事業計画
優先的に解決すべき社会の諸課題
領域 / 分野
地域社会における活力の低下その他の社会的に困難な状況に直面している地域の支援に関する活動
安心・安全に暮らせるコミュニティづくりへの支援
SDGsとの関連
| ゴール | ターゲット | 関連性の説明 |
|---|---|---|
団体の社会的役割
団体の目的
福祉、環境、まちづくり、社会教育、子どもの健全育成等、さまざまな分野において公益的活動に取り組んでいる団体および個人に対し、その活動を総合的に支援するとともに、非営利団体、行政、企業等、多様な主体による協働を推進することにより、豊かな地域社会の実現に寄与することを目的とする。
団体の概要・活動・業務
事業① 被災者生活支援
平成30年7月豪雨災害災害を期に生活再建や生活支援を続けている。地域の困りごとを拾いそれに沿った支援を考え事業化している。
事業② 防災教育
今後起こりうるで災害を見据えた、減災活動として、地域の防災意識を高める活動。
事業③子ども食堂(地域コミュニティ、つながりづくり)
食を通した地域コミュニティーの一つとした食堂行事。災害時には炊き出し支援もできる人材育成行事として行っている。
| 団体の目的 | 福祉、環境、まちづくり、社会教育、子どもの健全育成等、さまざまな分野において公益的活動に取り組んでいる団体および個人に対し、その活動を総合的に支援するとともに、非営利団体、行政、企業等、多様な主体による協働を推進することにより、豊かな地域社会の実現に寄与することを目的とする。 |
|---|---|
| 団体の概要・活動・業務 | 事業① 被災者生活支援 |
概要
事業概要
平成30年7月豪雨では甚大なる被害を経験し、今後起こりうる南海トラフに備え、発災後に、こども、高齢者の課題について、食堂、サロン等によるコミュニティ支援を推進してきたのは、「女性」が立ち上げたNPO団体であった。 ・こういった、「女性」からコミットできる支援テーマ(一人親家庭・こどもの貧困、高齢者の孤立、高齢化や新型コロナの影響による地域内でのコミュニティ活動の衰退 等)を検討しつつ、地域課題に取り組みプレーヤー・リーダーを育てていきたい。様々な問題を女性視点で自分ごと化できる人材を育成し有事はもとより平時から多様な方たちにも配慮ができるリーダーの育成と女性が活躍できる地域になるようにしたい。
資金提供契約締結日
2022年08月30日
事業期間
開始日
2022年08月30日
終了日
2025年02月27日
対象地域
愛媛県宇和島市
| 事業概要 | 平成30年7月豪雨では甚大なる被害を経験し、今後起こりうる南海トラフに備え、発災後に、こども、高齢者の課題について、食堂、サロン等によるコミュニティ支援を推進してきたのは、「女性」が立ち上げたNPO団体であった。 ・こういった、「女性」からコミットできる支援テーマ(一人親家庭・こどもの貧困、高齢者の孤立、高齢化や新型コロナの影響による地域内でのコミュニティ活動の衰退 等)を検討しつつ、地域課題に取り組みプレーヤー・リーダーを育てていきたい。様々な問題を女性視点で自分ごと化できる人材を育成し有事はもとより平時から多様な方たちにも配慮ができるリーダーの育成と女性が活躍できる地域になるようにしたい。 | |
|---|---|---|
| 資金提供契約締結日 | 2022年08月30日 | |
| 事業期間 | 開始日 2022年08月30日 | 終了日 2025年02月27日 |
| 対象地域 | 愛媛県宇和島市 | |
直接的対象グループ
宇和島地域及び隣接市・町住民 若手・中堅
人数
未確認、事前評価で確認
最終受益者
未確認、事前評価で確認
人数
未確認、事前評価で確認
| 直接的対象グループ | 宇和島地域及び隣接市・町住民 若手・中堅 | |
|---|---|---|
| 人数 | 未確認、事前評価で確認 | |
| 最終受益者 | 未確認、事前評価で確認 | |
| 人数 | 未確認、事前評価で確認 | |
事業の背景・課題
社会課題
平成30年7月豪雨災害を経験し、特に被害の大きかった吉田地域は旧宇和島市内より15分の場所にあります。この被害を旧市内の方がどれだけ支援できていたのか、自分こと化されていたのかまた防災・減災の意識が低い事、地域のコミュニティがあまりないことに気が付きました。この経験から地域の防災に関わることになり、防災士会などの会に参加して役員の女性比率の低いことに驚きました。災害後子ども食堂を展開することで見えてきた地域の課題を拾いながら、多様な方々に細やかな支援が行える女性が参画することで、平時でも有事でも住みやすい町になるんではないかと感じています。まずは助成リーダーを増やすために自分を知る。何ができるか考える自己啓発することで、今後起こり得るであろう災害にも強いまちづくりができると考えている。
自主防災組織や防災士会の役員の女性の比率は1割もあるかどうかというところである。子ども防災士に至っては子どもの半分近くは女性になってきている。このように現状では女性の視点があまり含まれていないように感じている。平成30年7月豪雨災害の災害時でも女性の配慮や視点においては低いと感じていたが、実際の支援に今も なお活動しているのは女性の団体で街づくりに関与していると思っている。しかしながら、どんな団体への女性の参画について、参加しずらい部分があるように感じているので、今回リーダーとしての資質を上げて今後の災害はもとより
普段よりまちづくりの中核を担える人材を発掘し、育てるために、行政と協力した計画を立てていけたらと感じている。
課題に対する行政等による既存の取組み状況
行政;
平成30年7月豪雨災害に被害があったことで更なる取り組みとして愛媛大学との連携による地区防災計画を作成し特に過去の南海地震や豪雨災害で被災した玉津地区にて地区防災計画を作成しました。愛媛大学協力のもと計4回のワークショップを実施し地域の特性の洗い出しや災害リスクの整理、避難行動時の課題に対応の検討をし、街歩きマップ等も作っています。この地区に行ったことを「地区防災計画作成の手引書」を作ることで、市全体の地域防災力向上を図っています。また文教地区においては3000人の生徒が密集しているので6年前より一斉避難訓練もしています。
民間/地域:
宇和島市では自主防災組織は423組織あり組織されている地域の世帯数は33,138世帯(組織率92.4%)です。愛媛県下の防災士は全国3位ではあるが男女の比率は9:1である。宇和島市の比率も同様である。自主防災組織は自治会に付属されているところがあり、組織率は上がっているが稼働率は低いのではないかと感じる。消防団組織もあり女消防団組織もありますが1部の地域だけにとどまっている。PTA連合会では子どもたちの防災意識を高めるために3年間東北視察に毎回30名連れていき2018年からは子ども消防士を作る目的にて毎年防災キャンプを計画し体験後の防災士試験に30名近くチャレンジしている。
平成30年7月豪雨災害後に宇和島NPOセンター(中間支援組織)が組織化され、行政より委託事業が行われている。本年度は委託で防災イベントが行われる。
課題に対する申請団体の既存の取組状況
JC防祭に参加し防災食、新聞紙をつかった防災グッズつくり(2020年)
宇和島東高校文化祭(防災食つくり)
鶴島公民館夏祭り 防災ワークショップ(地域における防災教育)
BOUSAIゼミナール(高校生が考える、体験する、日本全国から5校)
防災BOX(2022年、つながりをつかった防災教育)
休眠預金等交付金に係わる資金の活用により本事業を実施する意義
未確認、事前評価で確認
| 社会課題 | 平成30年7月豪雨災害を経験し、特に被害の大きかった吉田地域は旧宇和島市内より15分の場所にあります。この被害を旧市内の方がどれだけ支援できていたのか、自分こと化されていたのかまた防災・減災の意識が低い事、地域のコミュニティがあまりないことに気が付きました。この経験から地域の防災に関わることになり、防災士会などの会に参加して役員の女性比率の低いことに驚きました。災害後子ども食堂を展開することで見えてきた地域の課題を拾いながら、多様な方々に細やかな支援が行える女性が参画することで、平時でも有事でも住みやすい町になるんではないかと感じています。まずは助成リーダーを増やすために自分を知る。何ができるか考える自己啓発することで、今後起こり得るであろう災害にも強いまちづくりができると考えている。 |
|---|---|
| 課題に対する行政等による既存の取組み状況 | 行政; |
| 課題に対する申請団体の既存の取組状況 | JC防祭に参加し防災食、新聞紙をつかった防災グッズつくり(2020年) |
| 休眠預金等交付金に係わる資金の活用により本事業を実施する意義 | 未確認、事前評価で確認 |
中長期アウトカム
宇和島市内で女性視点で安心できる避難・復興の実現のため、顔の見える信頼関係の構築と共に、女性視点を含む官民による防災関連ネットワーク等を基礎として、市内全域で女性視点を含む防災・減災活動が当たり前のように取り組まれている
短期アウトカム
| 1 | 修了者のネットワークが組織され、継続した取り組みが行われている | |
|---|---|---|
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・会議開催回数 | |
| 初期値/初期状態 | ・実施前のため無し | |
| 事後評価時の値/状態 | ・累計4回程度の実施 | |
| 2 | 修了者等が、地域の防災活動の講師やイベント等を主催し、活動が活性化されている | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・修了者が取り組むイベント等の開催数 | |
| 初期値/初期状態 | ・実施前のため無し | |
| 事後評価時の値/状態 | ・計6回程度の実施 | |
| 3 | ハブプレイスや活動報告書等を通じて、本研修と修了者の事例が発信され、行政や社協の防災関係担当者、並びに公民館長の認知と理解が広がっている | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・ハブプレイスに投稿された記事数 | |
| 初期値/初期状態 | ・実施前のため無し | |
| 事後評価時の値/状態 | ・記事投稿数:30件 | |
| 4 | 宇和島市内において、公民館等を中心にした女性視点を含む防災・減災にかかる実践が実施されている | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・防災・減災にかかる実践実施回数 | |
| 初期値/初期状態 | ・実施前のため無し | |
| 事後評価時の値/状態 | ・公民館等と連携をした防災・減災にかかる実践回数6回 | |
| 5 | 地域の防災を軸に、行政、社協、公民館、各種市民活動団体が加盟するネットワーク体が設立され、ネットワークとしてのアクションが実施されている | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・ネットワークの設立 | |
| 初期値/初期状態 | ・実施前のため無し | |
| 事後評価 時の値/状態 | ・ネットワークの設立 | |
| 6 | 防災・減災に関して、女性目線、女性リーダーの必要性等を含む地域側の課題や問題と議会や行政の関係課と定期的な会合が開かれ、共通認識が構築されている | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・定期的な会議開催の開催同意 | |
| 初期値/初期状態 | ・実施前のため無し | |
| 事後評価時の値/状態 | ・定期的な会議開催の開催同意を、議員3人、行政の担当課危機管理課、社協との参加同意を得る。 | |
アウトプット
| 1 | 受講生が講座を通じて、防災・減災に関する知識と、良好な連携関係を構築/創出できる修了者を輩出する | |
|---|---|---|
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・ 修了者数 | |
| 中間評価時の値/状態 | ・受講中のため無し | |
| 事後評価時の値/状態 | ・50名 | |
| 2 | 受講生のフォロー体制の構築を通じて、地域内でのアクション数が増え、学びあいの環境をつくる | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・ 修了者によるアクション数 | |
| 中間評価時の値/状態 | ・受講中のため無し | |
| 事後評価時の値/状態 | ・15回 | |
| 3 | 地域防災と女性とのリンクした活動を宇和島モデルとして内外に発信し、関心を高める地域防災と女性とのリンクした活動を宇和島モデルとして内外に発信する | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・ ハブプレイスにおける活動事例の掲載件数 | |
| 中間評価時の値/状態 | ・20件 | |
| 事後評価時の値/状態 | ・40件 | |
| 4 | 活動内容や活動の成果等について、イベントへの出展や冊子等の制作を通じて発信する。 | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・「ぼうさいこくたい」の出展回数 | |
| 中間評価時の値/状態 | ・2回 | |
| 事後評価時の値/状態 | ・3回 | |
| 5 | 自主防災組織、赤十字奉仕団等との連携関係を構築し、防災関係のイベントを実施する | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・連携関係を構築する団体数 | |
| 中間評価時の値/状態 | ・10団体 | |
| 事後評価時の値/状態 | ・30団体 | |
| 6 | 公民館において試行的な避難所開設訓練等が行われている | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・試行的な避難所開設訓練の実施館数 | |
| 中間評価時の値/状態 | ・実施前なので無し ・実施前なので無し | |
| 事後評価時の値/状態 | ・6回 ・6件 | |
| 7 | 行政・議会・市民で宇和島の課題を共有する会議を開 く | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・会議の開催件数 | |
| 中間評価時の値/状態 | ・実施前なので無し | |
| 事後評価時の値/状態 | ・2回 | |
| 8 | 他地域の本助成事業受講生との学び合いの機会を設ける | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ・サミットの開催 | |
| 事後評価時の値/状態 | ・1回 | |
事業活動
活動
| 1 | 活動 (内容) 人材育成講座の実施 | |
|---|---|---|
時期 2023年4月〜9月、2024年4月〜9月予定 | ||
| 1 | 活動 (内容) | 人材育成講座の実施 |
| 時期 | 2023年4月〜9月、2024年4月〜9月予定 | |
| 2 | 活動 (内容) 活動支援拠点/窓口の設置 | |
時期 2023年4月〜 | ||
| 2 | 活動 (内容) | 活動支援拠点/窓口の設置 |
| 時期 | 2023年4月〜 | |
| 3 | 活動 (内容) 活動支援スーパーバイズ等の支援 | |
時期 2023年4月〜 | ||
| 3 | 活動 (内容) | 活動支援スーパーバイズ等の支援 |
| 時期 | 2023年4月〜 | |
| 4 | 活動 (内容) ぼうさいこ くたい出店 | |
時期 2023年9月、2024年9月予定 | ||
| 4 | 活動 (内容) | ぼうさいこくたい出店 |
| 時期 | 2023年9月、2024年9月予定 | |
| 5 | 活動 (内容) 広報ハブプレイスの活用 | |
時期 2023年4月〜 | ||
| 5 | 活動 (内容) | 広報ハブプレイスの活用 |
| 時期 | 2023年4月〜 | |
| 6 | 活動 (内容) 公民館主体のネットワークづくり | |
時期 2023年8月〜 | ||
| 6 | 活動 (内容) | 公民館主体のネットワークづくり |
| 時期 | 2023年8月〜 | |
| 7 | 活動 (内容) 議員との勉強会 | |
時期 2023年10月〜 | ||
| 7 | 活動 (内容) | 議員との勉強会 |
| 時期 | 2023年10月〜 | |
| 8 | 活動 (内容) 他地域の本助成事業受講生との交流 | |
時期 2025年1月〜 | ||
| 8 | 活動 (内容) | 他地域の本助成事業受講生との交流 |
| 時期 | 2025年1月〜 | |
| 9 | 活動 (内容) 活動報告書兼活動広報資料の作成 | |
時期 2024年11月〜 | ||
| 9 | 活動 (内容) | 活動報告書兼活動広報資料の作成 |
| 時期 | 2024年11月〜 |
インプット
総事業費
35,788,500円
人材
事業の総括責任者:松島陽子/事業の現場責任者:岡田雅信/育成プログラム担当:岡田雅信
広報担当:千田隆之、小早川典子/地域の関係団体との連携調整:松島陽子
その他
外部協力者:
若田 謙一 アドバイザー 一般社団法人RCF
赤松 芳和 アドバイザー 宇和島市総務企画部危機管理課 課長補佐
藤井 節子 コーディネーター 被災地アテンダー
| 総事業費 | 35,788,500円 |
|---|---|
| 人材 | 事業の総括責 任者:松島陽子/事業の現場責任者:岡田雅信/育成プログラム担当:岡田雅信 |
| その他 | 外部協力者: |
出口戦略・持続可能性について
実行団体
事業継続のため、地域女性活躍推進交付金活用を含めて、寄付、助成金などの利活用に向けて関係機関と調整している。
| 実行団体 | 事業継続のため、地域女性活躍推進交付金活用を含めて、寄付、助成金などの利活用に向けて関係機関と調整している。 |
|---|
関連する主な実績
助成事業の実績と成果
JC防祭に参加し防災食、新聞紙をつ かった防災グッズつくり(2020年)
宇和島東高校文化祭(防災食つくり)
鶴島公民館夏祭り 防災ワークショップ(地域における防災教育)
BOUSAIゼミナール(高校生が考える、体験する、日本全国から5校)
防災BOX(2022年、つながりをつかった防災教育)
申請事業に関連する調査研究、連携、マッチング、伴走支援の実績、事業事例等
800字
| 助成事業の実績と成果 | JC防祭に参加し防災食、新聞紙をつかった防災グッズつくり(2020年) |
|---|---|
| 申請事業に関連する調査研究、連携、マッチング、伴走支援の実績、事業事例等 | 800字 |

