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完了

事業計画

優先的に解決すべき社会課題の諸課題SDGsとの関連団体の社会的役割概要事業の背景・課題事業設計事業活動関連する主な実績

優先的に解決すべき社会の諸課題

領域 / 分野

子ども及び若者の支援に係る活動

経済的困窮など、家庭内に課題を抱える子どもの支援

日常生活や成長に困難を抱える子どもと若者の育成支援

社会的課題の解決を担う若者の能力開発支援

日常生活又は社会生活を営む上での困難を有する者の支援に係る活動

孤独・孤立や社会的差別の解消に向けた支援

地域社会における活力の低下その他の社会的に困難な状況に直面している地域の支援に関する活動

安心・安全に暮らせるコミュニティづくりへの支援

SDGsとの関連

ゴールターゲット関連性の説明
1. 貧困をなくそう
3. すべての人に健康と福祉を
4. 質の高い教育をみんなに
10. 人や国の不平等をなくそう
11. 住み続けられる街づくりを

団体の社会的役割

団体の目的

虐待、ヤングケアラー、発達・知的等の障がい、いじめ、不登校、高校中退等、生きづらさを抱えた子どもや若者が、孤立と貧困の中で暮らしています。彼らの現実に寄り添いながら、「一人の子どもや若者も取り残さない社会を」実現するため、2011年からさいたま市を中心に「地域」に根ざした活動を続けてきた。「居場所支援」、「学習支援」、そして「就労支援」へと、必要に応じて活動の範囲を広げてきた。

団体の概要・活動・業務

さいたま市見沼区にある堀崎事務所を拠点とし、子ども「第三の居場所」2か所を運営している(2021年以来、日本財団助成)。さいたま市内23か所(小学生10か所、中学高校生13か所)で2012年以来、生活困窮者学習支援事業を運営している(さいたま市、川越市委託事業、利用者数・2022年度はさいたま市370人、川越市100人)。さいたま市内で若者自立支援ルーム2か所を運営している(さいたま市委託事業)。

団体の目的

虐待、ヤングケアラー、発達・知的等の障がい、いじめ、不登校、高校中退等、生きづらさを抱えた子どもや若者が、孤立と貧困の中で暮らしています。彼らの現実に寄り添いながら、「一人の子どもや若者も取り残さない社会を」実現するため、2011年からさいたま市を中心に「地域」に根ざした活動を続けてきた。「居場所支援」、「学習支援」、そして「就労支援」へと、必要に応じて活動の範囲を広げてきた。

団体の概要・活動・業務

さいたま市見沼区にある堀崎事務所を拠点とし、子ども「第三の居場所」2か所を運営している(2021年以来、日本財団助成)。さいたま市内23か所(小学生10か所、中学高校生13か所)で2012年以来、生活困窮者学習支援事業を運営している(さいたま市、川越市委託事業、利用者数・2022年度はさいたま市370人、川越市100人)。さいたま市内で若者自立支援ルーム2か所を運営している(さいたま市委託事業)。

概要

事業概要

①本部拠点である見沼区堀崎で居場所を運営しており、本事業では、コロナ禍で孤立が深まった子ども・若者や家族に対し、居場所を提供し、学習・スポーツ・遠足・野菜づくり・クリスマス会などの季節の行事など、多岐にわたる体験活動を実施します。
②実施にあたっては、地域住民・団体や地元企業、地域行政、学校等の教育機関、関係機関を訪問し、協力を得て行うことで、子どもや家族を中心としたワンストップ支援のネットワーク構築を図ります。
また専門職によるケア・サポートや、拠点から離れた地域へはアウトリーチによる支援を行うことで、よりハイリスクな環境に置かれた子ども・若者、またその家族へ支援の範囲を広げます。

資金提供契約締結日

2023年07月23日

事業期間

開始日

2023年07月31日

終了日

2024年02月28日

対象地域

埼玉県さいたま市

事業概要

①本部拠点である見沼区堀崎で居場所を運営しており、本事業では、コロナ禍で孤立が深まった子ども・若者や家族に対し、居場所を提供し、学習・スポーツ・遠足・野菜づくり・クリスマス会などの季節の行事など、多岐にわたる体験活動を実施します。
②実施にあたっては、地域住民・団体や地元企業、地域行政、学校等の教育機関、関係機関を訪問し、協力を得て行うことで、子どもや家族を中心としたワンストップ支援のネットワーク構築を図ります。
また専門職によるケア・サポートや、拠点から離れた地域へはアウトリーチによる支援を行うことで、よりハイリスクな環境に置かれた子ども・若者、またその家族へ支援の範囲を広げます。

資金提供契約締結日2023年07月23日
事業期間開始日 2023年07月31日終了日 2024年02月28日
対象地域埼玉県さいたま市

事業対象者(事業で直接介入する対象者と、その他最終受益者を含む)・ 内容

さいたま市の6-18歳の子ども(小学校1年〜高校3年に該当、義務教育を終えている場合は就学・就労可であること)

事業対象者(事業で直接介入する対象者と、その他最終受益者を含む)・ 人数

2000
(1日の利用者数40人×月の開所日数7日×7ヶ月≒2000人)

事業対象者(事業で直接介入する対象者と、その他最終受益者を含む)・ 内容

さいたま市の6-18歳の子ども(小学校1年〜高校3年に該当、義務教育を終えている場合は就学・就労可であること)

事業対象者(事業で直接介入する対象者と、その他最終受益者を含む)・ 人数

2000
(1日の利用者数40人×月の開所日数7日×7ヶ月≒2000人)

事業の背景・課題

新型コロナウイルス感染症及び原油価格・物価高騰により深刻化した社会課題

1 本法人は12年にわたり、生活困窮世帯の子どもを対象とした居場所づくり・学習支援活動から、若者たちの就労支援まで、地域のコモンズ(住民が主体となり、地域に社会的共通資本を持続的・包括的に創造する活動)形成を目指してきた。
2 そこで出会った子どもを支援する中で、虐待リスクや不登校等、課題を抱えることは明らかになってきたが、そうした養育環境を生み出す背景から親の就労環境までには支援の手が届いていないことも見えてきた。
3 また、さいたま市の児童相談所の虐待対応件数は3,236件(令和3年度)であるが、これは5年前(平成29年度)と比べて21.8%増加しており、状況は悪化する傾向にある。
4 そこで本事業では、第1に、さいたま市内の養育環境等に課題がある子どもを支援対象に想定し、これまで拠点施設でのみ行っていたイベントを、潜在的利用者が見込まれる地域でもアウトリーチにより開催するなど、その掘り起こしにあたる。
5 第2に、利用者の量的拡大に対応する。コロナを含めた養育環境等の悪化、また上記掘り起こしによる潜在的利用者の顕在化により、事業の利用者数は増加することが見込まれる。モデル施設として堀崎サイトを改修することで、施設利用者の増加に対応し、活動を充実させる。
6 第3に、つながった利用者の保護者に対する働きかけの機会、たとえば利用者の保護者会を開催することで、親・家庭の課題発見・予防的介入につなげる。
7 第4に、行政を含め地域の住民組織など関係機関をネットワークした運営協議会を組織し、評価委員会における専門家の知見をも入れながら、個別支援計画を作成し、こうした課題の解決にあたる。そして本法人がカバーできない領域、たとえば宿泊を伴うレスパイトケアは、自立援助ホームと連携するなど対応し、よりハイリスクな事案への対応力を強化する。

新型コロナウイルス感染症及び原油価格・物価高騰により深刻化した社会課題

1 本法人は12年にわたり、生活困窮世帯の子どもを対象とした居場所づくり・学習支援活動から、若者たちの就労支援まで、地域のコモンズ(住民が主体となり、地域に社会的共通資本を持続的・包括的に創造する活動)形成を目指してきた。
2 そこで出会った子どもを支援する中で、虐待リスクや不登校等、課題を抱えることは明らかになってきたが、そうした養育環境を生み出す背景から親の就労環境までには支援の手が届いていないことも見えてきた。
3 また、さいたま市の児童相談所の虐待対応件数は3,236件(令和3年度)であるが、これは5年前(平成29年度)と比べて21.8%増加しており、状況は悪化する傾向にある。
4 そこで本事業では、第1に、さいたま市内の養育環境等に課題がある子どもを支援対象に想定し、これまで拠点施設でのみ行っていたイベントを、潜在的利用者が見込まれる地域でもアウトリーチにより開催するなど、その掘り起こしにあたる。
5 第2に、利用者の量的拡大に対応する。コロナを含めた養育環境等の悪化、また上記掘り起こしによる潜在的利用者の顕在化により、事業の利用者数は増加することが見込まれる。モデル施設として堀崎サイトを改修することで、施設利用者の増加に対応し、活動を充実させる。
6 第3に、つながった利用者の保護者に対する働きかけの機会、たとえば利用者の保護者会を開催することで、親・家庭の課題発見・予防的介入につなげる。
7 第4に、行政を含め地域の住民組織など関係機関をネットワークした運営協議会を組織し、評価委員会における専門家の知見をも入れながら、個別支援計画を作成し、こうした課題の解決にあたる。そして本法人がカバーできない領域、たとえば宿泊を伴うレスパイトケアは、自立援助ホームと連携するなど対応し、よりハイリスクな事案への対応力を強化する。

短期アウトカム

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

1 繰り返し居場所に参加する子どもの割合
2 子どもの生活体験の質的変容

把握方法

1 繰り返し参加をする子どもたちの人数・回数
2 子どもへのヒアリング

目標値/目標状態

1 子どもの70%以上が繰り返し居場所に参加する
2 子どもの70%以上が「友達ができた」「楽しい体験ができた」等と回答する

目標達成時期

2024年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

親カフェを実施すると、相談が持ち込まれる

把握方法

相談によるフィードバック

目標値/目標状態

虐待リスクがある子どもたちの親は、相談窓口へ気軽に相談することができ、地域に包摂されている感覚をもって、生活に見通しを持って暮らすことができる。

目標達成時期

2024年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

虐待対応フロー(暫定版)の作成(事業完了後も定期的に修正する)

把握方法

各事業部門が実態に応じた虐待対応フローを検討・作成し、法人全体で共有・レビューする

目標値/目標状態

作成各事業部門のスタッフは、通常業務において虐待対応フロー(暫定版)をどのように活用するかわかっており、気になる案件があると迷うことなく次のアクションを起こすことができる。

目標達成時期

2024年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

1 見沼区役所、社協、学校等の支援窓口を訪問し、本事業モデルの周知・説明・協力依頼を行う。
2 連携モデルの一つとして、高校と連携し自立支援プログラムを実施する
3 事業モデルを行政が評価し行政計画の中で位置づける

把握方法

1 訪問によるフェードバック
2 高校との連携
3 2024年度さいたま市基本方針計画

目標値/目標状態

1 訪問した支援窓口は本事業モデルを認知し、それぞれの機関として何ができるか、役割を整理し対策を進める。
2 児童中心の居場所ではカバーしにくい高校生年代の子どもたちの困難を把握し、将来の自立に向けた活動を通じて、安定した家族関係を築き、虐待を予防できる。
3 2024年度さいたま市基本方針計画へ記載される。

目標達成時期

2024年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

見沼区役所、社協、学校等の支援窓口を訪問し、本事業モデルの周知・説明・協力依頼を行う。

把握方法

訪問によるフェードバック

目標値/目標状態

本事業が近隣の学校、行政(社協、教育相談室等)に認知され、支援が必要な子どもたちが居場所につながる。

目標達成時期

2024年2月

1

1 虐待リスクがある子どもたちが、学校や家庭以外に安心して過ごせ、何らかの愛着形成をできる居場所を得て、ここで様々な体験をすることを通じて、友達・仲間づくり、地域住民との交流等を行う機会を得られる状態。

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

1 繰り返し居場所に参加する子どもの割合
2 子どもの生活体験の質的変容

把握方法

1 繰り返し参加をする子どもたちの人数・回数
2 子どもへのヒアリング

目標値/目標状態

1 子どもの70%以上が繰り返し居場所に参加する
2 子どもの70%以上が「友達ができた」「楽しい体験ができた」等と回答する

目標達成時期

2024年2月

2

2 虐待予防の観点から、孤立した家庭の親の相談窓口・居場所が周知され気軽に相談しやすい状態。

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

親カフェを実施すると、相談が持ち込まれる

把握方法

相談によるフィードバック

目標値/目標状態

虐待リスクがある子どもたちの親は、相談窓口へ気軽に相談することができ、地域に包摂されている感覚をもって、生活に見通しを持って暮らすことができる。

目標達成時期

2024年2月

3

3 虐待をはじめとするハイリスクな子どもを発見し又対応するための虐待対応フローを作成し、スタッフは日常業務の中で実際にフローを活用できる状態。

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

虐待対応フロー(暫定版)の作成(事業完了後も定期的に修正する)

把握方法

各事業部門が実態に応じた虐待対応フローを検討・作成し、法人全体で共有・レビューする

目標値/目標状態

作成各事業部門のスタッフは、通常業務において虐待対応フロー(暫定版)をどのように活用するかわかっており、気になる案件があると迷うことなく次のアクションを起こすことができる。

目標達成時期

2024年2月

4

4 地域の関係機関を集結したネットワークを構築することで、各機関が単独ではなく連携して、課題の抽出・検討・解決にあたることができる状態。

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

1 見沼区役所、社協、学校等の支援窓口を訪問し、本事業モデルの周知・説明・協力依頼を行う。
2 連携モデルの一つとして、高校と連携し自立支援プログラムを実施する
3 事業モデルを行政が評価し行政計画の中で位置づける

把握方法

1 訪問によるフェードバック
2 高校との連携
3 2024年度さいたま市基本方針計画

目標値/目標状態

1 訪問した支援窓口は本事業モデルを認知し、それぞれの機関として何ができるか、役割を整理し対策を進める。
2 児童中心の居場所ではカバーしにくい高校生年代の子どもたちの困難を把握し、将来の自立に向けた活動を通じて、安定した家族関係を築き、虐待を予防できる。
3 2024年度さいたま市基本方針計画へ記載される。

目標達成時期

2024年2月

5

5 本申請事業の実施を通じて、虐待リスクを持ち孤立した子どもたちが、社会とつながるモデルを提示する状態。

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

見沼区役所、社協、学校等の支援窓口を訪問し、本事業モデルの周知・説明・協力依頼を行う。

把握方法

訪問によるフェードバック

目標値/目標状態

本事業が近隣の学校、行政(社協、教育相談室等)に認知され、支援が必要な子どもたちが居場所につながる。

目標達成時期

2024年2月

アウトプット

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

56回

目標達成時期

2024年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

2回

目標達成時期

2024年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

56回

目標達成時期

2024年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

56回

目標達成時期

2024年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

14件

目標達成時期

2024年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

暫定版虐待対応フロー(暫定版)の完成

目標達成時期

2024年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

のべ5回

目標達成時期

2024年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

3回

目標達成時期

2024年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

3回

目標達成時期

2024年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

3校

目標達成時期

2024年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

10回

目標達成時期

2024年2月

1

1−1 居場所の開催

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

56回

目標達成時期

2024年2月

2

1−2 地域との交流イベントの実施

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

2回

目標達成時期

2024年2月

3

1−3 メンタルケア・支援が必要な子どもへの専門家による支援

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

56回

目標達成時期

2024年2月

4

2−1 困難を抱える保護者への相談支援

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

56回

目標達成時期

2024年2月

5

2−2 親の相談、居場所づくりである親カフェの実施

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

14件

目標達成時期

2024年2月

6

3−1 虐待対応フロー(暫定版)の作成

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

暫定版虐待対応フロー(暫定版)の完成

目標達成時期

2024年2月

7

3−2 虐待対応フロー(暫定版)活用研修の実施

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

のべ5回

目標達成時期

2024年2月

8

4−1 運営協議会を開催する

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

3回

目標達成時期

2024年2月

9

4−2 評価委員会を開催する

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

3回

目標達成時期

2024年2月

10

4−3 高校(通信制、定時制、工業・商業高校等)と連携し自立支援プログラム(学校訪問、生徒相談会、会社見学、職業人講話)を実施する

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

3校

目標達成時期

2024年2月

11

5 関係機関の支援窓口を訪問する

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

業務・相談記録からのカウント

把握方法

業務・相談記録

目標値/目標状態

10回

目標達成時期

2024年2月

事業活動

活動

1

活動 (内容)

1 堀崎たまり場居場所事業(週2回)
・利用者の送迎
・食事の提供(弁当の配布)
・学習支援(外国ルーツの子ども・若者への日本語学習支援)
・利用者保護者会
・居場所の可能性学習会
・子ども個別相談会(メンタルケア・支援が必要な子どもへの専門家による支援)
・保護者個別相談会(困難を抱える保護者への相談支援)
・居場所拠点施設改修

時期

2023年8月〜2024年2月

1活動 (内容)

1 堀崎たまり場居場所事業(週2回)
・利用者の送迎
・食事の提供(弁当の配布)
・学習支援(外国ルーツの子ども・若者への日本語学習支援)
・利用者保護者会
・居場所の可能性学習会
・子ども個別相談会(メンタルケア・支援が必要な子どもへの専門家による支援)
・保護者個別相談会(困難を抱える保護者への相談支援)
・居場所拠点施設改修

時期

2023年8月〜2024年2月

2

活動 (内容)

2 堀崎たまり場体験活動事業
・文化体験活動(音楽、演劇等)
・スポーツ体験活動
・季節のイベント
・就農体験

時期

2023年8月〜2024年2月

2活動 (内容)

2 堀崎たまり場体験活動事業
・文化体験活動(音楽、演劇等)
・スポーツ体験活動
・季節のイベント
・就農体験

時期

2023年8月〜2024年2月

3

活動 (内容)

3 堀崎たまり場つながりづくり事業
・運営協議会(地域住民、住民組織、企業、行政、学校、民生委員・児童委員等の参加で住民主体の活動を目指す)
・自立援助ホーム等関係機関との連携
・定時制・通信制高校との連携
・居場所モデル・トークイベント
・居場所モデル・報告書発信
・評価委員会(将来のコモンズ形成を目指し、社会学、教育学等の研究者による研究活動を行う)

時期

2023年8月〜2024年2月

3活動 (内容)

3 堀崎たまり場つながりづくり事業
・運営協議会(地域住民、住民組織、企業、行政、学校、民生委員・児童委員等の参加で住民主体の活動を目指す)
・自立援助ホーム等関係機関との連携
・定時制・通信制高校との連携
・居場所モデル・トークイベント
・居場所モデル・報告書発信
・評価委員会(将来のコモンズ形成を目指し、社会学、教育学等の研究者による研究活動を行う)

時期

2023年8月〜2024年2月

事業実施体制

メンバー構成と各メンバーの役割

経営 5名(常勤雇用)
事務局長 1名 (常勤雇用)
事業企画 1名 (常勤雇用)
経理担当 2名(パートタイム)
総務担当 2名(常勤)
事業実施担当 37名(常勤雇用)

他団体との連携体制

・さいたま市子ども育成部担当者:24年度以降のさいたま市受託事業化の相談 ・さいたま市子育て未来部担当者:24年度以降のさいたま市受託事業化の相談 ・堀崎自治会(さいたま市見沼区):運営協議会への参画を通じた地域包括支援への協力 ・(社福)さいたま市社会福祉協議会:運営協議会への参画を通じた地域包括支援への協力

想定されるリスクと管理体制

なし

メンバー構成と各メンバーの役割

経営 5名(常勤雇用)
事務局長 1名 (常勤雇用)
事業企画 1名 (常勤雇用)
経理担当 2名(パートタイム)
総務担当 2名(常勤)
事業実施担当 37名(常勤雇用)

他団体との連携体制

・さいたま市子ども育成部担当者:24年度以降のさいたま市受託事業化の相談 ・さいたま市子育て未来部担当者:24年度以降のさいたま市受託事業化の相談 ・堀崎自治会(さいたま市見沼区):運営協議会への参画を通じた地域包括支援への協力 ・(社福)さいたま市社会福祉協議会:運営協議会への参画を通じた地域包括支援への協力

想定されるリスクと管理体制

なし

想定されるリスクと管理体制

なし

関連する主な実績

本事業について、コロナウイルス感染症に係る助成金や寄付等を受け助成金等を分配している(予定も含む)

なし

本事業について、国又は地方公共団体から補助金又は貸付金(ふるさと納税を財源とする資金提供を含む)を受けていない。

なし

事業に関連する調査研究、連携の実績

なし

本事業について、コロナウイルス感染症に係る助成金や寄付等を受け助成金等を分配している(予定も含む)なし
本事業について、国又は地方公共団体から補助金又は貸付金(ふるさと納税を財源とする資金提供を含む)を受けていない。なし
事業に関連する調査研究、連携の実績

なし