事業完了報告
2024/08/27更新
事業概要
| 事業期間 | 開始日 2023/06/01 | 終了日 2024/02/29 |
|---|---|---|
| 対象地域 | 長野市、須坂市、上水内郡 | |
| 事業対象者 | ・協力団体の支援対象者（ＦＢ信州引継ぎ、回る周るハウス利用者等） | |
| 事業対象者人数 | 2000人 | |
| 事業概要 | 〇 フードバンク信州や回る周るハウスハウス等の協力団体が把握している困窮者世帯への緊急支援を行うとともに、行政やまいさぽなどの相談機関へのアクセスを促していく。 | |
事業の総括およびその価値
3年以上続いたコロナ禍による不況と、ウクライナ情勢や円安に起因した物価高騰により、生活困窮に陥る方を多く見受けられた。
食料品と日用品は多くの申し込みがあり、月200件以上の配送と、大変ありがたかったという声が多く寄せられた。
連携団体の「回る周るハウス」では、生活困窮にある学生への部活用品等の提供を行い大きな成果を得、感謝の言葉を多く頂いた。
課題設定、事業設計に関する振返り
・今回の事業に対して、感謝の言葉を多く聞くことができた。
・取り組みは一定の成果を得ることができたが、生活困窮者を取り巻く状況が大きく変わったわけではなく、継続した支援が必要と感じた。
・実際の活動に関わったのは、「就労Bあんどわーく」、「回る周るハウス」であるが、マンパワーの不足を感じた。
今回の事業実施で達成される状態
短期アウトカム
| 1 | ブロック内の関係機関連携による継続的な相談支援事業のモデル的な流れができる | |
|---|---|---|
| 指標 | 広域相談機関との連携が図れる会議等の開催数 身近な地域の相談機関の周知がされる | |
| 目標値・目標状態 | 定期的連携会議の開催１／月 域内全体の状況把握共有 | |
| アウトカム：結果 | ブロック社協や長野市まいさぽと定期的な連携会議が開催できるようになった。 | |
| アウトカム：考察 | ブロック内での支援ニーズに共有や、長野市内でのニーズの把握の体制ができた。今後、具体的な支援につなげていくためさらなる連携強化が必要である。 | |
| 2 | 若者世代や困窮世帯など支援の相談が、教育聞機関や関係団体との連携にて身近な地域の相談機関につながりやすくなる | |
| 指標 | 広域相談機関との連携が図れる会議等の開催数 身近な地域の相談機関の周知がされる 若者学生の支援ニーズ現状を把握する | |
| 目標値・目標状態 | チラシやHPなどでの周知が域内学校（小中学校122校）行う 相談件数の新規 ニーズ把握。特に学生の支援ニーズを把握共有する | |
| アウトカム：結果 | スクールソーシャルワーカーや部活顧問とのつながりを強化することができた。 | |
| アウトカム：考察 | 学校向けの周知については、一般からのニーズが予想よりも多すぎて、提供できる食材の量に限りがあったため、学校単位でニーズ把握を行うことができなかった。 | |
| 3 | 食糧配送や倉庫管理など、就労支援の一環として行うことで、地域内の継続的な支援の仕組みとなる | |
| 指標 | 継続できる配送業（務就労支援）の取り組みになる | |
| 目標値・目標状態 | 就労支援と相談の連携事業となる 継続性のある活動として、長野圏域の配送の仕組み構築（120個／月配送） | |
| アウトカム：結果 | 就労Bあんどわーくでの配送システムの構築して、毎週50個口 | |
| アウトカム：考察 | 就労支援事業所の機能を活かして、倉庫機能を確保するとともに、毎週、障がい者の仕事として定期的に配送作業を行う仕組みを作り、支援ニーズに対応することができた。 また、まいさぽと連携して、生活困窮者の仕事体験の場としても活用できたため、今後拡充が期待される。 | |
| 4 | 部活用品 のリサイクルの取り組みがあることで、学生生活における学びや、体験、部活動の機会の確保ができることができ、学びへのアクセスの心理的・経済的の軽減につなげ、さらに幅広い地域住民や企業が関わる機会を持つことで地域の支え合いの力を醸成する | |
| 指標 | 生徒の学びと体験の機会である部活動への支援につながる 困窮家庭相談事業へもつながるニーズを把握する 社会的課題へ関心を寄せる地域住民の意識の醸成となる 継続的な支援や企画の情報発信 | |
| 目標値・目標状態 | 学校部活関係機関と連携により、生活困窮世帯の体験の機会への支援ニーズの把握 部活等の支援背策の提案 リサイクル活動企画への参加者数 協力団体や企業数の増加（30団体） | |
| アウトカム：結果 | 学用品のリサイクルの活動の充実、特に部活動用品の支援により、部活動をあきらめない支援ができた | |
| アウトカム：考察 | 地元企業や商店、スポーツ団体などの理解が進み、部活支援に協力の輪を広げることができた。 これらの繋がりを活かして、継続して支援する仕組みづくりにつなげることが課題である。 | |
アウトプット
| 1 | スクールソーシャルワーカー連絡会と連携した中学校、高校でのアウトリーチによ り、困窮家庭が把握され、地域の相談支援機関とつながっていく | |
|---|---|---|
| 指標 | 学校機関や関係機関との連携会議等の開催数 幅広い世代への周知活動 | |
| 目標値・目標状態 | ・チラシ配布８市町村１２２校＋関係機関への周知 ・連携会議等のへの教育機関の参加となり情報共有される ・新規相談者（若者／困窮世帯）がある | |
| アウトプット：結果 | ソーシャルワーカーを通じたアウトリーチを行い、まいさぽ等の相談機関とのつながりが整理できた | |
| アウトプット：考察 | スクール・シャルワーカーなどを通して個別ケースにおいて連携できる関係づくりはできたが、教育委員会の協力を得るのに時間がかかったこともあり、学校単位の取り組みなど仕組み化まで取り組むことができなかったことが課題である。 | |
| 2 | 子ども食堂やリサイクル活動イベントなどで、困窮状態にある家庭や若者からのニーズや現状把握をすすめ、必要な支援や継続的な相談等につながっていく | |
| 指標 | 地域の子ども支援等の市民活動団体との関係機関との連携等の開催数 幅広い世代への周知活動 | |
| 目標値・目標状態 | ・８市町村社協より情報提供 ・新規相談者（若者／困窮世帯）がある ・リサイクル活動・交換会実 施 10回×30人 ・市民活動団体の協力べ４０団体 | |
| アウトプット：結果 | 施設を活用した子ども食堂や、商店街の協力によりリサイクルイベントを実施することできた。、 | |
| アウトプット：考察 | 中学生の部活支援には大きな大きな反響があった。今後、部活動の地域化が試行されるなかで個人の負担増が心配されるので、さらに支援者の輪を広げ、部活支援の取組みを定着させていく必要がある。 | |
| 3 | 社会的養護出身の若者など不安定な状況にある若者に、身近な相談窓口として”まいさぽ”を頼れるような関係づくりを行う | |
| 指標 | 多様な地域の関係機関との連携等の開催数 幅広い世代への周知活動 | |
| 目標値・目標状態 | ・情報提供域内８施設、まいさぽ８つ ・同左団体より新たな相談やニーズ把握、食糧支援の活用となる | |
| アウトプット：結果 | まいさぽにおけるケアリーバーへの相談支援は、充実が図られている。関係機関との連携を進めることもできた。 | |
| アウトプット：考察 | 食料支援を通じて、児童養護施設とまいさぽの関係強化を図ることができ、まいさぽと児童家庭支援センターと連携した支援事例も増加している。一方で、ケアリーバーのニーズには、住まいの確保を含め て緊急性が高い場合が少なくなく、社会資源不足が課題である。 | |
| 4 | 支援物資の配送や倉庫管理など就労支援機関「アンドワーク」との連携し、地域内の就労のメニューが増える。就労体験の機会としての場となる。 | |
| 指標 | 就労機関との連携での配送業務受託数 就労支援としての体験の場としての活用 | |
| 目標値・目標状態 | ・定期的な配送受託の仕組みができる 120個／月 ・配送や在庫管理の仕組化 ・就労体験の場としての活用がされる | |
| アウトプット：結果 | Web申し込みを作り、箱詰め作業の仕組みや宅配業者による円滑な配送システムづくりができた。 | |
| アウトプット：考察 | 相談のハードルを下げるためＷｅｂ申し込みを採り入れたところ予想以上のニーズが集まり、1週間の申込を50世帯に制限して対応してきた。支援食料や日用品などの寄付も広がってきたので、持続可能な仕組みづくりに向けて取り組んで行くことが課題である。 | |
| 5 | 「回る周るハウス」のリサイクルセンター機能を活用し、活動部活動の用具や制服など譲渡を通じ、多様な学びや体験を学生生活で送ることの一助になる。学生の声が聞こえる身近な場所での交換会の開催ができる。 | |
| 指標 | 教育機関、部活動支援のニーズの把握 部活動応援用品の応援の周知と用品の収集 部活動応援事業の実施（交換会）の開催回数と場所 | |
| 目標値・目標状態 | ・ホームページによる支援情報共有の仕組みができる ・部活支援ニーズに合わせた支援用品内容を準備提供する ・交換会開催 10回 20人／回 ・生徒のアンケート | |
| アウトプット：結果 | 学生の声が聞こえる交歓会までにはいたらなかった。 | |
| アウトプット：考察 | 部活支援事業を通じて、困窮家庭の子どもが部活用品を選んで購入して喜ぶ声を実感することができた。 若者の居場所をかねて継続的にニーズを把握し、相談や支援活動につなげられる場づくりが課題である。 | |
| 6 | リサイクル活動を通じて、多様な世代機関との協同活動の機会と、地域課題へ関心を寄せる機会となる。 | |
| 指標 | 地域内のボランティア活動者の募集 地域の商店や企業への協力依頼数 | |
| 目標値・目標状態 | ・リサイクルイベントや活動に地域住民参加者がある イベント実施５回 延べ200人 ・継続した協力会社や団体企業がある 10団体 | |
| アウトプット：結果 | イベントの実施をとおして、協力企業との関係づくりが進んだ。 | |
| アウトプット：考察 | 企業の協力は広がりつつあるが、今後、住民自治協議会とも連携して、お祭りなどの地区の行事も活かして、地域ぐるみで子育て支援家庭に取組んでいいく機運を高めることが課題である。 | |
| 7 | 相談窓口やリサイクル活動など継続的な支援情報や支えあう地域醸成作のため、WEB等を活用した情報発信が行われる。 | |
| 指標 | 広域へ支援窓口の周知 地域内のボランティア活動者の募集 地域の商店や企業への協力依頼数 | |
| 目標値・目標状態 | ・WEBを活用した継続的な情報発信の仕組みができる | |
| アウトプット：結果 | ＷＥＢからのニーズ把握が極めて有効だった | |
| アウトプット：考察 | ＷＥＢによるアウトリーチで把握したニーズを相談機関と具体的につない行くうえで、個人情報の取り扱いや本人同意の取り方、また具体的につないでいく専門性を持った人材の確保が課題である。 | |
活動
| 1 | 教育機関を含む関係機関を通じて幅ひろいニーズ調査・周知活動 | |
|---|---|---|
| 活動結果 | ほぼ計画通り | |
| 概要 | ちらしとホームページで周知を行った。支援申し込みとあわせてWEBでニーズ調査を行ったところ、3割程度が役場や社協とつながっていない困窮世帯であることがわかった。 | |
| 2 | 相談機関との連携による個別配送事業の実施 | |
| 活動結果 | ほぼ計画通り | |
| 概要 | 須坂市社協、飯綱町社協、長野市社協、信濃福祉のゆめのは事業、障碍者支援事業所等から希望に答えて、３７世帯に支援した。 | |
| 3 | 発送作業、倉庫管理など就労支援との連携にて、継続的な活動としていく | |
| 活動結果 | ほぼ計画通り | |
| 概要 | Web上で申込を行う仕組みを設けたところ多くの申し込みがあった。就労B型のあんどわーくの利用者が支援物資の箱詰め作業を行った。1372世帯に支援を行った。 | |
| 4 | 物資や寄付等、地域内の協力団寄体や企業へ協力依頼 | |
| 活動結果 | ほぼ計画通り | |
| 概要 | 資金配分団体の協力を得ながら、食料や文具、部活用品等の支援企業の協力を依頼した。 | |
| 5 | リサイクル活動 部活応援事業の関係機関への協力体制づくり | |
| 活動結果 | 遅延あり | |
| 概要 | スクールソーシャルワーカー他、教育関係者との連携を図り、部活支援や学用品のリサイクルのニーズを把握した、活用を呼びかけた。 定時制の学校にチラシを配布するなどアウトリーチに務めた。 | |
| 6 | リサイクル活動拠点の整備とボランティア活動者・企業の協力依頼 | |
| 活動結果 | ほぼ計画通り | |
| 概要 | 回る廻ハウスの拠点を拡充し、リサイクルや相談機能の充実を図った。 | |
| 7 | 部活動応援活動事業の実施 募集～譲渡会準備 部活動応援事業の実施（交換会）実施 | |
| 活動結果 | 遅延あり | |
| 概要 | 企業の協力により困窮世帯の小中学生を対象に野球、サッカー等の用具を寄付付き価格で提供した。欲しいメーカーの靴などを選んで買う経験がない子たちが、目を輝かせて欲しいものを選んでいた。 | |
| 8 | リサイクル活動イベントや支援周知企画の計画～実施 | |
| 活動結果 | 遅延あり | |
| 概要 | 拠点を生かしたリサイクルイベントを４回シリーズで開催し、新しい参加者を含めて、１００組程度の参加者が訪れ、支援物品の提供や生活相談を行う事ができた。 | |
| 9 | リサイクル活動や相談窓口のWEB上での情報発信 WEBサイト作成と活用 | |
| 活動結果 | ほぼ計画通り | |
| 概要 | 本事業の専用ホームページで、リサイクル拠点の情報を発信するとともに、ＳＮＳでも情報発信に務めた。 | |
想定外のアウトカム、活動、波及効果など
・WEBから申し込みをする仕組みを設けたところ、これまで相談機関につながっていない家庭も含めて多くの申し込みがあり、予算を勘案して、受付個数を１週間50個までに制限する方法を取らざるを得ないほど、新たなニーズを掘り起こすことができた。
・食料品・日用品の箱詰めでは、就労継続支援B型事業所「あんどわーく」の利用者が就労として関わったが、工賃の改善に加えて、生活困窮者支援に関わっていることへの気持から日々のモチベーションの向上につながった。
・部活用品の支援についても、大変好評で対象外の他地域から相談に駆けつけた世帯があったほどであった。今後、スポーツ団体の協力も得ながら継続的な支援の仕組みを作る必要がある。
事業終了時の課題を取り巻く環境や対象者の変化と次の活動
| 課題を取り巻く変化 | ・事業を通して、ブロック内の社会福祉協議会と社会福祉法人、回る廻ハウスなどのボランティア団体が、今まで以上に関係を深めることができ、今後の生活困窮者の食糧支援や居住支援、継続的な相談支援などにおいて、より密な連携が期待できること |
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外部との連携実績
| 1 | 活動 | 長野ブロック社協担当者会議 |
|---|---|---|
| 実施内容 | 本事業の説明、協力依頼。ニーズ把握、支援物品の希望とりまとめ アウトリーチ相談案件があった場合のつなぎ方法の確認 | |
| 結果・成果・影響等 | 生活困窮者支援にかかわる社協と社会福祉法人の連携を強化することができた。 | |
| 2 | 活動 | スクールソーシャルワーカー連絡会との打ち合わせ会議 |
| 実施内容 | 学校の困窮家庭のニーズ把握やリサイクルイベントへの協力依頼 | |
| 結果・成果・影響等 | 子育て家庭からの支援ニーズの把握やリサイクル活動の利用促進につながった。 |
広報実績
| メディア掲載（TV・ラジオ・新聞・雑誌・WEB等） | あり | |
|---|---|---|
| 内容 | 法人（信濃福祉）、あんどわーく（就労継続支援B型事業所）、旭寮（救護施設）のホームページ掲載した。 | |
| 広報制作物等 | あり | |
| 内容 | ・チラシを作製 | |
| 報告書等 | なし | |
ガバナンス・コンプライアンス実績
規程類の整備状況
| 事業期間に整備が求められている規程類の整備は完了しましたか | 完了 | |
|---|---|---|
| 整備が完了した規程類を自団体のwebサイト上で広く一般公開していますか | 全て公開 | |
| 変更があった規程類に関して報告しましたか | 変更はなかった | |
ガバナンス・コンプライアンス体制
| 社員総会、評議会、株主総会、理事会、取締役会などは定款の定める通りに開催されていますか | はい | |
|---|---|---|
| 内部通報制度は整備されていますか | はい | |
| 内容 | 信濃福祉苦情解決委員会規程 | |
| 利益相反防止のための自己申告を定期的に行っていますか | はい | |
| 内容 | 社会福祉法人の財務諸表等電子開示システムでの現況報告 | |
| コンプライアンス委員会またはコンプライアンス責任者を設置していましたか | はい | |
| ガバナンス・コンプライアンスの整備や強化施策を検討・実施しましたか | はい | |
| 報告年度の会計監査はどのように実施しましたか（実施予定の場合含む） | 外部監査および内部監査 | |
| 内容 | 内部監事（税理士）及び長野市福祉政策課の監査 | |
| 本事業に対して、国や地方公共団体からの補助金・助成金等を申請、または受領していますか | いいえ | |
その他
| 本助成を通じて組織として強化された事項や新たに認識した課題、今後の対応/あればよいと思う支援や改善を求めたい事項 など | ・生活困窮者の存在は無くならず、継続した支援が必要と感じる。 |
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シンボルマークの活用状況
チラシ及びホームページにて掲載した。 |
