができる | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | 相互の情報が伝達できる仕組みができている | |
| 初期値/初期状態 | 0 | |
| 中間評価時の値/状態 | 外国人コミュニティのインフルエンサー調査 | |
| 事後評価時の値/状態 | インフルエンサーを通して情報が外国人に届く仕組みができている | |
| 7 | 外国人が相談できる人が地域にできる | |
| モニタリング | はい | |
| 指標 | 日本人の友達数 | |
| 初期値/初期状態 | 0 | |
| 中間評価時の値/状態 | 1.25倍 | |
| 事後評価時の値/状態 | 日本人の友達数が平均1.5倍増える 【アンケート】 | |
| 8 | 多文化共生のまちづくりが 東近江市で必要と感じる人が増える | |
| モニタリング | はい | |
| 指標 | 様々な国の文化を知る必要がある人の割合 | |
| 初期値/初期状態 | 0 | |
| 中間評価時の値/状態 | 60% | |
| 事後評価時の値/状態 | 様々な国の文化を知る必要がある人の割合が80%に増える 【アンケート】 | |
| 9 | 日本人が外国人の経営するお店に行きやすくなる | |
| モニタリング | はい | |
| 指標 | 行ったことのある外国人の経営するお店の店舗数 | |
| 初期値/初期状態 | 0 | |
| 中間評価時の値/状態 | 1.25倍 | |
| 事後評価時の値/状態 | 行ったことのある外国人の経営するお店の店舗数が平均1.5倍増える 【アンケート】 | |
アウトプット
| 1 | 進学に必要な制度の紹介を社協と連携して行う | |
|---|---|---|
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・制度の把握と紹介媒体を作成 | |
| 中間評価時の値/状態 | 進学に必要な制度の紹介を開始できている | |
| 事後評価時の値/状態 | 進学に必要な制度の紹介を開始できている | |
| 2 | 外国人の子どもが学習のモチベーションがあげられる手法をみつける | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・効果的な手法を3つみつける | |
| 中間評価時の値/状態 | 子ども食堂や学習支援の場などで試験実施 | |
| 事後評価時の値/状態 | 最も効果的な手法を3つみつける | |
| 3 | 外国人向けのGoogle翻訳講座を開催 | |
| モ ニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・年2回開催 | |
| 中間評価時の値/状態 | 計2回開催 | |
| 事後評価時の値/状態 | 計4回開催 | |
| 4 | やさしい日本語講座の開催 | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・年1回開催 | |
| 中間評価時の値/状態 | 計2回開催 | |
| 事後評価時の値/状態 | 計3回開催 | |
| 5 | 子ども達同士の交流の場を創出 | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・年2回開催 | |
| 中間評価時の値/状態 | 計2回開催 | |
| 事後評価時の値/状態 | 計4回開催 | |
| 6 | 多文化共生のまちづくりが市内様々な事業所と連携されて外国人にも日本人にも互いの情報が伝達される仕組みができている | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・仕組みができている | |
| 中間評価時の値/状態 | 外国人コミュニティーのインフルエンサーが見つかる5カ所 | |
| 事後評価時の値/状態 | 外国人コミュニティーのインフルエンサーが見つかる10カ所 | |
| 7 | 互いの文化を知る機会が生み出されている | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・イベント年1回開催 | |
| 中間評価時の値/状態 | イベント計2回開催 | |
| 事後評価時の値/状態 | イベント計3回開催 | |
事業活動
活動
| 1 | 活動 (内容) ◎外国人の子ども達の中で、進学したいと考える子ども達が進学できるようにするための活動 | |
|---|---|---|
時期 | ||
| 1 | 活動 (内容) | ◎外国人の子ども達の中で、進学したいと考える子ども達が進学できるようにするための活動 |
| 時期 | ||
| 2 | 活動 (内容) ・子ども達が利用できる制度や仕組みを探す | |
時期 2022年度 | ||
| 2 | 活動 (内容) | ・子ども達が利用できる制度や仕組みを探す |
| 時期 | 2022年度 | |
| 3 | 活動 (内容) ・利用できる制度や仕組みをペーパーにまとめる | |
時期 2023年度 | ||
| 3 | 活動 (内容) | ・利用できる制度や仕組みをペーパーにまとめる |
| 時期 | 2023年度 | |
| 4 | 活動 (内容) ・学校や学習支援の場で、進学したいと考える子ども達に配布をしてもらえるように協力を要請する | |
時期 2023年度~ | ||
| 4 | 活動 (内容) | ・学校や学習支援の場で、進学したいと考える子ども達に配布をしてもらえるように協力を要請する |
| 時期 | 2023年度~ | |
| 5 | 活動 (内容) ・市内で子ども達が行きやすい学習支援の場を模索するように検討会を行う | |
時期 2022年度 | ||
| 5 | 活動 (内容) | ・市内で子ども達が行きやすい学習支援の場を模索するように検討会を行う |
| 時期 | 2022年度 | |
| 6 | 活動 (内容) ・学習に対してモチベーションをが上げられる手法を実施し、検討する | |
時期 2022年度~ | ||
| 6 | 活動 (内容) | ・学習に対してモチベーションをが上げられる手法を実施し、検討する |
| 時期 | 2022年度~ | |
| 7 | 活動 (内容) ◎外国人が日常的にコミュニケーションが図れるようにする | |
時期 | ||
| 7 | 活動 (内容) | ◎外国人が日常的にコミュニケーションが図れるようにする |
| 時期 | ||
| 8 | 活動 (内容) ・各地で行われている日本語教室の場の調査を行う | |
時期 2022年度 | ||
| 8 | 活動 (内容) | ・各地で行われている日本語教室の場の調査を行う |
| 時期 | 2022年度 | |
| 9 | 活動 (内容) ・病院で病気やけがなどの症状を日本語で伝えられるようにGoogle翻訳活用講座を開催する | |
時期 2023年度~ | ||
| 9 | 活動 (内容) | ・病院で病気やけがなどの症状を日本語で伝えられるようにGoogle翻訳活用講座を開催する |
| 時期 | 2023年度~ | |
| 10 | 活動 (内容) ・病院関係者の会議の場でGoogle翻訳の活用実態と活用事例を共有する | |
時期 2022年度~ | ||
| 10 | 活動 (内容) | ・病院関係者の会議の場でGoogle翻訳の活用実態と活用事例を共有する |
| 時期 | 2022年度~ | |
| 11 | 活動 (内容) ◎やさしい日本語講座を開催する | |
時期 | ||
| 11 | 活動 (内容) | ◎やさしい日本語講座を開催する |
| 時期 | ||
| 12 | 活動 (内容) ・講座の内容を検討 | |
時期 2022年度 | ||
| 12 | 活動 (内容) | ・講座の内容を検討 |
| 時期 | 2022年度 | |
| 13 | 活動 (内容) ・講師の方を選定 | |
時期 2022年度 | ||
| 13 | 活動 (内容) | ・講師の方を選定 |
| 時期 | 2022年度 | |
| 14 | 活動 (内容) ・チラシを作成 | |
時期 2022年度 | ||
| 14 | 活動 (内容) | ・チラシを作成 |
| 時期 | 2022年度 | |
| 15 | 活動 (内容) ・対象者に声をかける | |
時期 2022年度 | ||
| 15 | 活動 (内容) | ・対象者に声をかける |
| 時期 | 2022年度 | |
| 16 | 活動 (内容) ・やさしい日本語講座の開催 | |
時期 2022年度~ | ||
| 16 | 活動 (内容) | ・やさしい日本語講座の開催 |
| 時期 | 2022年度~ | |
| 17 | 活動 (内容) ◎日本人と外国人の子ども達が交流できる場をつくる(サッカー交流) | |
時期 | ||
| 17 | 活動 (内容) | ◎日本人と外国人の子ども達が交流できる場をつくる(サッカー交流) |
| 時期 | ||
| 18 | 活動 (内容) ・ラチーノ学院と連携を行い、事業内容を検討する | |
時期 2022年度 | ||
| 18 | 活動 (内容) | ・ラチーノ学院と連携を行い、事業内容を検討する |
| 時期 | 2022年度 | |
| 19 | 活動 (内容) ・交流内容を検討する | |
時期 2022年度 | ||
| 19 | 活動 (内容) | ・交流内容を検討する |
| 時期 | 2022年度 | |
| 20 | 活動 (内容) ・交流会を実施する | |
時期 2023年度~ | ||
| 20 | 活動 (内容) | ・交流会を実施する |
| 時期 | 2023年度~ | |
| 21 | 活動 (内容) ◎日本人と外国人の子ども達が交流できる場をつくる(市内の子どもの活動をしている団体) | |
時期 | ||
| 21 | 活動 (内容) | ◎日本人と外国人の子ども達が交流できる場をつくる(市内の子どもの活動をしている団体) |
| 時期 | ||
| 22 | 活動 (内容) ・交流内容を検討し、団体と打合せを行う | |
時期 2022年度 | ||
| 22 | 活動 (内容) | ・交流内容を検討し、団体と打合せを行う |
| 時期 | 2022年度 | |
| 23 | 活動 (内容) ・交流会を実施する | |
時期 2023年度~ | ||
| 23 | 活動 (内容) | ・交流会を実施する |
| 時期 | 2023年度~ | |
| 24 | 活動 (内容) ◎情報を伝達する仕組みができている | |
時期 | ||
| 24 | 活動 (内容) | ◎情報を伝達する仕組みができている |
| 時期 | ||
| 25 | 活動 (内容) ・外国人で、情報を発信することができそうな拠点や個人を調査する | |
時期 2022年度~ | ||
| 25 | 活動 (内容) | ・外国人で、情報を発信することができそうな拠点や個人を調査する |
| 時期 | 2022年度~ | |
| 26 | 活動 (内容) ・関係者で、市内で情報伝達できる仕組みの話し合いを行う | |
時期 2022年度 | ||
| 26 | 活動 (内容) | ・関係者で、市内で情報伝達できる仕組みの話し合いを行う |
| 時期 | 2022年度 | |
| 27 | 活動 (内容) ◎イベントの開催 | |
時期 | ||
| 27 | 活動 (内容) | ◎イベントの 開催 |
| 時期 | ||
| 28 | 活動 (内容) ・イベントの内容を検討する | |
時期 2022年度 | ||
| 28 | 活動 (内容) | ・イベントの内容を検討する |
| 時期 | 2022年度 | |
| 29 | 活動 (内容) ・チラシ等を作成し、広報する | |
時期 2022年度 | ||
| 29 | 活動 (内容) | ・チラシ等を作成し、広報する |
| 時期 | 2022年度 | |
| 30 | 活動 (内容) ・3年後も持続できる仕組みについて、検討する | |
時期 2023年度~ | ||
| 30 | 活動 (内容) | ・3年後も持続できる仕組みについて、検討する |
| 時期 | 2023年度~ | |
| 31 | 活動 (内容) ◎サロンの開催 | |
時期 | ||
| 31 | 活動 (内容) | ◎サロンの開催 |
| 時期 | ||
| 32 | 活動 (内容) ・サロンの内容を検討する | |
時期 2022年度 | ||
| 32 | 活動 (内容) | ・サロンの内容を検討する |
| 時期 | 2022年度 | |
| 33 | 活動 (内容) ・チラシ等を作成し、広報する | |
時期 2022年度 | ||
| 33 | 活動 (内容) | ・チラシ等を作成し、広報する |
| 時期 | 2022年度 | |
| 34 | 活動 (内容) ・3年後も持続できる仕組みについて、検討する | |
時期 2023年度~ | ||
| 34 | 活動 (内容) | ・3年後も持続できる仕組みについて、検討する |
| 時期 | 2023年度~ | |
| 35 | 活動 (内容) ◎円卓会議をおこない、地域の現状を把握、外国人の支援を行っている団体や個人がつながれるようする。 | |
時期 | ||
| 35 | 活動 (内容) | ◎円卓会議をおこない、地域の現状を把握、外国人の支援を行っている団体や個人がつながれるようする。 |
| 時期 | ||
| 36 | 活動 (内容) ・円卓会議のテーマは外国人の暮らしに関することをテーマにし、内容を検討する | |
時期 2023年度~ | ||
| 36 | 活動 (内容) | ・円卓会議のテーマは外国人の暮らしに関することをテーマにし、内容を検討する |
| 時期 | 2023年度~ | |
| 37 | 活動 (内容) ・円卓会議を実施する(2回実施) | |
時期 2023年度、2024年度 | ||
| 37 | 活動 (内容) | ・円卓会議を実施する(2回実施) |
| 時期 | 2023年度、2024年度 |
インプット
総事業費
9,707,000円
人材
・2021年度多文化共生フェス実行委員会
・2021年度多文化サロンの協力者
・地域の活動をしている人
・日本語教室のボランティア講師
・ラチーノ学院、サンタナ学園などのブラジル人学校の先生及び生徒
・東近江市社会福祉協議会
・中野地区まちづくり協議会/中野地区社会福祉協議会
・蒲生あかね福祉の会
資機材、その他
・Zoom
・日本語教室の教科書
・やさしい日本語の教科
| 総事業費 | 9,707,000円 |
|---|---|
| 人材 | ・2021年度多文化共生フェス実行委員会 |
| 資機材、その他 | ・Zoom |
出口戦略・持続可能性について
実行団体
①資金を自ら調達できる環境の整備(民間企業や金融機関等の民間の資金を呼び込むための具体策)
講座参加費、フェスタを継続的に開催するために協賛金や寄付を募る
②事業、組織の自走化
多文化共生のまちづくりを専門に行う組織は必要だと考えるが、どのような組織にしていくかは、これから協議体のメンバーと話し合いをしながら、進めていく。
③社会の諸課題が自律的かつ持続的に解決される仕組みの構築
地域団体にも、今回の事業を通じて、多文化共生のまちづくりや外国籍の人の支援の大切さを伝えていく。そして、自分たちの活動がこれまで、日本人しか対応していなかったところを外国籍の人のことも考える部分を少しでも持ってもらえるよう働きかけていく。また。円卓会議を実施し、関係者が集まることで、外国籍の人の支援をどのように地域で考えていくかを検討していく。
④公的施策としての制度化
多文化共生のまちづくりは、今後行政での取り組んでいかないといけないことだと思う。そのための土壌づくりを行うとともに、出入間管理局や総務省などが多文化共生のまちづくりの補助金を出しているので、そちらを活用してもらえ るように、働きかけていき、市全体としての取組として考えてもらう。
| 実行団体 | ①資金を自ら調達できる環境の整備(民間企業や金融機関等の民間の資金を呼び込むための具体策) |
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関連する主な実績

