休眠預金活用事業
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乳幼児、学童、障害者（児）、高齢者に対して、福祉サービスに関する事業を行い、地域福祉の増進に寄与することを目的とする。①保健、医療又は福祉に増進を図る活動　　②子供の健全育成を図る活動

2010年4月NPO法人デイサービスひなたぼっこ開設。2020年４月フリースクールひなたぼっこと学童保育ひなたぼっこ開設。不登校の子供たちと学童の子どもたちの自主性を尊重し、個性を重視し自己肯定感を高める安心安全な居場所を提供しています。主にひなたぼっこの田や畑で無農薬野菜やお米を作る農業体験や、収穫した野菜で料理体験と食育支援、近くの里山散策などの多様な体験型学習を取り入れています。

（これまで取り組んできた事）NPO法人ひなたぼっこは2010年「お年寄りから赤ちゃんまで誰でも通えるデイサービス」として開設。フリースクールひなたぼっこと学童保育のルーツは、2017年に地域の親御さんの「小学校に上がる子供たちの夏休みが心配。預かってほしい。」という相談を受け、長期休みに10人程の子供たちの居場所として「異世代交流ひなたぼっこ」がスタート。子供たちが職員、お年寄りと一緒に料理体験、農業・自然体験を多く取り入れた活動でした。2020年４月より今のフリースクール（1500円/1日）と学童保育（10000円/1か月）を開設。フリースクール１人と、学童保育５人からスタートでした。現在はオルタナティブスクールひなたぼっこと改名し週２回（火・金）不登校生徒５名、学童保育６名で運営しています。コンセプトは「思いっきり遊ぶ」「お腹いっぱい食べる」です。

（強み・体制）フリースクールと学童保育は、併設されているデイサービスの職員が交代で対応して「お年寄りから赤ちゃんまで」を実践しています。また広大な農地を使い、無農薬で季節の野菜やお米を作っています。田畑の近くには古民家もあり、様々な自然体験をしながら1日を過ごせる環境です。
（見えてきた課題・弱み）利用料金が安くて採算性が合わず、専属のスタッフを雇用できません。経営的に今後の事業の継続が困難です。また、職員と子供たちの送迎や移動用の車両がありません。その為、農地や古民家が上手く活用できない状況です。
（課題を踏まえ本事業で実施する事）子供たちへのサポートを強化する為に専属職員の雇用をします。そして車両を購入します。車両は、農地と古民家を活用した農業・自然体験などの移動手段に使用します。また、事業継続の経営的な安定を図る為、県内外の子供たちや家族を対象としたイベント時の移動手段にも使用します。震災後は、被災地域の小中生や不登校生たちが、安心して遊べるあそび場の環境作りと学習支援と地域住民が困りごとを相談できるよろず相談所にも取り組みます。そして継続の為に不足する資金等には他の助成金などで対応して支援してくれる団体も集います。

不登校の子どもを含む被災地域の小中生とその親

不登校の子どもを含む被災地域の小中生とその親

（全国的な課題）不登校の状況はコロナ禍の影響も加わり増加傾向にあり、文部科学省の「令和3年度児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査結果」によると、小・中学校における不登校数は244,940人（前年度196,127人）で、児童生徒1,000人当たりの不登校数は25.7人（前年度20.5人）。不登校数は9年連続で増加し過去最多となった。そのため、フリースクール等の民間施設で指導を受けるなどした児童生徒は、令和３年度に約９千人に上りここ５年で３倍になった。
（七尾市、中能登町での課題）石川県の不登校の状況は、「石川県公立学校児童生徒の不登校の状況について（県行政調査結果）」令和3年度小・中学校における不登校数2,389人、令和2年度1,956人、令和1年度1,720人と増加している。その内七尾市・中能登町での令和3年度における不登校児童生徒数（教室に入れない生徒数）は115名(七尾市・中能登町へ聞き取り）。現在、地域では不登校児童生徒の居場所がほとんどなく、学校に行けない子供たちが日中は家族又は1人で自宅で過ごし、何日も外に出ていない状況が続いています。これまでにもフリースクールのような民間の子供の居場所は作られていましたが、経営が成り立たず数年で消えてしまう状況でした。地域の課題としては、フリースクール等の民間施設で、指導を受けられる子供の居場所作りが早急に必要とされています。震災後は、不登校生徒のほか、被災地域の小中生のあそび場・居場所が必要とされています。
（ひなたぼっこの課題）事業活動は4年目に入ったが、採算ベースに乗せるまでに至らない為、専属の人員を雇用できず、併設しているデイサービスから資金を回す状況から抜けれません。このままではフリースクール単独での経営は難しい状況です。また、当施設は大通りに面し子供たちが外で体を思いきり動かすには危険が伴い、当施設には体育館や運動場はありません。中能登町には、ひなたぼっこの無農薬野菜やお米を作っている広大な農地や1日過ごせる古民家があるのに、全員で移動できる車両がない為頻回に行けません。当事業所の課題は、子供たちに良質な学習環境を提供する為、経験豊かな職員の雇用と農業・自然体験や体育館などへの移動手段の車両が必要です。また体感として、なんらかの理由でしっかりとした食事を摂れていない子供たちが増えています。彼らと不登校予備軍とその家族の居場所として子ども食堂が必要と考えています。震災後は、被災地域の小中生にも同じような支援が必要と考えています。また被災者がトータルに相談できる窓口がも必要と考えています。

七尾市・中能登町は相談窓口・センター「わかたけ」の設置、家族カフェの開催、スクールカウンセラーの派遣に取り組んでいる。結果、不登校数（1か月教室に入れない・別室登校は含まない）はR3年度小・中学校115名と年々増加傾向。行政の対応不足「わかたけ」は中学生徒対応で小学・高校の生徒の支援が手薄、またスクールカウンセラーの面談が困難。民間では当事業所以外日中の過ごせる居場所の提供がない。震災後は、小中生のあそび場居場所作りが遅れています。また、被災者が相談できる窓口はあるが、いきわたっていない現状があります。

2017年「七尾市子育て支援事業補助金」を利用した「異世代交流ひなたぼっこ」で長期休暇の小学生対象に居場所を開設。2020年民家を改装しフリースクールと学童保育を開設。子供の自主性を尊重し、個性を重視した教育方針で不登校生徒と家族の相談・居場所の提供を続けて来た。今までの受入人数は小学生43名中学生3名。コンセプトは「思いっきり遊ぶ」「お腹いっぱい食べる」。

資金を活用する事で、当事業が持続可能になっている。不登校児童生徒を支える仕組みと、不登校児童生徒の親を支える仕組みができ、社会的影響を与える事ができている。県外の不登校児童生徒が農業・自然体験ができる居場所ができている。不登校児童生徒の未来作り対し、有志者が起業しやすい環境とネットワークができる。
また、震災後、被災地域の小中生や不登校の子供たちの成長と機会の確保と活動を提供し地域社会の再生に貢献する。

滝澤るみ子：代表・カウンセリング担当。滝澤和義：農業指導担当。中村：自然体験、日常生活支援の担当。水道：運動指導、日常生活支援の担当。高名：面談・相談、子供たちの教育担当。（外部講師）野沢：スタッフ教育指導、海外の子供たちとの交流担当。鍛治：調理指導担当。ボランティア4名：イベント時に参加予定。

問題を抱えている保護者や子供支援関係者、PTAがアクセスし易いようyoutubeやSNSや県内メディア、紙ベース通信などで発信を続け必要な場所に通信等を置く。関係者連絡会（ひなたぼっこのインナーグループ）と支援グループの集まり（オープンで行政・教育関係者や議員、マスコミ等）を年１回開催し、関係を構築する。子ども食堂を開催し不登校予備軍の子供たちや保護者に直接働きかけてコミュニケーションをとる。

"近隣住民：こども食堂への参加、本事業への理解を深める
周辺企業：体験事業での講師、場の提供、本事業への理解を深め、協力の輪を広げる
教育関係：小中学校の他、PTAとの対話の場を設け、子どもやその親の相談の入口を広げていく
行政・子ども支援事業者：連携したイベント開催、発信を行う。互いの課題を共有し面となった支援環境を確立
ひなたぼっこ連絡グループ会議を開催し、事業報告や課題共有、新たな取組を創出"

フリースクールの現在の利用料金は1日1500円と安値で、その日に利用した人数分の収入しかありません。出口戦略として、利用料金を定額制とし現在の週2回から週4回へと利用日を増やします。また、学校に通っている子供たちも利用できるように隔週で土曜日も開催します。そして休暇時には、県外者の不登校生徒を受け入れ、農業体験や自然体験、キャンプなどのイベントを開催し経営の安定を図り事業の持続可能を高めていきます。こども食堂については、地元の農家さんや事業所から余った安全な食材などの寄付を集う事で地域を巻き込んでいきます。それにより持続可能性を高めていきます。

①「七尾市まちづくり補助金」・・七尾市、中能登町を対象に、特定非営利活動法人ひなたぼっこデイサービスを知ってもらうため、パンフレットを作成し関係機関に配布した。市民を交えての介護術の勉強会、講師の講演会を行って特定非営利活動法人ひなたぼっこデイサービスを市民に知ってもらった。②「七尾市子ども、子育て地域支援事業補助金」・・小学生を対象に、長期休みを利用して、デイサービスの利用者とみそ作り、おはぎ作り、地元の野菜などを使って料理体験などを行い、日本の食文化を伝え、食に興味を持ってもらった。

当事業所では、昨年6月から月に一回程度、土曜日にフリースクールを開催し、フリースクールの生徒と一緒に学校に行っている子供たちも体験学習に参加する機会を設けています。初めて会う子ども達でも、すぐに打ち解けて一緒になって、自然体験・物づくり・お料理作りに夢中になっています。また回数を増すごとに参加者が増えています。その他、両親や保護者のための企画、親子で楽しめる企画も開催しています。①令和4年6月「草木染めとピザ作り体験」参加者・・14人　　②令和4年7月「アジをさばいてアジフライを作ろう・ペットボトルで水族館をつくろう」さんかしゃ・・13人　　③令和4年7月「親子で楽しむハンドパン演奏」参加者・・10人　　④令和4年8月「千絵さんと親子で考えよう性のこと」参加者・・16人　　⑤令和4年9月「フラ＆ハワイアンソングとロコモコ丼を作ろう」参加者13人　　⑥令和4年9月「宙メンタルクリニック西村先生と語りませんか。不登校のこと」参加者・・10人　　⑦令和4年10月「土粘土と巻き寿司・クレープ作り」参加者・・8人　　⑧令和4年10月「夢みる小学校上映会（2日間）」参加者・・54人　　⑨令和4年11月「クリスマスオーナメントと親子丼を作ろう」参加者・・9人　　⑩令和4年12月「いただきます2上映会（2日間）」参加者・・17人　　⑪令和4年12月「餅つき大会」参加者・・15人