事業完了報告
2026/01/19更新
事業概要
| 事業期間 | 開始日 2024/05/10 | 終了日 2025/02/28 |
|---|---|---|
| 対象地域 | 岐阜県垂井町、池田町を中心とした西濃地域 | |
| 事業対象者 | ・ひとり親家庭 親 子ども（特に支援グループ等にまだつながっていない人々） | |
| 事業対象者人数 | ・垂井町、池田町を中心とした西濃地域 ・のべ670人 | |
| 事業概要 | NPO法人泉京・垂井は過去約3年、居場所事業を実施してきた。それはひとり親を対象とした事業ではないが、イベント参加や居場所利用者の中にひとり親の存在が目立った。社会福祉協議会担当者によると、一般的に人は「支援される側になりたくない」という心理が動き、それが支援の手を遠ざけていると言う。その層の声は社会に届かず、支援から取り残される可能性が高い。そのため、あえて「ひとり親」を限定しない継続的な居場所を開設するとともに、不特定多数が集まるイベントを開催する中でこちらから対象者にアプローチできる活動を行う。
1-1. ひとり親家庭が立ち寄ることができる本のある拠点整備 | |
事業の総括およびその価値
継続的に垂井町、池田町とも居場所開設を継続することができ、チラシや連携団体などを通じて、居場所の認知度が向上した。また、フードバンクぎふを通じての支援物資の提供の際には、支援対象世帯が想定をはるかに超える現状を知り、困窮度合いの深刻さから、支援物資を物量的にも増強する必要に迫られた。
居場所の開設日数は177日、居場所利用者はのべ917名、ひとり親世帯の支援数は110世帯にのぼった。
居場所は多様な利用者があり、継続して開所していることの重要性を再確認した。今回の事業の中で、セーフガーディングを策定できたことは大きな成果と言える。また、担当スタッフの対応力の習熟度の大切さと、そのための継続した学習やメンタルヘルスサポートの重要性も確認できた。
引き続き、居場所継続とスタッフの能力向上に努め、「誰ひとり取り残さない居場所」として、利用者や地域社会にとって必要不可欠なものとしていきたい。
課題設定、事業設計に関する振返り
課題設定については、当初想定していた以上に、生活に困 窮されるひとり親世帯が多く、支援対象世帯の修正に迫られた。また、夏場の大雨や冬場の大雪などで事業の実施や進捗に支障を来すこともあったが、何とか計画した事業のほとんどを達成することができた。
今回の事業実施で達成される状態
短期アウトカム
| 1 | 社会福祉協議会、フードバンク、ひとり親支援団体等関連機関との情報共有、会議回数、本事業実施にあたって連携した組織 | |
|---|---|---|
| 指標 | 社会福祉協議会等関連機関との情報共有、会議回数、本事業実施にあたって連携した組織 | |
| 目標値・目標状態 | 団体数：10団体 会議回数：5回 | |
| アウトカム：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトカム：考察 | 垂井町社会福祉協議会、フードバンクぎふ、仕事工房ポポロなどと連携し、情報共有のための会議を計11回開催した。 | |
| 2 | ひとり親世帯が安心して集い、地域の中で気軽に話し相談でき、人との繋がりを実感できる場ができる。 | |
| 指標 | 居場所の利用日数、利用者数 継続利用者数 | |
| 目標値・目標状態 | 居場所の利用日数：160日 利用者数：のべ380人 継続利用者数：20人 | |
| アウトカム：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトカム：考察 | 居場所を177日開所し、スタッフが常駐し、出入り自由な空間を構築した。 | |
| 3 | ひとり親世帯の拠り所や地域の方と繋がることができる場として、 古民家みずのわ、岐阜アイキャン出張所が認知されている。 | |
| 指標 | 居場所の利用日数、利用者数 新規利用者数 | |
| 目標値・目標状態 | 居場所の利用日数：160日 利用者数：のべ380人 新規利用者数：20人 | |
| アウトカム：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトカム：考察 | 居場所の開設についてチラシを公共スペース、小中学校、自治会などを通じて配布し、居場所の認知度の向上を図った。 | |
| 4 | ひとり親家庭を直接支援する団体との連携が進み、ひとり親家庭への直接支援が実施される | |
| 指標 | ひとり親家庭支援団体との連携数、支援家庭数 | |
| 目標値・目標状態 | 連携団体数 5団体 支援対象家庭数 50世帯 | |
| アウトカム：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトカム：考察 | フードバンクぎふと連携し、110世帯の支援対象世帯への食料、日用品、花火などの支援とチャリティ・サンタから提供された絵本を菓子をクリスマスプレゼントとして支援対象世帯への支援を行った。 | |
アウトプット
| 1 | 居場所利用者数の増加 | |
|---|---|---|
| 指標 | 古民家みずのわ居場所利用者数 岐阜アイキャン出張所居場所利用者数 | |
| 目標値・目標状態 | のべ380人 2~3人×160日（ 居場所開所日） | |
| アウトプット：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトプット：考察 | 居場所は177日開所し、垂井町、池田町あわせてのべ917名の利用があった。 | |
| 2 | 継続的なイベント参加者数の増加 | |
| 指標 | イベント参加者数 | |
| 目標値・目標状態 | のべ150人 アイキャン 20人×3回 みずのわ 15人×6回 | |
| アウトプット：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトプット：考察 | 垂井町でのイベント参加者数は11月9日に80名を数えた。池田町においては、5月25日と9月28日に開催し、参加者はそれぞれ22名と36名あった。 | |
| 3 | 連携者、連携団体数の増加、支援対象家庭の特定 | |
| 指標 | 連携者、連携団体数、支援対象家庭数 | |
| 目標値・目標状態 | 5団体 支援対象家庭数 50世帯 | |
| アウトプット：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトプット：考察 | 連携団体は、フードバンク岐阜、仕事工房ポポロ、羽島ボランティア協会のNPO、垂井町、池田町の２つの子ども食堂と連携した。支援対象家庭については、フードバンク岐阜を介して110世帯を特定し、直接支援を行った。 | |
活動
| 1 | 1-1ひとり親家庭が立ち寄ることができる本のある拠点整備(古民家みずのわ) ・本棚の拡充および絵本や児童書等、子どもが喜ぶ本を追加 ・本の購入（おすすめの絵本などの寄贈を募る） ・ボードゲームやカードゲームなどの購入 など | |
|---|---|---|
| 活動結果 | 遅延あり | |
| 概要 | 図書スペースの開設に向けての打ち合わせが、アドバイザーの予定変更で10月まで延期となっているため、当初予定より整備は遅れたが、2月にすべての整備が完了し、元からあった絵本に加えて新規購入絵本や、寄贈絵本などを開架した。 | |
| 2 | 1-1ひとり親家庭が立ち寄ることができる本のある拠点整備（アイキャン岐阜出張所） 本を読んだりおしゃべりをしたり等、長時間ゆったりと滞在できる居場所の整備 ・拠点の改修（屋根の修理、授乳室、おむつ替えスペース等の設置） ・児童書の購入、本棚の拡充、椅子・テーブル、空調の設置等 | |
| 活動結果 | 計画通り | |
| 概要 | 7月に改修と空調設置が完了。8月に目隠しのブラインドを設置の他、児童書や文庫本の設置が完了。また9月に乳児や幼児を寝かせておけるよう畳スペースを設けるとともに、ゆっくりくつろいでもらえるようセルフでコーヒーや紅茶を飲むことができるようセルフカフェスペースを設けた。主な整備は完了している。今後は来訪者の声を聞きながら改善部分があれば都度対応していく。 | |
| 3 | 1-2ひとり親家庭が立ち寄ることができる居場所の提供（古民家みずのわ） ・毎週火―土曜に古民家を開放し、ゆっくり過ごしたり子ども連れで気軽に来れる場を提供する。ひとり親に限定はしないが、ひとり親家庭が地域の方 と繋がったり、安心して過ごすことができるたりする場とする。 ・金、土曜日は女性限定日とし、女性スタッフが対応する ・飲み物を提供し、安心してゆったりと過ごせるような場づくりを行う ・長期休暇（夏休み、冬休み）中も開設する | |
| 活動結果 | 計画通り | |
| 概要 | 居場所としての来訪者は順調に推移しているが、子ども対象のイベントが開催できなかったことにより、ひとり親家庭の立ち寄りについては、今後のイベント等の開催に促進できると考えられる。子ども対象のイベントでは大勢の子どもたちが参加された。その後の利用も常連中心に推移した。 | |
| 4 | 1-2ひとり親家庭が立ち寄ることができる居場所の提供（アイキャン岐阜出張所） ・事務所を開放し、本を読んだり子どもとゆっくり過ごしたり、ひとり親家庭が気軽に来れる場を提供（来訪はひとり親に限定しない） ・飲み物を提供し、安心してゆったりと過ごせる場づくりを行う ※5月～7月頭までに事務所の整備・改修、7月頭（夏休み前）から本格的に開始、この間は社協や近隣の子ども食堂、子育て支援センター、行政等を訪問しネットワークと連携構築を行う。 | |
| 活動結果 | 計画通り | |
| 概要 | 6月は近隣の子ども食堂、フードバンクぎふとの関係構築。7月はボランティア協会センターとの意見交換と若者を応援するガイドブック2024(若者の未来のために各種制度や社会資源、自立のための手立てを記載したブックレット)への掲載打ち合わせを実施。7月後半から居場所をプレオープン、8月からは本格的にオープンしている。行政への挨拶のみ、台風の影響と先方都合による予定変更で10月になっている。 | |
| 5 | 1-3．ひとり親支援団体等と連携した食料・文具等提供 ・近隣のひとり親支援団体等と連携して、ひとり親世帯への食料・文具等の提供を行う。 | |
| 活動結果 | 計画通り | |
| 概要 | フードバンクぎふとの連携する中で、対象世帯が倍増したため、前倒しで支援物資支給を実施した。チャリ ティ・サンタから寄贈された絵本等を12月にサンタの装束で対象世帯の子どもたちに手渡すことができた。 | |
| 6 | 1-4. ひとり親家庭向けの生活サポートや相談 ・居場所利用者やイベント参加者の中でニーズ見受けられた場合は、専門家へつなぐ役割を担う。必要に合わせて専門家による個室での個別相談を各拠点にて実施。 ・フードバンク岐阜、西濃各市町の社会福祉協議会・行政、子ども食堂、子育て支援団体、ひとり親支援団体、メンタルヘルスの専門家、地域保健師等。 | |
| 活動結果 | ほぼ計画通り | |
| 概要 | 支援物資を提供しての生活サポートは実現したが、個別の相談については未達。7月、9月、11月、2月に引きこもり相談会を開催し、その場に来られた方々（ひとり親世帯を含む）を対象に、仕事工房ポポロ理事長やメンタル・ヘルスの専門家による助言を行った。 | |
| 7 | 1-5ミニイベントの実施（古民家みずのわ） ・居場所利用者や地域住民がつながり合えるイベントや絵本交換会、絵本を通したフィリピンとの交流などの本に関わるイベントを実施。 ・赤ちゃん・子ども連れで気軽に参加でき、地域住民や他の参加者とゆるやかにつながることで孤独感の軽減となる場とする。 ・地域資源の活用、地域住民が主役になれる場とすることで地域への愛着の醸成を図る。 ・全6回を予定。 | |
| 活動結果 | ほぼ計画通り | |
| 概要 | 台風によりイベントが開催できなかったことと、図書スペースの準備が遅れていることで、関連イベントの実施に至っていなかったが、その後、2カ月余り後にイベントを開催し、大勢の子どもたちで賑わった。 | |
| 8 | 1-5ミニイベントの実施（アイキャン岐阜出張所） 赤ちゃん・子ども連れで気軽に参加でき、地域住民や他の参加者とゆるやかにつながることで孤独感の軽減となるイベントを全3回開催。 | |
| 活動結果 | 計画通り | |
| 概要 | 5/25と9/28にイベントを開催した。5月は改修中であり、また居場所の周知や安心感を持ってもらうことを目的に開催。隣接するギャラリーでのイベントと連携して広報をすることで25冊の古本が集まり、関心を持った方22名が来訪された(内1名はひとり親)。9/28は小さな子ども連れでも参加できるよう外遊びイベントを当居場所を活用して実施。母親グループと協力して開催し合計36名(内ひとり親1名）が参加した。 | |
| 9 | 1-6 広報活動 ・ひとり親支援団体や子育て支援団体等との連携を強化し、団体を通じた本のある拠点活用のための広報活動 ・拠点での活動周知を目的に、ミニイベントのチラシ配布、SNSでの情報発信等を行う。 ・日本語を母国語としない住民のため、チラシをポルトガル語等の広報を行う。 | |
| 活動結果 | 計画通り | |
| 概要 | 垂井町の居場所については、フードバンクぎふを通じた支援物資提供の際に対象家庭にすべて告知した。また、垂井町教育委員会の協力を得て、垂井町内の小中学生全員にも配布済み。2月にはみずのわのある宮代連合自治会を通じてチラシを全戸配布した。 | |
| 10 | 2-1 相談・連携・居場所対応のための支援者育成・研修・メンタルヘルスケア ・包括的な地域づくりのために、地域での理解者を増やすとともに当事業の担い手として活動する人材育成を行う。 ・研修内容は、ひとり親支援やムラのミライの助言を得ながら、・メタファシリテーション等の対話法を学ぶなど、社会福祉協議会や子育て支援課と協同して実施する。全１～2回を想定。 ・専門家による居場所提供スタッフのケアをいつでも実施可能な体制とする。 | |
| 活動結果 | 計画通り | |
| 概要 | セーフガーディングの学習会・ワークショップをそれぞれ1回ずつ開催し、支援者育成・研修を実施した。メンタルヘルスケアについては7月の引きこもり相談会に専門家が同席して助言を得た。また、同専門家の伴走支援を受け、スタッフが逐次相談に乗ってもらった。 | |
| 11 | 2-2連携・支援ガイドライン作成・配布 ・事業の質を高めるために、専門家による助言による事業展開の検討や見直し。 ・関係者間のネットワークを構築・強化するため、適宜情報共有や経験の共有を行う機会を設ける。 ・「子どもの権利、セーフガーディング講座」を受講し、セーフガーディングを作成し、配布、試験運用を経て組織内共通理解を構築 | |
| 活動結果 | 計画通り | |
| 概要 | 専門家による学習会を開催し、セーフガーディングについて学習し、その後のワークショップを得て、セーフガーディングのドラフト作成に着手し、スタッフ間で意見を出し合い、成案を得た。 | |
| 12 | 2-3 他団体への活動成果報告会 ・連携団体、社会福祉協議会、行政などを対象とした報告会の開催 | |
| 活動結果 | ほぼ計画通り | |
| 概要 | 3月8日に垂井町社会福祉協議会、仕事工房ポポロ、メンタルヘルス専門家も同席のもと、振り返りの会を持った。 | |
想定外のアウトカム、活動、波及効果など
・セーフガーディングの策定過程で、「子どもの権利条約」の解釈を巡って、スタッフ・役員・ボランティア間の意識ギャップを確認することができた。スタッフ・役員・ボランティアの生育環境、子育て経験、現在の職業などが投影されていると考えられ、そういった差異を共有した上で、セーフガーディング策定に至ったことは、大きな意義があった。
・日常見えにくい生活困窮世帯の現状が、想定以上に深刻で、今後もフードバンクぎふなどとの連携が重要であるとの機運が高まった。
・図書スペースの開設には時間を要したが、準備を進める過程や開設してからも、絵本や漫画本、貴重本などの提供やライブラリー運営ボランティアとしての継続的な関りなど、協力申し出が相次ぎ、このような場の重要性が再認識できた。
事業終了時の課題を取り巻く環境や対象者の変化と次の活動
| 課題を取り巻く変化 | ・居場所の認知度は向上した。 |
|---|
外部との連携実績
| 1 | 活動 | フードバンクぎふとの連携 |
|---|---|---|
| 実施内容 | 支援対象世帯の特定と支援物資の提供 | |
| 結果・成果・影響等 | 8月に支援対象世帯110世帯を特定し、食料、日用品、花火などの支援を行った。12月にチャリティ・サンタから提供された絵本と菓子を同様に支援した。 | |
| 2 | 活動 | 仕事工房ポポロとの連携 |
| 実施内容 | 引きこもり相談会の開催 | |
| 結果・成果・影響等 | 4回、引きこもり相談会を開催し、当事者や当事者家族の参加を得て、仕事工房ポポロの理事長からの助言や、参加者同士の経験交流・ 交換を行った。 | |
| 3 | 活動 | 垂井町社会福祉協議会との連携 |
| 実施内容 | 事業内容への助言 | |
| 結果・成果・影響等 | 事業内容について、垂井町内の現況などについて助言をいただいた。 | |
| 4 | 活動 | 垂井町宮代連合自治会との連携 |
| 実施内容 | 居場所チラシ配布 | |
| 結果・成果・影響等 | みずのわのある垂井町宮代地区の連合自治会を通じて、居場所チラシを全戸配布した。チラシを手に居場所に来られる方も出始めた。 |
広報実績
| メディア掲載（TV・ラジオ・新聞・雑誌・WEB等） | あり | |
|---|---|---|
| 内容 | 弊法人のSNSにおいて、居場所の開所については、毎月、告知を重ねている | |
| 広報制作物等 | あり | |
| 内容 | 居場所を告知するチラシを作成し、配布を継続している。また、8月31日のイベントチラシについては印刷し、支援物資支給家庭ならびに垂井町内の小中学生全員に配布した。8月31日のイベントが中止となったため、11月9日に開催予定のイベントについても、同様の手配を進め、垂井町内の小中学校全校に配布した。居場所チラシについては、垂井町だけでなく、近隣市町の公共スペースでの配布に加えて、みずのわのある垂井町宮代地区の連合自治会の協力を得て、宮代地区には全戸配布した。 | |
| 報告書等 | なし | |
| イベント開催等 | あり | |
| 内容 | 11/9に子どもたちが楽しめる手作りの遊びを中心に置いたイベントを開催した。小中学校でチラシを入手して、初めてみずのわに来られた方も多く、「こんな場所があるのは知らなかった」との声が多く聞かれた。 | |
ガバナンス・コンプライアンス実績
規程類の整備状況
| 事業期間に整備が求められている規程類の整備は完了しましたか | 完了 | |
|---|---|---|
| 整備が完了した規程類を自団体のwebサイト上で広く一般公開していますか | 全て公開 | |
| 内容 | ||
| 変更があった規程類に関して報告しましたか | 変更はなかった | |
ガバナンス・コンプライアンス体制
| 社員総会、評議会、株主総会、理事会、取締役会などは定款の定める通りに開催されていますか | はい | |
|---|---|---|
| 内部通報制度は整備されていますか | はい | |
| 内容 | 弊法人の「倫理規定」を設け、対応できるようにしている | |
| 利益相反防止のための自己申告を定期的に行っていますか | はい | |
| コンプライアンス委員会またはコンプライアンス責任者を設置していましたか | はい | |
| ガバナンス・コンプライアンスの整備や強化施策を検討・実施しましたか | はい | |
| 内容 | セーフガーディングの学習会から、素案作り、内部検討、外部の意見徴収を進め、最終的に確定した。 | |
| 団体の決算書類に対する会計監査はどのように実施しましたか。本事業の最終年度の状況を選択してください（実施予定の場合含む） | 内部監査 | |
| 内容 | 本法人監事による会計監査を年度終了後に実施予定。 | |
| 本事業に対して、国や地方公共団体からの補助金・助成金等を申請、または受領していますか | いいえ | |
その他
| 本助成を通じて組織として強化された事項や新たに認識した課題、今後の対応/あればよいと思う支援や改善を求めたい事項など | ・セーフガーディングが策定できたので、これを活用してさらなる組織内外の人権意識向上に結び付けたい。 |
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シンボルマークの活用状況
自団体のウェブサイトで表示 その他：図書や暖房器具などに張り付けて見えるように置いている。 |
