休眠預金活用事業
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本事業は弊団体の事業責任者である、全体まちづくりコーディネーターを中心に、地域の新たな担い手となる、泉北ニュータウン型災害まちづくりコーディネーターの育成を核に、ニュータウンだからこそ必要な、地域生活・防災実行会議整備事業による地域支援者とプレイヤーがつながる場の実現、及び食のフェーズフリーを鍵とする交流人口強化のための基盤整備事業を３つの柱で実施する。

２０２５年７月〜２７年２月

柱１　現場を動かすまちづくりコーディネーター強化育成事業
地域防災ファシリテーション的視点に立った泉北ニュータウン型「災害」まちづくりコーディネーター（以下CO）育成事業として、情報共有会議をコーディネーションできる人材発掘を主な目的として実施する。
→対応する課題　③平時に民間が関与する領域を、災害時に行政が慣れない財の供給で混乱を生んでしまう構造的課題

なお受講生本人の希望と講座終了後の予備校選定委員会を経て活動費を提供するCoを最大３名非常勤雇用する→２０２５年７月〜２７年２月（２０ヶ月）

小学校区単位で、平時に必要なCOにとって必要なまちづくりの要素は、地域固有の物的資源（ハード）の整備、共感を生む良好な仕組み（ソフト）、及び関わる人達の人間性を（ハート）を高めることにある。
その３つの機運を高めるためには、地域において共感してくれる仲間づくりを目標に第一歩踏み出し、クラス人たちの生の声を集めてまちづくり計画を作ることのでき「構想力」と「調整力」である。

同上

しかし、「構想力」と「調整力」は経験だけでは身につかないので、「構想力」：①ビジョンを描く力、②まちづくりのプロセスを組み立てる力、③新たなアイデアを生み出す力、「調整力」：①関係する人や組織をつなぐ力、②地域の約束事や社会のルールを守る力、③参加の場をスムーズに運営する力を持った人材をCOとして育成し、発災時にとして活躍できる人材を育成する、まちづくりコーディネーター予備校を実施する。

同上

＜１＞コーディネーターの予備校について
弊団体には、すでに協働を実現するCo2名が在籍しているが、新たに人材育成するノウハウの棚卸しを行い災害まちづくりに活躍する人材の基本スキル育成ノウハウを標準化する。
また公募は、基本的にコーディネーターは自らの申請だけにせず、「信頼実行責任者」呼ぶ方たち、COの事業を見守り、目標を達成できるよう支援くださる関係性のある方3名以上（5名以内）をもって募集する。

＜１＞コーディネーターの予備校について
まちづくりコーディネーターの予備校選定委員会の設置及び選定基準規定作成　２０２４年１０月〜１２月
まちづくりコーディネーターの予備校参加者の公募　２０２４年１１−１２月
まちづくりコーディネーターの予備校参加者の公募のための説明会の実施　２０２４年１２月
まちづくりコーディネーターの予備校実施　全１２回　　２０２５年１月〜２５年６月
講座終了後、本人の意向を受け、モデル人材を3名予備校選定委員会にて選定し活動をサポートする。　２０２５年６月〜
※資金的支援をベースに伴走を弊団体Coがサポートを行う

＜２＞COとしての基盤整備
COは学習だけでなく、活動小学校区を設定し、調査事業も同時に実施する。なお調査は、弊財団のコーディネーターチームと共に調査を行う。
また、経験に差が出てしまうため、地域の自治会や災害の発生や、問題が起きたときの対応方法やその担い手を登録することで、過去起きた問題を回答できるAIシステムを作成する。校区ごとにカスタマイズできる意思決定や担い手情報の解答の制度を高めていく。

アンケートと地域プレイヤー社会ネットワーク調査及び分析　２０２４年９月〜２５年４月
地域の根本的課題設定　２０２５年４月〜２０２５年１０月
AI活用による地域の意思決定自動化のための災害に関するテキストOCR化　　２０２５年１月〜６月
AI活用による地域の意思決定自動化のためのAI開発　２０２５年７月〜２０２６年３月
AI活用による地域の意思決定自動化のためのAIの実証実験実験と改善　２０２６年６月〜
AI活用による地域の意思決定自動化のための災害訓練　２０２６年７月、９月
AI活用による地域の意思決定自動化のための災害サポートサービスの販売　２０２７年２月

＜３＞ニュータウン型「災害」まちづくりコーディネーター育成テキストの書籍化
育成テキストとして、＜１＞の予備校のカリキュラムをもとに、人材育成を行う。
NT特有の人口構成やそれに伴う地域課題分析手法、「構想力」と「調整力」をまとめ、本事業の実証完了後NTへの横展開を実現するために書籍化と、啓発セミナーを実施する
CO育成普及セミナーで全国（大阪も含む）のニュータウン１０箇所へ育成を実施する

ニュータウン型「災害」まちづくりコーディネーター育成テキスト化　　　２０２５年８月〜２０２５年１１月
ニュータウン型「災害」まちづくりコーディネーター育成テキストデザイン　２５年１０月〜２６年１月
ニュータウン型「災害」まちづくりコーディネーター育成普及セミナーで全国（大阪も含む）の10箇所のニュータウンを対象に、コーディネーター育成研修を実施する　２６年４月〜９月

柱２　地域生活・防災実行会議整備事業
→対応する課題　①コミュニティ力の衰退による社会福祉資源が届きにくい。
地域生活・防災実行会議とは、災害を想定し、平時から社会福祉協議会などの公的な社会資源が入りにくい地域や、社会資源が入っていても、課題の分野が横断する困りごと（例　ヤングケアラーで生活困窮者の子育て世帯、親の難病介護と子どもの不登校）の当事者の支援について、地域の支援者とともに、ニュータウン型「災害」まちづくりコーディネーターとして地域の問題を話し合う会議体を想定している。

地域生活・防災実行会議の先行地域ノウハウ棚卸し　２０２４年１２月〜２５年３月
地域生活・防災実行会議のテキスト作成　２０２５年４月〜６月
地域生活・防災実行会議モデル実施地域３エリアの策定　２０２５年４月〜６月　
　※なお堺市南区社協のCSWや地域福祉計画を担う学識経験者とエリアの選定基準を設けて実施する
地域生活・防災実行会議モデル実施地域３エリアとの協議　２０２５年４月〜６月　
地域生活・防災実行会議モデル地域メンバー選定　２５年７月〜８月
地域生活・防災実行会議研修会の開催　２５年９月〜１１月
地域生活・防災実行会議の毎月開催　２５年１２月〜
　※ニュータウン型「災害」まちづくりコーディネーターも講座後に合流する。

■これまでの実績
実際に、弊団体は、高齢化の加速する約２０００世帯の暮らす団地の集会所を中心とした地域の居場所において地域にて実行委員会を結成し、地域生活・防災実行会議のモデルづくりを行ってきており、会議アジェンダの組み方、どういうノウハウを持ち寄るべきかなど、想定して活動をして８年を迎えようとしている。

同上

こういった平時からの取り組みの結果、災害時において、行政や社会福祉協議会はそれぞれ避難所設置やハード復旧、ボランティアセンター等の規定業務に追われる中、現時点でもできていない隙間を埋める活動が、コーディネーターに求められるようになると考える。

同上

＜１＞地域生活・防災実行会議モデル化事業
一つの小学校区ごとに、社会福祉協議会生活支援コーディネーター、民生委員、福祉事業者など多様な担い手と、平時は、生活に困っている世帯の支援についてケース会議を行う。発災時は、発災2週間以内に実行会議メンバー内で対象となっている世帯の安否や災害によって発生している新たな課題などについて随時共有し、メインコーディネーターが災害情報共有会議や災害ボランティアセンターへニーズとして起案を行う。

地域生活・防災実行会議の先行地域ノウハウ棚卸し　２０２４年１２月〜２０２５年３月
地域生活・防災実行会議のテキスト作成　２０２５年４月〜６月
地域生活・防災実行会議モデル実施地域３エリアの策定　２０２５年４月〜６月　
　※なお堺市南区社協のCSWや地域福祉計画を担う学識経験者とエリアの選定基準を設けて実施する
地域生活・防災実行会議モデル実施地域３エリアとの協議　２０２５年４月〜６月
地域生活・防災実行会議モデル地域メンバー選定　２５年７月〜８月
地域生活・防災実行会議研修会の開催　２５年９月〜１1月
地域生活・防災実行会議の毎月開催　２５年１２月〜
　※ニュータウン型「災害」まちづくりコーディネーターも講座後に合流を行う座後に合流を行う

＜２＞ニュータウン型災害時対応計画策定アライアンス構築事業
地域生活・防災実行会議は平時は校区内の生活の困りごとを集約する。モデルエリア３校区にて実施した成果を定期的に、ニュータウン型災害時対応計画策定アライアンスとして集約化を行う。アライアンスにはCo及び連携ニーズのある他校区も受け入れる。その結果、平時から災害時の情報共有会議の訓練にもつながり、相互にファシリテーション力を高めることができる。

地域生活・防災実行会議研修会の開催　２５年９月〜１1月
他校区向け地域生活・防災実行会議告知の実施　２５年９月〜１1月
地域生活・防災実行会議実行会議の毎月開催　２５年１２月〜

柱３　食のフェーズフリーを鍵とする交流人口強化のための基盤整備事業
→対応する課題　②新しい担い手が生まれにくい背景と知恵を磨く情報源の不足

災害時に食の質が低下するハード面の要因は主に３つある。調理環境がダメになる、流通が途切れる、水道・電気などのライフラインが寸断する。キッチンカーなら調理環境は整い、ライフラインもある程度確保できる、もしくは供給を受けやすくその理由はどこにでも移動できる。

■進め方
主催マーケットイベント及び、連携マーケットイベントの洗い出し　２０２５年５月〜１０月
※弊団体が主催する１６棟マルシェ、事務局を行う南海電鉄主催つながるDays,弊団体と連携するパークPFI事業大蓮公園による大蓮FAN,高倉台西校区ふれあいまつりなど、すでに連携マーケットは提携済み
災害を想定した連携事業者向け説明会と営業　２０２５年５月〜１１月
主催マーケット開催　　２０２４年１０月、２０２５年３月、１０月、２０２６年３月、１０月
マーケットの学校開催（マーケット参画する事業者向け災害時の必要な視点の研修）　２０２５年７月２回、２０２６年１月２回
弊団体所有キッチンカー及び調理拠点確保準備（食品衛生責任者はすでに２名免許を持っている）　　２０２６年４月〜１０月

＜１＞災害時に活躍できる食のフェーズフリー支援事業
コンテンツを自在に変えられるキッチンカーを真ん中にしたコミュニティ作りを行う。「備えられない」ことを起点にした、新しい防災の考え方である「フェーズフリー」の発想で、「日常時＝いつも」と「非常時＝もしも」という時間軸に関わらず生活の質を向上させ、私たちの生活や命を守っていこうとするアプローチを新たに開発する。

■進め方
主催マーケットイベント及び、連携マーケットイベントの洗い出し　２０２４年６月〜９月
※弊団体が主催する１６棟マルシェ、事務局を行う南海電鉄主催つながるDays,弊団体と連携するパークPFI事業大蓮公園による大蓮FAN,高倉台西校区ふれあいまつりなど、すでに連携マーケットは提携済み
災害を想定した連携事業者向け説明会と営業　２０２４年６月〜１２月
主催マーケット開催　　２０２４年１０月、２０２５年３月、１０月、２０２６年３月、１０月
マーケットの学校開催（マーケット参画する事業者向け災害時の必要な視点の研修）　２０２４年１２月２回、２０２５年６月２回
弊団体所有キッチンカー及び調理拠点確保準備（食品衛生責任者はすでに２名免許を持っている）　　２０２４年４月〜１０月

＜１＞災害時に活躍できる食のフェーズフリー支援事業
コンテンツを自在に変えられるキッチンカーを真ん中にしたコミュニティ作りを行う。「備えられない」ことを起点にした、新しい防災の考え方である「フェーズフリー」の発想で、「日常時＝いつも」と「非常時＝もしも」という時間軸に関わらず生活の質を向上させ、私たちの生活や命を守っていこうとするアプローチを新たに開発する。

同上

平時はビジネスとして活用しながら、災害時にも支援できるようにしておくというのが理想の状態を検討する。既存の流通システムが壊れてしまっても、臨機応変に食の循環を描くことができます。これはまさに食の脆弱性を小さくしていることになる。

同上

また、ニュータウンは事業者数がそもそも少なく、平時は事業としてキッチンカー事業を行い、災害時に全面で協力を受ける人材育成を行い、同時に、平時から災害をテーマにした訓練につながるマーケットを開催し、イベントに出店いただけるキッチンカーを災害時のアライアンスメンバーと迎え入れ、関係構築を結ぶ。
なお、キッチンカーは多様な主体が所有しているのが泉北ニュータウンの特徴である。キッチンカー事業者だけでなく、生協の所有するキッチンカー、障害者作業書の所有するキッチンカーと多岐にわたる。そのキッチンカーが、避難所への炊き出しにつながるだけでなく、車だけを提供いただける契約を結ぶなど、事業の幅を広げておく。

同上

また、ニュータウンは事業者数がそもそも少なく、平時は事業としてキッチンカー事業を行い、災害時に全面で協力を受ける人材育成を行い、同時に、平時から災害をテーマにした訓練につながるマーケットを開催し、イベントに出店いただけるキッチンカーを災害時のアライアンスメンバーと迎え入れ、関係構築を結ぶ。
なお、キッチンカーは多様な主体が所有しているのが泉北ニュータウンの特徴である。キッチンカー事業者だけでなく、生協の所有するキッチンカー、障害者作業書の所有するキッチンカーと多岐にわたる。そのキッチンカーが、避難所への炊き出しにつながるだけでなく、車だけを提供いただける契約を結ぶなど、事業の幅を広げておく。

同上

連携先団体へ、栄養の高いメニュー提供するための資機材の調達も行う準備を実施する。
また、災害時に出動するキッチンカーという信頼性は、コミュニティで事業を継続する際に、とても重要な価値提供につながる。マーケットイベントをこれまで支援してきても感じているキッチンカー事業で頓挫するのは、ファン層の拡大を事業者だけで拡大することは難しく、信頼獲得の機会をて依拠することで、平時のまちの魅力向上、買い物難民支援につながるだけでなく、安心安全な災害に強いまちという付加価値も生まれる。

同上

連携先団体へ、栄養の高いメニュー提供するための資機材の調達も行う準備を実施する。
また、災害時に出動するキッチンカーという信頼性は、コミュニティで事業を継続する際に、とても重要な価値提供につながる。マーケットイベントをこれまで支援してきても感じているキッチンカー事業で頓挫するのは、ファン層の拡大を事業者だけで拡大することは難しく、信頼獲得の機会をて依拠することで、平時のまちの魅力向上、買い物難民支援につながるだけでなく、安心安全な災害に強いまちという付加価値も生まれる。

同上

＜２＞災害時に活躍する冷蔵庫コミュニティフリッジによる食支援事業
平時は地域内の流通業者や行政の農家と連携して売れ残った野菜や規格外野菜、一般市民からの寄付を活用し、食品ロスという地域の課題解決に繋げるコミュニティフリッジをモデル校区に設置し、食での生活支援プログラムを広げる。これまでの平時と災害時を分け隔ててきた事業を、コミュニティフリッジを通じて、スムーズにつなげることが可能になる。

■流れ
まちづくりコーディネーター決定後、コミュニティフリッジ設置場所の検討　２０２４年９月〜１２月
平時の廃棄食材ローリングストック協定事業者公募　　２０２４年９月〜随時
コミュニティフリッジ稼働　　２０２５年１月〜
コミュニティフリッジ寄付キャンペーン実施　２０２４年１２月、２０２５年１２月、２０２６年１２月、

＜２＞災害時に活躍する冷蔵庫コミュニティフリッジによる食支援事業
平時は地域内の流通業者や行政の農家と連携して売れ残った野菜や規格外野菜、一般市民からの寄付を活用し、食品ロスという地域の課題解決に繋げるコミュニティフリッジをモデル校区に設置し、食での生活支援プログラムを広げる。これまでの平時と災害時を分け隔ててきた事業を、コミュニティフリッジを通じて、スムーズにつなげることが可能になる。

■流れ
まちづくりコーディネーター決定後、コミュニティフリッジ設置場所の検討　２０２５年４月〜７月
平時の廃棄食材ローリングストック協定事業者公募　　２０２５年４月〜随時
コミュニティフリッジ稼働　　２０２５年８月〜
コミュニティフリッジ寄付キャンペーン実施　２０２４年１２月、２０２５年１２月、２０２６年１２月、

その際に、公共機関、企業や事業所が貯蓄する災害備蓄品をローリングストックの際に、廃棄されてきた食材を平時はコミュニティフリッジで流通する。協定化し、企業も参画しやすいような呼びかけが重要である。その経験を平時から行うことで、災害時には自治体も連携し、被災住民に温かく栄養バランスの良い食事を提供する。キッチンカーが平時にも災害時にも活躍することができる。

同上

その際に、公共機関、企業や事業所が貯蓄する災害備蓄品をローリングストックの際に、廃棄されてきた食材を平時はコミュニティフリッジで流通する。協定化し、企業も参画しやすいような呼びかけが重要である。その経験を平時から行うことで、災害時には自治体も連携し、被災住民に温かく栄養バランスの良い食事を提供する。キッチンカーが平時にも災害時にも活躍することができる。

同上

なお、コミュニティフリッジは、本事業の連携パートナーであるコミュニティ財団「泉北のまちと暮らしを考える財団」がすでに１施設を実施しており、ノウハウと寄附者拡大も同時にスムーズに実施できる予定である。

■設置予定
まちづくりコーディネーターの配置される３校区には必ず設置し、その愚痴人、アライアンス企業や行政機関へ呼びかけを行う。

同上

なお、コミュニティフリッジは、本事業の連携パートナーであるコミュニティ財団「泉北のまちと暮らしを考える財団」がすでに１施設を実施しており、ノウハウと寄附者拡大も同時にスムーズに実施できる予定である。

■設置予定
まちづくりコーディネーターの配置される３校区には必ず設置し、その愚痴人、アライアンス企業や行政機関へ呼びかけを行う。

同上

＜３＞災害時に市民生活に必要な情報を得られるためのニュータウンポータルサイト及び情報受発信環境整備事業
災害が発生してから１週間以内に設置される移動基地局や、メディアを通じた情報発信は、被災住民には行き渡りにくい。そこで、発災時に参照されるメディアを平時から行うメディアを設置する。その更新を柱１のCo及び市民ライターにて更新を行い、まちの情報鮮度を保つ。

ポータルサイト設計　２０２５年１１月〜２０２６年２月
ポータルサイトデザイン　２０２６年３月〜６月
市民ライター養成講座第一期　２０２６年４月〜６月
サイト公開　２０２６年７月〜随時
市民ライター養成講座第二期　２０２６年１０月〜１２月

ポータルサイトとしてのWEBメディアと、情報流通を広げるための地域住民とつながるLINE公式アカウントによる情報提供システムを並走することで、しんどい時に届けられるメディアを設置する。まず平時の情報は、災害に限らずまちづくりや交流事業情報、子どもの居場所など、住民が困った時に情報を探せる発信を行う。

同上

ただ、イベント情報だけでは、住民がみにくるサイトにはならないため、市民ライターを育成し、随時イベント情報の当日の様子も発進する。また独自メディアだけでは弱いため、Yahoo! JAPAN クリエイターズプログラムへの登録を提言し、泉北ニュータウンの情報発信力を拡大する。

同上

■LINEの公式アカウントの活躍
災害時には、災害情報共有会議に、まちづくりコーディネーターが参画する。そこで得られた情報をLINE屋メディアで提供するだけでなく、LINE公式アカウントのOnt to Oneメッセージ機能を通じて、被害状況の把握や、集約も可能となり、かつGPS情報取得など、いつどこで、何が起きているか把握することで、堺市の危機管理への情報提供も実施していく。

同上

■LINEの公式アカウントの活躍
災害時には、災害情報共有会議に、まちづくりコーディネーターが参画する。そこで得られた情報をLINE屋メディアで提供するだけでなく、LINE公式アカウントのOnt to Oneメッセージ機能を通じて、被害状況の把握や、集約も可能となり、かつGPS情報取得など、いつどこで、何が起きているか把握することで、堺市の危機管理への情報提供も実施していく。

同上

■ニュータウンポータルサイトコンテンツ
・地域のイベント情報
・コミュニティフリッジなど地域の支援拠点情報
・活動団体紹介ページ
・地域での調査内容報告ページ
・まちづくりコーディネーター育成紹介プロジェクト紹介ページ
・まちのSNSをAPIで読み込み

同上

■ニュータウンポータルサイトコンテンツ
・地域のイベント情報
・コミュニティフリッジなど地域の支援拠点情報
・活動団体紹介ページ
・地域での調査内容報告ページ
・まちづくりコーディネーター育成紹介プロジェクト紹介ページ
・まちのSNSをAPIで読み込み

同上

■制作メディア
ポータルサイト
LINEの公式アカウントの開設
イベント情報公開Youtubeチャンネルの公開

同上

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LINEの公式アカウントの開設
イベント情報公開Youtubeチャンネルの公開

同上