休眠預金活用事業
情報公開サイト

障害者の就労支援に関する事業を行い、もって障害福祉の発展に寄与することを目的とし、次の事業を行う。
１．障害者もしくは就労困難者への就労支援に関する、情報提供、普及、啓発、育成
２．障害者もしくは就労困難者への就労支援に関する調査、研究
３．前各号に付帯又は関連する事業

七尾市や中能登町にある福祉事業所が一事業所では引き受けられない仕事を、当センターが共同受注窓口となり、企業からの仕事を請け負い、複数の事業所に仕事を割り振る仕組みを作り令和元年から活動している。また、令和3年からは障害福祉サービスの一つである就労継続支援（B型）事業と相談支援事業を、令和4年からは就労継続支援（A型）事業を展開し、障害者の働く場を提供している。

今の日本は、100人に3人はひきこもりの状態にある方がいると言われています。七尾市であれば1500人弱いることになります。その理由は様々で、それぞれ異なる経緯や事情がありますが、その実態が表面化されていません。誰にとっても安心して過ごせる場所や自らの役割を感じられる機会があることが、生きていくための基盤になります。まずは七尾に住む困っている方を様々な方法で吸い上げ発見し、そこから必要な支援を届けていきたいと思いました。
一方で七尾市では荒れた竹林や耕作放棄地が目立っています。市が管理するものはシルバー人材派遣センターなどの民間企業に委託され管理されていましたが、個人で管理されているものについてはそのままになっていました。また、最近はシルバー人材派遣センターも人手が足りず対応が困難となっており、以前よりも管理されていない土地が増えています。そのため、当センターでは令和2年から市内にある福祉事業所と連携し、シルバー人材派遣センターが行えない作業を障害者とともに行い、草刈り作業を中心に市の依頼にこたえてきました。
これらの流れを踏まえ、市の依頼だけではなく、個人で管理することが難しい土地を障害者が解決することができないかと考えたわけです。地域住民の困っていることをひきこもり者や障害者が解決する、その行為を仕事にすることで、収入を得ることができ、またまわりからも感謝され、なにより地域のために働くことができます。障害等があっても働くことができ、地域住民との触れ合う機会を作ることもできます。何より、それら活動を通し、社会性をみにつけ、生きる価値を高めていくことができます。そういう活動を行っていきたいと考えています。

当法人に通所する障害者等

地域に潜在するひきこもり者、生活にしづらさを抱える者、障害者等

○人口の減少・地域の高齢化による放棄地問題
私たちの住む七尾市中能登町は人口は減少、高齢化率は互いに38％前後（令和2年時点）である。のどかな市町ではあるが、あたりには耕作放棄地や荒れた山、竹林が沢山あり、景観がよくない。人口の高齢化も進み、今では管理する担い手がおらずそのままになっている。
○能登地方に多発する自然災害
また、奥能登を中心に地震が多発しており、それに伴い山の土砂崩れもおこり、あわせて停電になる自然災害に見舞われた。土砂崩れの原因として、管理されていない場所で竹林が密生し、根の浅い竹の地下茎によって地盤が弱くなり、結果土砂崩れなどを起こすことや、放置された竹林をイノシシを筆頭とした野生動物が食害や衝突、掘り起し等により環境を破壊するため起きています。場所によっては電気柵などを田に設置する人もいるが、それだけでは被害は完全になくならず、対応に苦慮している地域住民は多いと聞いている。また、竹林に関連し、耕作放棄地が多い。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

耕作放棄地において、市の管理されているものは市が民間に委託して年に数回草刈り等を行っている。個人の管理するものについては市は特に介入しないためそのままとなっている。
令和2年から、市が委託する民間の企業も対応ができなくなり、耕作放棄地が地域でも増えていっていた。そのため、福祉事業所に相談があり、民間の1企業だけではなく、福祉事業所も草刈り作業を行うようになった。福祉事業所への草刈り作業の委託は年々増えていっている。

(2)に記載した草刈り作業以外に、以下の作業を行っている。
・旅館業…旅館の清掃や布団上げ作業
・配達業…町の酒屋さんの配達作業
・市場業…野菜や青果の仕分け検品、袋詰め
・内職作業…ルアーの組込、訂正シール張り、袋詰め　　など
また、法人として企業と福祉事業を仕事でつなぐマネジメント事業も行っている。

障害者が身につけた技術をさらに展開することや、地域住民とのふれあい、その中でも溶け込みやすい“地域が困っていることを障害者が助ける”取り組みを新たに進めるため、休眠預金を活用する。本事業を通じて福祉事業所が主となって地域の問題解決に取り組むというモデルが確立されれば、民間による社会課題解決の道筋がつくられることとなる。そのために私たち団体が先陣となって新たな取り組みに挑戦したい。

職員2名
マネジメント1名

小型油圧ショベル
竹粉砕機
草刈り機
作業小屋

耕作放棄地、荒れた竹林

潜在するひきこもり者や生活のしづらさを抱える方・障害者をターゲットに、まずは発見、その後支援を行う。
相談窓口の設置、関係機関への周知、チラシの配布、ホームページの作成。
日本国内にはひきこもり者が115.4万人（H30調査内閣府）おり、100人に3人はひきこもりと言われている。その多くが潜在しているため、発見・支援を行うことで本人だけでなく家族に対しても安心した生活を提供することができる。

行政（市町役所・保健福祉センター・生活困窮者自立支援制度委託事業所・地域包括支援センター等）や福祉関係者（相談支援事業所・就労支援施設・入所支援施設等）その他（一般科病院・精神科病院等）との連携をまず行うことで潜在するひきこもり者や生活のしづらさを抱える方の発見。また居場所など新たな資源を作ることでひきこもり者等の社会の選択肢の幅を広げることもできるようにする。

相談窓口やそれまで気づいたネットワークについては市町や福祉事業所と協議し、継続して設置できるよう体制整備に努める。（相談支援事業所）。
竹林の伐採・整備や農業の日常的な作業・販売等については福祉事業所が継続して実施できるよう支援する。（就労継続支援A型事業所・就労継続支援B型事業所）
上記のようなモデルを新しい商業と福祉の連携モデルとして継続的に発信していく。

（七尾市）
・令和2・3・4年度　林道城石線除草業務委託
・令和3・4年度　多根ダム施設等除草業務委託
・令和3・4年度　旧飯田邸清掃業務委託
・令和4年度　墓地公園除草業務委託
・令和4年度　農村公園トイレ清掃業務委託
・令和4年度　高齢者及び小児インフルエンザ予防接種券封入封緘業務委託
（中能登町）
・令和4年度　ひきこもり支援体制構築加速化事業

2020年5月に、能登中部・能登北部の就労系福祉事業所（就労移行支援事業所・就労継続支援事業所等）を対象にアンケート調査を実施。
調査目的「商工会議所と障害福祉事業所とが連携しうることを考えるため、福祉事業所の抱える課題の抽出」
対象事業所数・回収率は32事業所・23事業所（71％）。
調査内容は以下の通り。１.自社で何を製造されていらっしゃいますか？あるいはどんなサービスを提供できますか？２.請負形態をとっておられる場合、どのような仕事を請け負っていますか？３.現状の製造、サービス提供請負に対しての満足度を教えてください。４.現在、どこで販売・サービス提供をされていらっしゃいますか？５.さらに販路やサービス提供を広げていくならば、どのようなところに販売・サービス提供をしていきたいですか？６.請負をされていらっしゃる方にお尋ねします。どんな請負をされていらっしゃいますか？７.今かかえている課題があれば教えてください。８.課題に対してどのような対応をとられていますか？９.最後にお尋ねします。七尾商工会議所青年部との協力体制がととのえば、一緒に活動をやっていきたいとおもいますか？
⇒調査結果を福祉事業所や七尾商工会議所、行政機関に公表した。これにより福祉事業所の実態が把握できた。