事業完了報告
2026/01/08更新
事業概要
| 事業期間 | 開始日 2024/03/01 | 終了日 2025/02/28 |
|---|---|---|
| 対象地域 | 琴平町および周辺市町 | |
| 事業対象者 | 生活困窮世帯、支援が必要なひとり親家庭、孤立している世帯、見守りが必要な世帯、子育て世帯、その他支援を必要とするが支援に至っていない世帯及び人 | |
| 事業対象者人数 | 7000人 | |
| 事業概要 | 相談機能付き食支援事業を行うにあたり、事業実施の組織を発足して、地域から孤立孤独になりやすい人にを把握して伴走型 支援により支えあいができる地域づくりに努めていきます。 | |
事業の総括およびその価値
全世帯訪問は2200世帯となった。全世帯訪問は民生委員の参加により地域 住民の困り事を「見て、気づいて」の機会となった。「気づき」の蓄積は今後相談を受ける社協側の貴重な準備（情報蓄積）であり、「地域のご近所互助力」を感じる機会ともなった。現在の報道等もあり訪問は警戒されたが、地域を知る耕す作業であり、相談機能を強化する地道なプロセスだと思う。相談数105件
次に、町内ネットワーク団体の活動は53回で、参加（支援）者は延2022名となり、各団体の活動が活性化するとともに、地域交流、多世代交流などが進んだ。相談件数34件
最後に、中讃地域2市3町社協のネットワーク構想に取り組み、地域住民の相談の利便性を図ると共に相談支援で相互に情報共有や課題解決に向けた取り組みができた。各社協が支援しているフードパントリーやこども食堂・こどもの居場所や独居高齢者等訪問を支援しながら相談に繋がる体制づくりに取り組み、2740名（世帯）に対して支援を提供した。相談回数93回
課題設定、事業設計に関する振返り
琴平社協が行ってきた会食・配食等の活動では十分に対応ができていない地域から孤立しやすい支援を必要とする人に対し、ニーズへのアプローチを想定して社協が行う「自立相談支援」の強化を図りました。
町内ではこれまで社協と関わりのある団体と食支援ネットワーク会議を結成。全世帯訪問では、社協の取り組みとして民生委員の参加により職員による全世帯訪問を実施、非常食等とチラシを配布することで、「社協に相談できること」を周知しました。地域住民の繋がりや生活状況を知り、連絡が来るのを 待つではなく訪問（アウトリーチ）し状況を把握し必要な支援につなぎました。
また、中讃地域2市3町社協のネットワーク構想に取り組み、地域住民の相談の利便性を図ると共に、各市町の特性を生かした相談支援に取り組む事で、相互に情報共有や課題解決に向けた取り組みができた。
今回の事業実施で達成される状態
短期アウトカム
| 1 | 相談機能付き食支援事業を行うにあたり、事業実施を推進する組織を発足して、地域から孤立孤独になりやすい人にを把握して伴走型支援により支えあいができる地域づくりに努めていきます。 | |
|---|---|---|
| 指標 | 周知会、連絡会、研修会の実施 | |
| 目標値・目標状態 | 周知会、連絡会、研修会の実施 | |
| アウトカム：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトカム：考察 | 琴平町食支援ネットワーク会議を設立し、連絡会を3回実施。事業周知を行い各団体での食支援を活用を呼び掛けた。調理に際しての研修を行いその結果として53回の活動に活用いただいた。 中讃地区相談機能付き食支援体制整備事業連絡会を5回実施。中讃2市3町での各市町の活動地域の特性に応じて、子ども食堂、フードパントリー、独居高齢者訪問等の取り組み、課題の共有と対応方法の検討を行った。研修会において中讃地区の子ども食堂、子どもの居場所等が参加して、研修とともに相互交流し情報交換の場となった。 町内及び中讃地区のネットワーク活動はそれぞれ継続することとなった。 | |
| 2 | 食支援に関わる団体が繋がっている住民の家を訪問してSOSに発見したときに、実行団体はもとより社協や福祉関係機関に相談、連絡をして支援を検討できる体制を準備する。 | |
| 指標 | 活動団体を通じて訪問を行うことができる世帯数 | |
| 目標値・目標状態 | 5団体×50世帯＝250世帯 | |
| アウトカム：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトカム：考察 | 食支援ネットワーク団体の婦人会が、ふれあい弁当としてお寿司とお菓子を持参して420世帯の訪問を行った。事業実施に伴う事前の連絡訪問、当日の訪問で、気になる状況等を受け止めて相談、連絡を支援を検討して対応できている。緊急的な対応や必要に応じて社協への連絡、相談に繋がり、日常生活の中での見守り強化の再確認になった。 | |
| 3 | 地域での集い（サロン、老人クラブ、こども食堂、たまり場、寄合、同好会、サークル等）参加者が、集いに参加できていない人に対して訪問を行う。そして支援が必要な場合は社協や福祉関係機関に相談、連絡をして支援を検討できる体制を準備する。 | |
| 指標 | 集い参加者を通じて訪問を行うことができる世帯数 | |
| 目標値・目標状態 | 集い参加者100名×5世帯＝500世帯 | |
| アウトカム：結果 | 計画より遅れている | |
| アウトカム：考察 | 地域の集いの参加者に対し、訪問や相談に繋がるよう働きかけは行ったが、集いの場での活用が主となった。それぞれの活動の広がりはあり子育てボランティア団体が、高齢者との交流を呼び掛け、事業チラシの配布は子どもから高齢者までの世帯に配布しており、「社協は相談できる」所として口コミの広がりはあり、全世帯訪問とは別に自治会長から事業チラシを配布したいとの申し出もあった。 | |
| 4 | 生活困窮世帯、ひとり親世帯、孤立、閉じこもり等対象者のそれぞれに繋がっている気になる世帯に対して訪問してもらう。そして支援が必要な場合は社協や福祉関係機関に相談、連絡をして支援を検討できる体制を準備する。 | |
| 指標 | 生活困窮世帯、ひとり親世帯、孤立、閉じこもり等対象者の繋がりで訪問できる世帯 | |
| 目標値・目標状態 | 10世帯 | |
| アウトカム：結果 | 計画より遅れている | |
| アウトカム：考察 | 役場、教育委員会、福祉事務所、民生委員等から寄せられた相談に対する対応、16世帯の生活困窮者等の気になる世帯に対して食材を持参して訪問し情報は共有したが、専門関係機関の連携は十分に支援に繋がらず体制の準備とはならなかったと思われる。 | |
| 5 | これまでの支援体制では訪問ができなかったが、本事業により、食支援関係団体及び福祉委員等と協力、協働しながら全世帯訪問により地域のつながりの強化を目指す体制づくりを準備している。 | |
| 指標 | 琴平町全世帯（施設、病院、職員寮を除く） | |
| 目標値・目標状態 | 3500世帯 7000人 | |
| アウトカム：結果 | 計画より遅れている | |
| アウトカム：考察 | 全世帯訪問を民生委員の参加により実施。2200世帯訪問した。 民生委員の参加はもとより福祉委委員等とも情報共有しながら、地域のご近所の互助力を見聞きしながら、社協として相談に繋がるきっかけづくり、仕組みづくりを行い支援体制を強化できた。 | |
アウトプット
| 1 | 食に関わる関係団体の情報共有（周知会・連絡会）の場を設けて、関係団体相互の活動内容を共有して、今後必要な食に関わる活動を模索、検討して地域関係団体が相互に繋がり地域の相談支援が向上する。また、その関係団体に対して、地域での食支援の方策を考える研修会を開催して地域づくりを目指している。 | |
|---|---|---|
| 指標 | 情報共有の連絡協議会の開催 研修会の開催 関連団体の相互の協力（コラボ）による活動実施。 | |
| 目標値・目標状態 | 年3回 | |
| アウトプット：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトプット：考察 | 琴平町食支援ネットワーク会議を設立して連絡会を３回実施。事業周知と活用の呼びかけ、各団体の活動報告、活動のとりまとめ、今後のネットワーク会議の継続等を話し合った。 中讃地区相談機能付き食支援体制整備事業 連絡会を発足。連絡会を5回実施。事業周知を行いながら、各市町の特性に応じて食支援の取り組みを呼び掛けた。 こども食堂・子どもの居場所等ネットワーク会議研修会を実施。近隣市町の子ども食堂と合同での研修会を行い、事業内容を説明するとともに子ども食堂等のネットワークの形成に取り組んだ。 また、社会福祉大会では虐待を防ぎ子どもの育ちを見守る視点を学んだ。 | |
| 2 | 食に関わる団体が、それぞれ訪問して活用できる食品を使い、相談支援や食支援を行う体制の準備をしている。 | |
| 指標 | 訪問世帯数、相談件数 | |
| 目標値・目標状態 | 月1回程度 | |
| アウトプット：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトプット：考察 | 食支援ネットワーク団体が6月から活動開始、53回の活動を行い2022名の参加があった。そのうち訪問での活動は、4回の活動で640世帯に弁当等を訪問して食材を届けている。また、フードバンクを利用した関係者や民生委員の気になる世帯の訪問も行った。 | |
| 3 | 地域での集いに参加する人が、参加するだけでなく、その人のつながりで世帯に友愛訪問、相談を受けたりすることができており社協等専門機関に繋げることができている。 | |
| 指標 | 訪問世帯数、相談件数 | |
| 目標値・目標状態 | 月1回程度 | |
| アウトプット：結果 | 計画より遅れている | |
| アウトプット：考察 | 地域の集いの参加者を通じた、訪問や相談に繋がるよう働きかけを行い、気になる方の情報提供があり訪問して輪を広げているが、相談場面には至らなかった。参加者が目標の活動となる住民意識の醸成ができなかった。 | |
| 4 | 生活困窮者世帯、ひとり親世帯、孤立閉じこもり世帯等に通知を行い、フードパントリーを開催を行い、来所時に面談、必要な相談支援を行う対応ができている。また、常設しているフードバンクを利用して、来所が困難と思われる世帯に対して食支援対応と相談対応を行っている。 | |
| 指標 | フードパントリー 参加者：15世帯 フードバンクによるアウトリーチ | |
| 目標値・目標状態 | フードパントリー 開催回数：2回（年間） フードバンクによるアウトリーチ数 月1回程度 訪問数60 | |
| アウトプット：結果 | 計画より遅れている | |
| アウトプット：考察 | 年2回のフードパントリーを実施。 生活困窮者及び特例貸付者に対して案内を送付。 来所者28世帯。来所者には事業チラシを配布。相談へ繋がる対応をした。 また、来所が困難な方、気になる方については訪問して食材を提供した。 フードバンクのアウトリーチ 16世帯 | |
| 5 | これまでの支援体制では訪問ができなかったが、本事業を通じて、食支援関係団体及び福祉委員等と協力、協働しながら全世帯を訪問し状況を把握にして孤立孤独しがちな世帯について対応を検討していく。 | |
| 指標 | 琴平町全世帯（施設、病院、職員寮を除く） | |
| 目標値・目標状態 | 3500世帯 7000人 | |
| アウトプット：結果 | 計画より遅れている | |
| アウトプット：考察 | 1か月200世帯程度で訪問を実施。猛暑で2か月の中断となったが、2200世帯訪問。民生委員の参加はもとより職員による全世帯訪問は、地域住民の繋がりや生活状況を知る事ができた。また、連絡が来るのを待つではなく訪問し状況を把握し必要な支援につないだ。地域を歩いて気付いた情報は、今後、相談となることも予測できる情報であり、地域住民が相談してもよい安心感につながると思う。 | |
活動
| 1 | 相談機能付き食支援事業を行うに あたり、事業実施を推進する組織を発足。食支援に関わる関係団体の情報共有（周知会・連絡会）の場を開催。 構成団体 食生活改善推進委員会、母子愛育会、婦人会、NPO法人コスモスの家、町役場担当課（男性料理教室等）、K3、415（よいこ）の輪、老人クラブ等 | |
|---|---|---|
| 活動結果 | ほぼ計画通り | |
| 概要 | 琴平町食支援ネットワーク会議を設立。 その食を通しての活動を行っている団体及び子どもに携わる団体等と日ごろから地域を見守っている民生委員児童委員等がつながることによって、双方向での関係性をつくり、住民の安心安全につながることを目的として、事業周知、活動を行った。 中讃地区相談機能付き食支援体制整備事業連絡会を実施。連絡会を5回実施。こども食堂・居場所等ネットワーク研修会を実施。 | |
| 2 | 食支援の方策を考える研修会を開催。 フレイル予防に必要な食事とは、「運動に必要な食事とは、1日8000歩（高齢者は6000歩）歩くための食事とは」 | |
| 活動結果 | ほぼ計画通り | |
| 概要 | 9月6日に実施したフレイル予防の研修会では、参加者40名が、フレイル予防の有効策である。運動に必要なタンパク質量について学んだ。 8月1日に実施した、子ども支援グループが行う「こんぴっぴ焼き（地元の食材を使った焼うどん）」の普及活動を高齢者にも参加を呼びかけた。多世代交流を地元の食 材を活用して地産地消の取り組みともなった。 | |
| 3 | 食に関わる団体が、それぞれ訪問して活用できる食品を使い、相談支援や食支援を行う。訪問にはチラシ（休眠口座を利用した事業）を持参、訪問先の氏名、住所を報告してもらい、必要があれば専門機関につなぐ。 | |
| 活動結果 | ほぼ計画通り | |
| 概要 | 食支援ネットワーク団体の活動の際には、事業チラシの配布を依頼した。また、町内関係機関や中讃地区社協ネットワークにも事業実施の際にはチラシの配布を行い、相談支援の利便性の強化に取り組んだ。 | |
| 4 | 地域での集い（サロン、老人クラブ、こども食堂、たまり場、寄合、同好会、サークル等）参加者が、集いに参加できていない人に対してアウトリーチを行う。食支援として閉じこもりがちな方への友愛訪問の実施を促す。熱中症対策としても取り組む。集いを把握して、その場での説明訪問をさせてもらい、活動に協力をお願いする。 友愛訪問には社協チラシを持参、訪問先の氏名、住所を報告してもらい、必要があれば専門機関につなぐ。 | |
| 活動結果 | 遅延あり | |
| 概要 | ひだまりサロン、老人クラブ、こども食堂、子育て支援グループ、介護予防自主グループ等に対して相談機能付き事業のチラシを配布しており、活動参加者に参加できていない方への訪問や相談に繋がるよう働きかけは行った。気になる方の情報提供はあり、訪問して輪を広げているが相談場面には至らなかった。参加者が目標の活動となる住民意識の醸成ができなかった。 | |
| 5 | 新たな集いの場（食堂）の創出、編成 食に関する集まりの場が開催できていない地区、あるいは集まりが開催されていない時期（例えば、月の初旬、中旬）等、地区ごとやスケジュール事でバランスよく、季節の行事を（餅つき、花見、そうめん流し等）で盛り込んで地区ごとで地域の協力を得て開催して、孤独、孤立になりがちなの共食の場を提供する。※孤立させない気軽に立ち寄れる場所でのネットワークの構築 | |
| 活動結果 | ほぼ計画通り | |
| 概要 | 榎井ハッピーネットと小学校と協力して、「えのきフェスタ」を実施した他、ふれあいデー（納涼のつどい）、買い物支援としてのこんぴら朝市において、来場者の購入者に対して、「スムージー」のお接待、「甘酒」お接待、地域の低山 の登山の際に防災食（おにぎり）試食体験などは実施した。 | |
| 6 | 広報啓発、休眠口座を利用した食支援事業のチラシ作成、相談支援に繋がる | |
| 活動結果 | 計画通り | |
| 概要 | チラシを作成して、全世帯訪問及び各団体の活動に活用してもらっている。 コープかがわに協力を依頼して、7月～8月にかけてコープ会員13000名にチラシ配布。 ホームページ、広報紙に活動を掲載した。 | |
| 7 | 個別相談窓口の設置と相談ネットワーク会議（ケア会議）の実施 | |
| 活動結果 | 計画通り | |
| 概要 | 社協内に相談窓口を設けて月1回に相談対応の情報集約、検討協議を行っている。 また、月1回行政や関係機関を含めたネットワーク会議を行っている。 | |
| 8 | 成果報告会の実施（地域福祉を考える住民大会にて） | |
| 活動結果 | 計画通り | |
| 概要 | 2月8日 地域福祉を考える住民大会にて本事業の報告を行った。参加者130名 | |
| 9 | 相談機能付き食支援事業の近隣市町社協及びオアシス丸亀及び食支援関連ＮＰＯとのネットワークを目的とした協議会の実施と研修会の実施 | |
| 活動結果 | 計画通り | |
| 概要 | 7月11日 子ども食堂・居場所づくり等ネットワーク会議 57名参加 | |
想定外のアウトカム、活動、波及効果など
全世帯訪問の実施により、食事サービス利用者は、全世帯訪問を開始する前と比較して、10名程度増えるなど、潜在化していた課題や対象を把握してニーズに繋がりサービス利用や相談支援に繋がった。
食支援への取り組みを繰り返し会議、検討した結果からか規格外野菜の大量の寄附があったので、琴平社協だけでなく近隣社協のネットワークを通じて活用いただいた。
事業取り組みの中で社会福祉法人が実施しているフードパントリーを把握し、社会福祉法人とその近隣社協で連携した取り組みとなった。
全世帯訪問に民生委員の参加があったことで、社協職員は地域のご近所互助力を把握、確認でき、民生委員は社協活動の認識も深まり、民生委員との連携を強化できた。
事業終了時の課題を取り巻く環境や対象者の変化と次の活動
| 課題を取り巻く変化 | 物価高騰の影響があり、生活困窮者の生活は大きく影響を受けている。 |
|---|---|
| 本事業を行なっている中で生じた実行団体や受益者のもっとも重要な変化だと感じた点 | 相談への繋がる段階、場面をいかに作っていくか。全世帯訪問はその取り組みとなり、民生委員の参加で互いの視点で、情報共有を行いながら訪問できたことは重要だった。 |
外部との連携実績
| 1 | 活動 | 中讃地区ネットワーク |
|---|---|---|
| 実施内容 | 相談機能付き食支援体制整備事業連絡会 フードパントリー、独居高齢者等訪問、子ども食堂支援 | |
| 結果・成果・影響等 | 活動を実施から見えた課題の共有と対応方法の検討 ネットワークの継続 |
広報実績
| メディア掲載（TV・ラジオ・新聞・雑誌・WEB等） | なし | |
|---|---|---|
| 広報制作物等 | あり | |
| 内容 | 相談機能付き食支援体制整備事業について、広く周知するためにチラシを作成。 | |
| 報告書等 | あり | |
| 内容 | 全国食支援活動協力会の助成で琴平町社会福祉協議会が行った経過と活動についてまとめた。 | |
| イベント開催等 | あり | |
| 内容 | 町社会福祉大会「地域福祉を考える住民大会」 ２月８日9：30～12：00 １３０名 「虹色はちみつ」上映会＆監督講演会、全世帯訪問の中間報告 子ども食堂・居場所等ネットワーク会議（丸亀市の会議体に中讃地区の子ども食堂等が参加） ７月１１日 13：30～15：00 ５７名 実践報告、食品衛生管理研修、情報交換 | |
ガバナンス・コンプライアンス実績
規程類の整備状況
| 事業期間に整備が求められている規程類の整備は完了しましたか | 完了 | |
|---|---|---|
| 整備が完了した規程類を自団体のwebサイト上で広く一般公開していますか | 全て公開 | |
| 内容 | 琴平町社会福祉協議会 → 琴平社協について → 運営に関する情報開示 | |
| 変更があった規程類に関して報告しましたか | 変更はなかった | |
ガバナンス・コンプライアンス体制
| 社員総会、評議会、株主総会、理事会、取締役会などは定款の定める通りに開催されていますか | はい | |
|---|---|---|
| 内容 | 評議員会、理事会は定款にそって開催している。 | |
| 内部通報制度は整備されていますか | はい | |
| 内容 | 公益通報保護に関する規程を整備している。 | |
| 利益相反防止のための自己申告を定期的に行っていますか | はい | |
| 内容 | 理事会開催時に毎回、行っている。 | |
| コンプライアンス委員会またはコンプライアンス責任者を設置していましたか | はい | |
| ガバナンス・コンプライアンスの整備や強化施策を検討・実施しましたか | はい | |
| 団体の決算書類に対する会計監査はどのように実施しましたか。本事業の最終年度の状況を選択してください（実施予定の場合含む） | 内部監査 | |
| 内容 | 本協議会の監事により監査を実施予定。本年度の監査は5月実施予定 | |
| 本事業に対して、国や地方公共団体からの補助金・助成金等を申請、または受領していますか | いいえ | |
その他
| 本助成を通じて組織として強化された事項や新たに認識した課題、今後の対応/あればよいと思う支援や改善を求めたい事項など | 全国食支援活動協力会を通じた助成で、琴平町社会福祉協議会の活動が、中讃地区の各市町の社会福祉協議会の活動が、食支援ネットワークの活動が活性化しました。 |
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シンボルマークの活用状況
自団体のウェブサイトで表示 広報制作物に表示 報告書に表示 イベント実施時に表示 |
