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事業計画

優先的に解決すべき社会課題の諸課題SDGsとの関連団体の社会的役割概要事業の背景・課題事業設計事業活動関連する主な実績

優先的に解決すべき社会の諸課題

領域 / 分野

子ども及び若者の支援に係る活動

経済的困窮など、家庭内に課題を抱える子どもの支援

日常生活又は社会生活を営む上での困難を有する者の支援に係る活動

働くことが困難な人への支援

孤独・孤立や社会的差別の解消に向けた支援

女性の経済的自立への支援

SDGsとの関連

ゴールターゲット関連性の説明
1. 貧困をなくそう
10. 人や国の不平等をなくそう
17. パートナーシップで目標を達成しよう

団体の社会的役割

団体の目的

誰もが安心して暮らし続けることが出来るまちづくりを目指し、福祉団体や個人ボランティア、関係機関と連携しながらボランティア・市民活動を共に考えながら福祉のまちづくりを推進することを目的とする。

団体の概要・活動・業務

社会福祉協議会とは地域住民、社会福祉関係者等の参加・協力を得て活動することを大きな特徴とし、民間組織としての「自主性」、様々な分野の関係者、地域住民に支えられた「公共性」という二つの側面を併せもった組織でもある。当協議会では、総合相談機能を有し相談・支援にあたっており、そうした機能を活かした困窮者等支援として令和4年度フードバンクの支援件数については132件の実績となっている。

団体の目的

誰もが安心して暮らし続けることが出来るまちづくりを目指し、福祉団体や個人ボランティア、関係機関と連携しながらボランティア・市民活動を共に考えながら福祉のまちづくりを推進することを目的とする。

団体の概要・活動・業務

社会福祉協議会とは地域住民、社会福祉関係者等の参加・協力を得て活動することを大きな特徴とし、民間組織としての「自主性」、様々な分野の関係者、地域住民に支えられた「公共性」という二つの側面を併せもった組織でもある。当協議会では、総合相談機能を有し相談・支援にあたっており、そうした機能を活かした困窮者等支援として令和4年度フードバンクの支援件数については132件の実績となっている。

概要

事業概要

新型コロナウィルス感染症及び原油価格の高騰・物価上昇に伴い、日常生活に大きな支障をきたしている生活困窮世帯やひとり親家庭、地域との繋がりが希薄で孤立している人などを対象に、日々の暮らしを支える仕組みを北信地域として広域的に構築していく。支援者へのエールを込める意味を含み、「暮らしを支エール定期便事業」とし本事業の呼びかけを行う。
日々の暮らしの中で必要な食料品・日用品をまとめた生活応援パックとして配送、また、厳冬期における灯油の配送により支援を届けていくことで、北信地域の現状把握を含め、現行の支援団体との連携や北信地域内での連携支援などへつなげていく。特に、事前申請をとることで、これまで支援や相談機関とのつながりを持てなかったグレーゾーンと呼ばれる方々へアプローチする機会をつくっていく。本事を北信地域関係市町村社協や市町村行政、包括支援センターやケアマネージャー、障がい者施設等と連携し、支援のはざまにいる人の掘り起こしを行うと共に、北信地域における安心した暮らしにむけた支援や地域づくりを継続していく多職種連携推進や多様なつながりづくり支援の仕組みを検討する。

資金提供契約締結日

2023年05月31日

事業期間

開始日

2023年05月31日

終了日

2024年02月28日

対象地域

中野市と中心とした北信地域

事業概要

新型コロナウィルス感染症及び原油価格の高騰・物価上昇に伴い、日常生活に大きな支障をきたしている生活困窮世帯やひとり親家庭、地域との繋がりが希薄で孤立している人などを対象に、日々の暮らしを支える仕組みを北信地域として広域的に構築していく。支援者へのエールを込める意味を含み、「暮らしを支エール定期便事業」とし本事業の呼びかけを行う。
日々の暮らしの中で必要な食料品・日用品をまとめた生活応援パックとして配送、また、厳冬期における灯油の配送により支援を届けていくことで、北信地域の現状把握を含め、現行の支援団体との連携や北信地域内での連携支援などへつなげていく。特に、事前申請をとることで、これまで支援や相談機関とのつながりを持てなかったグレーゾーンと呼ばれる方々へアプローチする機会をつくっていく。本事を北信地域関係市町村社協や市町村行政、包括支援センターやケアマネージャー、障がい者施設等と連携し、支援のはざまにいる人の掘り起こしを行うと共に、北信地域における安心した暮らしにむけた支援や地域づくりを継続していく多職種連携推進や多様なつながりづくり支援の仕組みを検討する。

資金提供契約締結日2023年05月31日
事業期間開始日 2023年05月31日終了日 2024年02月28日
対象地域中野市と中心とした北信地域

事業対象者(事業で直接介入する対象者と、その他最終受益者を含む)・ 内容

・スクールソーシャルワーカーを通したアウトリーチより、ひとり親家庭の世帯主や日常生活や成長に困難を抱えている子ども
・働くことが困難な人 ・地域と繋がりが希薄で孤立をしている人
・生活福祉資金の償還免除者、滞納者(北信ブロック内)
・協力団体の支援対象者(FB信州引継ぎ、子ども食堂、ケアマネ連絡会等)

事業対象者(事業で直接介入する対象者と、その他最終受益者を含む)・ 人数

1,800人
(100世帯×2人/世帯×9か月)

事業対象者(事業で直接介入する対象者と、その他最終受益者を含む)・ 内容

・スクールソーシャルワーカーを通したアウトリーチより、ひとり親家庭の世帯主や日常生活や成長に困難を抱えている子ども
・働くことが困難な人 ・地域と繋がりが希薄で孤立をしている人
・生活福祉資金の償還免除者、滞納者(北信ブロック内)
・協力団体の支援対象者(FB信州引継ぎ、子ども食堂、ケアマネ連絡会等)

事業対象者(事業で直接介入する対象者と、その他最終受益者を含む)・ 人数

1,800人
(100世帯×2人/世帯×9か月)

事業の背景・課題

新型コロナウイルス感染症及び原油価格・物価高騰により深刻化した社会課題

新型コロナウィルス感染症の拡大により所得減少等を理由に生活が立ち行かなくなった世帯の増加、また、原油価格・物価高騰によりさらに拍車をかけて生活が立ち行かなくたってしまっているといった相談が、社会福祉協議会の資金貸付相談や生活困窮支援相談機関「まいさぽ」の担当者を通じて相談が舞い込むケースが多い。
NPO法人フードバンクとは別に、当協議会でも農業生産性の髙い市という条件等を考慮し、各家庭にねむる食料品や米、野菜といった生鮮食料品などを集め、必要としている方に提供するフードバンク事業を実施しているところであるが、新型コロナウィルス感染症拡大を背景とした食料提供依頼が約1.5倍に増加している。
また、そうした背景を受け、当協議会と市ボランティア連絡協議会との共催による子ども応援プロジェクト等を立ち上げ、市内小学校に通う児童がいる世帯を対象としたフードパントリーなども開催している所であるが、申込世帯の状況をみると、「収入減少と併せて食材費が生活費を圧迫している。」とのコメントもあり、さらには、市内子どもカフェ・子ども食堂運営者との情報交換の中で生活に困り感の感じられる世帯もおり、フードバンクを活用した食料品を提供し支援に繋げているケースも存在している。
そうした背景を受け、行政支援では行き届かない支援制度のはざまにある世帯や、支援が足りていない家庭や人々等(グレーゾーン)への支援を行っていきたいと考える。

新型コロナウイルス感染症及び原油価格・物価高騰により深刻化した社会課題

新型コロナウィルス感染症の拡大により所得減少等を理由に生活が立ち行かなくなった世帯の増加、また、原油価格・物価高騰によりさらに拍車をかけて生活が立ち行かなくたってしまっているといった相談が、社会福祉協議会の資金貸付相談や生活困窮支援相談機関「まいさぽ」の担当者を通じて相談が舞い込むケースが多い。
NPO法人フードバンクとは別に、当協議会でも農業生産性の髙い市という条件等を考慮し、各家庭にねむる食料品や米、野菜といった生鮮食料品などを集め、必要としている方に提供するフードバンク事業を実施しているところであるが、新型コロナウィルス感染症拡大を背景とした食料提供依頼が約1.5倍に増加している。
また、そうした背景を受け、当協議会と市ボランティア連絡協議会との共催による子ども応援プロジェクト等を立ち上げ、市内小学校に通う児童がいる世帯を対象としたフードパントリーなども開催している所であるが、申込世帯の状況をみると、「収入減少と併せて食材費が生活費を圧迫している。」とのコメントもあり、さらには、市内子どもカフェ・子ども食堂運営者との情報交換の中で生活に困り感の感じられる世帯もおり、フードバンクを活用した食料品を提供し支援に繋げているケースも存在している。
そうした背景を受け、行政支援では行き届かない支援制度のはざまにある世帯や、支援が足りていない家庭や人々等(グレーゾーン)への支援を行っていきたいと考える。

短期アウトカム

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

まいさぽにつながった相談件数の増加

把握方法

チラシ等周知の枚数

目標値/目標状態

幅広い世帯からの問合せ・申込が入る 毎月100世帯

目標達成時期

2024年2月末

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

まいさぽにつながった相談件数の増加

把握方法

チラシ等周知の枚数

目標値/目標状態

幅広い世帯からの問合せ・申込が入る 毎月100世帯

目標達成時期

2024年2月末

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

学校を含めた連携会議の定期開催の実現

把握方法

連携会議内での連携報告

目標値/目標状態

毎月1回

目標達成時期

2024年2月末

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

協力企業の増加

把握方法

連携会議内での連携報告

目標値/目標状態

毎月1回

目標達成時期

2024年2月末

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

ブロック内の子ども食堂の増加、協力団体の充実

把握方法

連携会議内での連携報告

目標値/目標状態

毎月1回

目標達成時期

2024年2月末

1

生活困窮世帯への支援として食料品及び日用品等の提供についての周知を行うことで、多様な支援機関へつながるきっかけとする。

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

まいさぽにつながった相談件数の増加

把握方法

チラシ等周知の枚数

目標値/目標状態

幅広い世帯からの問合せ・申込が入る 毎月100世帯

目標達成時期

2024年2月末

2

灯油配送支援を通じ、北信地域特性である冬季課題の現状把握と暮らしへの相談支援のメニューの開発となる

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

まいさぽにつながった相談件数の増加

把握方法

チラシ等周知の枚数

目標値/目標状態

幅広い世帯からの問合せ・申込が入る 毎月100世帯

目標達成時期

2024年2月末

3

北信地域関連団体の支援体制や連携体制の検討会の開催、ならびに協力関係者団体等の理解の促進を図る

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

学校を含めた連携会議の定期開催の実現

把握方法

連携会議内での連携報告

目標値/目標状態

毎月1回

目標達成時期

2024年2月末

4

継続的な食費や日用品支援、就労支援など社会福祉法人以外に、地元企業や商店など協力関係を構築する

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

協力企業の増加

把握方法

連携会議内での連携報告

目標値/目標状態

毎月1回

目標達成時期

2024年2月末

5

子ども食堂や学用品交換会などを実施していく中で、地域での支えあいの機運の醸成を図る

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

ブロック内の子ども食堂の増加、協力団体の充実

把握方法

連携会議内での連携報告

目標値/目標状態

毎月1回

目標達成時期

2024年2月末

アウトプット

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

暮らしを支エール定期便として毎月約100世帯への支援を行う

把握方法

配布の実績数のカウント
利用者数のカウント

目標値/目標状態

配布実績延べ900件
利用者数のべ1,800人

目標達成時期

2024年2月末

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

幅広い世代や関係機関から問い合わせが入る

把握方法

相談件数

目標値/目標状態

幅ひろい世代からの問い合わせが入る

目標達成時期

2024年2月末

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

幅広い関係機関との情報交換会を開催する

把握方法

連携会議内での連携報告

目標値/目標状態

定期的な情報交換や現状の把握

目標達成時期

2024年2月末

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

幅広い支援機関との情報交換会を開催する

把握方法

就労支援受託数 エリアの拡大

目標値/目標状態

定期的な情報交換や現状の把握

目標達成時期

2024年2月末

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

幅広い支援団体や企業と情報交換会を開催する

把握方法

協力団体数

目標値/目標状態

定期的な情報交換や現状の把握

目標達成時期

2024年2月末

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

幅広いボランティア・市民活動団体と情報交換会を開催する

把握方法

ボランティア活動実施回数
協力団体数

目標値/目標状態

ボランティア活動実施:毎月
協力団体数:毎月5団体

目標達成時期

2024年2月末

1

困窮世帯に対し毎月約100世帯に対し食料品及び日用品の定期便として配布され、生活食料品等の支援が行われている。(地域によっては配食弁当として訪問する)

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

暮らしを支エール定期便として毎月約100世帯への支援を行う

把握方法

配布の実績数のカウント
利用者数のカウント

目標値/目標状態

配布実績延べ900件
利用者数のべ1,800人

目標達成時期

2024年2月末

2

新たな相談や問い合わせが入るような、開かれた地域内の相談窓口となる

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

幅広い世代や関係機関から問い合わせが入る

把握方法

相談件数

目標値/目標状態

幅ひろい世代からの問い合わせが入る

目標達成時期

2024年2月末

3

北信地域内支援団体の連携支援や物資等の共有方法などが、継続性を持つ仕組みとして定着していく

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

幅広い関係機関との情報交換会を開催する

把握方法

連携会議内での連携報告

目標値/目標状態

定期的な情報交換や現状の把握

目標達成時期

2024年2月末

4

暮らしを支エール定期便の配送業務を就労支援として、継続する事業へつなげる

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

幅広い支援機関との情報交換会を開催する

把握方法

就労支援受託数 エリアの拡大

目標値/目標状態

定期的な情報交換や現状の把握

目標達成時期

2024年2月末

5

多様な支援ニーズに対応する、民間の協力団体や企業との連携が図れる(特に農協関係や学校など)

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

幅広い支援団体や企業と情報交換会を開催する

把握方法

協力団体数

目標値/目標状態

定期的な情報交換や現状の把握

目標達成時期

2024年2月末

6

支えあいの取り組みを行う地域内ボランティア活動や住民主体の活動との連携した活動を行う

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

幅広いボランティア・市民活動団体と情報交換会を開催する

把握方法

ボランティア活動実施回数
協力団体数

目標値/目標状態

ボランティア活動実施:毎月
協力団体数:毎月5団体

目標達成時期

2024年2月末

事業活動

活動

1

活動 (内容)

毎月、食料及び日用品等を暮らしを支エール定期便として利用希望者を集約し、毎月末までに利用申込者へお届けする。また、地域によっては配食弁当として毎月数回を状況確認も兼ねて訪問し様子を伺う。

時期

定期便のお届け
2023年5月~2024年2月末

1活動 (内容)

毎月、食料及び日用品等を暮らしを支エール定期便として利用希望者を集約し、毎月末までに利用申込者へお届けする。また、地域によっては配食弁当として毎月数回を状況確認も兼ねて訪問し様子を伺う。

時期

定期便のお届け
2023年5月~2024年2月末

2

活動 (内容)

相談支援窓口の周知案内が北信地域全体に行われる

時期

2023年5月~2024年2月末

2活動 (内容)

相談支援窓口の周知案内が北信地域全体に行われる

時期

2023年5月~2024年2月末

3

活動 (内容)

グレーゾーンやこれまで支援につながっていない新規のニーズへのアプローチを多機関連携して推進する

時期

2023年5月~2024年2月末

3活動 (内容)

グレーゾーンやこれまで支援につながっていない新規のニーズへのアプローチを多機関連携して推進する

時期

2023年5月~2024年2月末

4

活動 (内容)

毎月、食料及び日用品等を暮らしを支エール定期便として利用希望者を集約し、毎月末までに利用申込者へお届けする仕組みづくり

時期

2023年5月~2024年2月末

4活動 (内容)

毎月、食料及び日用品等を暮らしを支エール定期便として利用希望者を集約し、毎月末までに利用申込者へお届けする仕組みづくり

時期

2023年5月~2024年2月末

5

活動 (内容)

継続した相談支援等へつなげていく、ワンストップ窓口の整備と関係機関との連携調整

時期

2023年5月~2024年2月末

5活動 (内容)

継続した相談支援等へつなげていく、ワンストップ窓口の整備と関係機関との連携調整

時期

2023年5月~2024年2月末

6

活動 (内容)

暮らしを支エール定期便の配送、荷造りなどの就労支援事業との連携を図る

時期

2023年5月~2024年2月末

6活動 (内容)

暮らしを支エール定期便の配送、荷造りなどの就労支援事業との連携を図る

時期

2023年5月~2024年2月末

7

活動 (内容)

暮らしを支エール定期便などへ物資などを支援するやボランティア活動団体や、民間団体や企業の協力への働きかけを行う

時期

2023年5月~2024年2月末

7活動 (内容)

暮らしを支エール定期便などへ物資などを支援するやボランティア活動団体や、民間団体や企業の協力への働きかけを行う

時期

2023年5月~2024年2月末

8

活動 (内容)

子どもの学用品の支援については、購入ではなく不要となった学用品の交換会を企画し、必要な世帯同士が必要なものを交換できる機会を設ける

時期

学用品の交換会
2023年7月、11月、2024年1月

8活動 (内容)

子どもの学用品の支援については、購入ではなく不要となった学用品の交換会を企画し、必要な世帯同士が必要なものを交換できる機会を設ける

時期

学用品の交換会
2023年7月、11月、2024年1月

事業実施体制

メンバー構成と各メンバーの役割

中野市社会福祉協議会

他団体との連携体制

北信地域振興局、北信保健福祉事務所、北信市町・市町村社協、老人施設、障碍者施設、ボランティア連絡協議会、子どもカフェ・子ども食堂等運営団体

想定されるリスクと管理体制

事業実施の伴う感染症拡大のリスクまた、申込者の個人情報に係る管理・漏洩のリスクが想定されるが、配送支援者の健康チェックや申込に伴う情報管理について事前に連携団体と情報共有をすることでリスク低減に努めたい。

メンバー構成と各メンバーの役割

中野市社会福祉協議会

他団体との連携体制

北信地域振興局、北信保健福祉事務所、北信市町・市町村社協、老人施設、障碍者施設、ボランティア連絡協議会、子どもカフェ・子ども食堂等運営団体

想定されるリスクと管理体制

事業実施の伴う感染症拡大のリスクまた、申込者の個人情報に係る管理・漏洩のリスクが想定されるが、配送支援者の健康チェックや申込に伴う情報管理について事前に連携団体と情報共有をすることでリスク低減に努めたい。

想定されるリスクと管理体制

事業実施の伴う感染症拡大のリスクまた、申込者の個人情報に係る管理・漏洩のリスクが想定されるが、配送支援者の健康チェックや申込に伴う情報管理について事前に連携団体と情報共有をすることでリスク低減に努めたい。

関連する主な実績

本事業について、コロナウイルス感染症に係る助成金や寄付等を受け助成金等を分配している(予定も含む)

なし

本事業について、国又は地方公共団体から補助金又は貸付金(ふるさと納税を財源とする資金提供を含む)を受けていない。

なし

事業に関連する調査研究、連携の実績

困窮世帯に対する食糧支援では、市の福祉課と連携して、令和4年度で困窮世帯67世帯(延べ115名)に支援を行った。また、子どもの居場所づくりでは、地域振興局、北信の市町村社協や子どもカフェ・子ども食堂等運営団体等と連携し、子どもカフェ・子どもの居場所づくりセミナーを令和4年9月、令和5年3月に開催し事業を推進している。
ボランティア連絡協議会は、当協議会に事務局があり、常に協力連携し、事業を行っている。特に、令和4年度では、5月、8月、12月に子どもを対象にしたイベント開催だけでなく、食糧支援も同時に行い、毎回400名を超える参加者があった。

本事業について、コロナウイルス感染症に係る助成金や寄付等を受け助成金等を分配している(予定も含む)なし
本事業について、国又は地方公共団体から補助金又は貸付金(ふるさと納税を財源とする資金提供を含む)を受けていない。なし
事業に関連する調査研究、連携の実績

困窮世帯に対する食糧支援では、市の福祉課と連携して、令和4年度で困窮世帯67世帯(延べ115名)に支援を行った。また、子どもの居場所づくりでは、地域振興局、北信の市町村社協や子どもカフェ・子ども食堂等運営団体等と連携し、子どもカフェ・子どもの居場所づくりセミナーを令和4年9月、令和5年3月に開催し事業を推進している。
ボランティア連絡協議会は、当協議会に事務局があり、常に協力連携し、事業を行っている。特に、令和4年度では、5月、8月、12月に子どもを対象にしたイベント開催だけでなく、食糧支援も同時に行い、毎回400名を超える参加者があった。