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休眠預金活用事業
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事業完了報告

2026/01/30更新

事業概要

事業期間開始日 2024/06/25終了日 2025/02/28
対象地域大町市 北安曇郡町村
事業対象者

(1)ひとり親家庭の世帯や日常生活の困窮を抱えている家庭
(2)資格取得により将来対象地域での生活に役立てることが見込まれる方
(3)生活福祉資金の償還免除者、滞納者(大北ブロック内訳 800件)
(4)協力団体の支援対象者(FB信州等との引継ぎ)

事業対象者人数

1,000人

事業概要

地域内の支援団体と関係機関との連携促進しながら、これまで相談支援につながっていない対象の世帯等へ支援につながる窓口を広げていき、大北地域を中心とした地域における継続した支援や地域の仕組みや資源を活用する継続的な仕組みを構築していく。
食糧支援を通じて、生活状況の変化にあわせて必要な支援機関との連携や地域内の孤立の予防、生活困窮家庭当の多様なニーズを把握に結び付けていく。さらに配送業務を就労支援と連携したり、地域ボランティアや活動団体など地域内での継続的活動につなげていく。
限界集落にも残る資源の有効活用として、柿の木の管理を行い、そこで収穫された柿を加工して支援対象者へ配布するなどして食料支援に加え、地域資源の有効活用、食品ロスに繋げる(柿木の管理や収穫、加工は障がい者就労支援事業として行い、高齢者ボランティアの協力を得ながら実施して、その技術も継承する)
また、人口減少の中でも地域の存続のために未来を担う若者の資格取得、(収入に繋がる資格 人手が足りてない産業などの資格 除雪免許 電気工事など)を支援する。

事業の総括およびその価値

急激な物価高騰等が続く中で、支援を必要と感じる方は多いという実感があった。今年は、高齢者世帯への配送機会が多かったが、山間部等で独居生活されている方など様々な生活様式、人口減少が加速する中で地域のこれまでのコミュニティは崩壊とまでは言わないが変化を余儀なくされている。その様な中、公的な福祉サービスだけでは(介護保険など)福祉はおろか地域福祉はもはや支えられない。食料支援から、様々な支援の在り方を検討する良い実践機会となった
地域資源の活用の関しては、実際にその必要性は皆が感じていても、事業として行う事は難しという所であった。今回、実践する中でノウハウを得ることが出来たので、次年度以降にも事業を行う事が出来そうである。

課題設定、事業設計に関する振返り

想像以上の物価高騰により、求める支援品の内容も変化を感じた年であった(特にお米)。 食料品、日用品等に関しても生活様式、家族形態の変化、アレルギー等多様化する中で本来の求めに応じきることが難しい側面も感じた1年であった。
支援実施に関しては、地域の関係団体など実際に普段から支援を必要とされる方々が支援品を通じて関係構築をする事の大切さをより感じた。障がいのある方が配送に関り、地域を支えるという事でも一役買う事が出来たと感じている。
放置柿の収穫、加工に関しては、管理が難しい柿の木が地域にたくさんある事がはっきりとわかった。また、持ち主との協議などを行えば協力してくださる方々が多い事、加工した干し柿はニーズが高いという事もわかった。

今回の事業実施で達成される状態

短期アウトカム

1主として大北圏域内、又は隣接する安曇野市、松本圏域で、生活困窮世帯への支援として食料品等(冬季は灯油代含む)を通じ、相談支援機関へのつながりを持つことが出来る。さらに地域内における相談窓口が身近にある事への周知に繋げる
指標地域内の相談件数、問い合わせの増加 域内学校等への支援窓口の周知 事態把握(真に必要とされている世帯の把握)
目標値・目標状態継続的な相談支援につながる件数  100件 連携団体の情報共有会議等の実施  月1回開催
アウトカム:結果計画より進んでいる/計画どおり進んでいる
アウトカム:考察圏域内に支援の輪を広げたことにより、この地域でも支援を行って居りという事を周知しして、関係づくりの一翼を担うことが出来た
2地域内のフードパントリー機能を持ち、有効活用で物資の支援が地域内で活用されていく。
指標支援対象者の傾向把握 地域活動との連携活動の実施
目標値・目標状態障害者就労支援事業として、継続的な支援体制の構築となる 配送業務を行う 地域内の食糧等の在庫管理 地域内のフードドライブ等との連携ができる
アウトカム:結果計画より進んでいる/計画どおり進んでいる
アウトカム:考察期間限定の活動になったが周知は得られた
3人口減少に伴う、地域資源活用、地域資源保守等の高まりを踏まえ、除雪等の資格取得支援を行う。
指標地域資源の保守、活用 市民の間での相互理解、合理的配慮の意識共有
目標値・目標状態受講者数 10人
アウトカム:結果計画より遅れている
アウトカム:考察未実施
4限界集落に残る資源を有効活用して、食品ロスを無くす。具体的には高齢や遠方にいて、管理が難しくなった柿の木をお預かりして、収穫し、干し柿等の加工を加えて地域の福祉・介護施設等や貧困家庭等に配布する
指標柿の木 10本の管理 1本に付き 250個の柿を収穫 2500個の干し柿を生産して配布する
目標値・目標状態配布家庭 100軒 福祉・介護施設等 20事業所
アウトカム:結果計画より進んでいる/計画どおり進んでいる
アウトカム:考察柿の収穫を行う事ができた。(10本程度) 管理は不要だった。2500個ほどの柿を収穫して配布出来た
5地域内のボランティア団体、教育機関、行政、企業の社会貢献など、地域内の支えあい、支援への協力が得られる。また、その旗振り役を障がい者支援事業所が担う(障がいのある方が中心となって行う)
指標地域活動との連携活動の実施数と内容 地域貢献活動や地域の課題理解 障がい者理解の促進・地域啓発促進
目標値・目標状態地域貢献活動や地域の課題理解を得られる 障がいのある方との関係構築が進む
アウトカム:結果計画より進んでいる/計画どおり進んでいる
アウトカム:考察障がいのある方が実際に支援を行う事で、認知が広がったと感じる

アウトプット

1地域内の相談機関と関係団体の連携推進 障がいのある方が活躍する場の構築
指標身近な相談窓口の明確化や相談支援内容のわかりやすい提示 継続的な支援体制の構築と支援窓口の周知
目標値・目標状態連携会議の定期開催となる 相談支援数と連携状況の見える化 支援世帯の情報共有
アウトプット:結果計画より進んでいる/計画どおり進んでいる
アウトプット:考察支援を通して関係機関の連携が身近になったと感じる。担当者と直で連絡を取り合ったり、地域課題についての共有が行えた
2地域内の物資等の有効活用や調整機能を持ち、継続した支援の仕組みとなる
指標広域での支援物資の管理運営の仕組みができる
目標値・目標状態地域内の配送や物資管理ができる 配送拠点の確立と役割を果たせる事業所の設置 配送業務による障害者雇用の創出と就労継続支援事業所との業務委託契約体制の構築
アウトプット:結果計画より遅れている
アウトプット:考察継続的な取り組みになるのかは不明
3地域ボランティア団体や子ども食堂団体等との連携により、地域内での支援や見守りの醸成となる
指標地域の団体・企業が活動に参加する機会の開催
目標値・目標状態連携事業の開催として、フードドライブなどと連携する
アウトプット:結果計画より進んでいる/計画どおり進んでいる
アウトプット:考察事業を通じて少しづつではあるが醸成は進んで切ると感じる
4防災意識、地域資源の保守、活用意識の向上、資格取得に対しての意識向上
指標資格受験、検定受講等 30人実施が出来るように学校、関連企業との連携確立
目標値・目標状態資格取得への支援への申請受理 延べ30人 次年度以降の取り組みへの示唆 人材育成を地域ぐるみでの取り組み体制への示唆、構築
アウトプット:結果計画より遅れている
アウトプット:考察未実施
5柿の木管理から地域資源の有効活用と地域コミュニティの構築(特に若者、学生との関係構築)
指標地域住民(特に若者、学生)との関係構築の確立 柿の収穫、加工の共有
目標値・目標状態地域資源を有効に活用する体制構築を障がい者支援事業所が中心になって行う
アウトプット:結果計画より進んでいる/計画どおり進んでいる
アウトプット:考察地域の資源を活用したことで、管理する高齢世帯からも喜ばれ、干し柿を求める声も高まった。柿を干したことにより商店街も賑わった

活動

1関係団体の組織構築
活動結果遅延あり
概要支援を通じての関係構築はこれまで以上に進んだが、組織構築とまでは至らなかった
2市民等・行政機関・学校(教育機関への周知)・協力企業への周知
活動結果ほぼ計画通り
概要今年は学校機関に限らず、幅広く周知、また関係団体からの呼びかけを多くしてもらった。
3定期的な関係団体での情報交換等の会議 (現状把握/地域連携)
活動結果ほぼ計画通り
概要冬季を除いて、圏域内の社協とは月1回の定例会の開催を行って情報交換を行った
4支援物資の調整と発送作業 広域における団体連携
活動結果遅延あり
概要物資の調整、発送をこの事業に間では行うことが出来たが、団体の連携構築までには至っていない。
5地域内団体との連携事業 フードドライブ
活動結果遅延あり
概要未実施
6進学・資格獲得にかかわる募集企画の実施 関係機関調整
活動結果遅延あり
概要未実施
7柿の木の管理 収穫 加工 配送
活動結果計画通り
概要柿木を10本ほど管理して、収穫させていただいた。収穫、加工等に至るまで、障がい者就業支援事業所等中心に行い、配送も行い、注文を集めた

想定外のアウトカム、活動、波及効果など

放置柿に関しては収穫した柿を商店街のアーケード街に吊るしたことで、観光客や地域住民にも注目を浴びて、ラジオ、新聞等の取材も受けた。 干し柿の加工はその年の柿の生育、気象条件にも大きく影響を受けることがわかったが、地域住民に喜んでいただける様な品物への提供は実際に行えることがわかった
また、干し柿も物価高騰でなかなか購入できないという方が、支援品として配布されたことでとてもよろこんでいただき、複数の方々が、再度支援希望されることが多かった。

事業終了時の課題を取り巻く環境や対象者の変化と次の活動

課題を取り巻く変化

支援を行う中で、支援の重要性やこのような支援を地域で誰が行っているのかわかってもらう良い機会となった。また、支援を受けることが特別な事では無く、多くの方が必要とされていることが対象者自身にも理解が進んだと考えられる。

外部との連携実績

1活動地域の子ども食堂の協力
実施内容食品、日用品支援 交流(障がいのある方との)を行った
結果・成果・影響等障がいのある方の理解や地域での支援の必要性が認識された

広報実績

メディア掲載(TV・ラジオ・新聞・雑誌・WEB等)あり
内容

地方紙 大糸タイムス(柿の記事)
SBCラジオ 出演  12月  1月  2回放送

広報制作物等あり
内容

支援品周知品、無料配布企画等の周知文書等の作成  

報告書等なし
イベント開催等あり
内容
11月30日  支援品(パン等)と干し柿の無料配布企画実施(大町市内商店街にて)

ガバナンス・コンプライアンス実績

規程類の整備状況

事業期間に整備が求められている規程類の整備は完了しましたか整備中
内容

利益相反規程等準備することで法人内部での意識の高まりが感じられた。

整備が完了した規程類を自団体のwebサイト上で広く一般公開していますか一部公開
内容

会計に関しては年度途中のため未公開(5月以降)

変更があった規程類に関して報告しましたか変更はなかった

ガバナンス・コンプライアンス体制

社員総会、評議会、株主総会、理事会、取締役会などは定款の定める通りに開催されていますかはい
内部通報制度は整備されていますかいいえ
利益相反防止のための自己申告を定期的に行っていますかはい
コンプライアンス委員会またはコンプライアンス責任者を設置していましたかはい
ガバナンス・コンプライアンスの整備や強化施策を検討・実施しましたかはい
団体の決算書類に対する会計監査はどのように実施しましたか。本事業の最終年度の状況を選択してください(実施予定の場合含む)外部監査および内部監査
内容

法人事務長、事業担当者、事業会計、担当会計事務所にて実施

本事業に対して、国や地方公共団体からの補助金・助成金等を申請、または受領していますかいいえ

シンボルマークの活用状況

イベント実施時に表示