事業完了報告
2026/01/30更新
事業概要
| 事業期間 | 開始日 2024/06/25 | 終了日 2025/02/28 |
|---|---|---|
| 対象地域 | 長野市、須坂市、上水内郡 | |
| 事業対象者 | ・協力団体の支援対象者（フードバンク信州、長野市社協等） | |
| 事業対象者人数 | 2000人 | |
| 事業概要 | 〇 フードバンク信州や長野市社協等の協力団体が把握している困窮者世帯への緊急支援を行うとともに、行政やまいさぽなどの相談機関へのアクセスを促していく。 | |
事業の総括およびその価値
原材料の物価高騰、円安の進行、ウクライナ侵攻や中東紛争による資源価格の高騰の影響を受け、様々な分野での物価高騰が続いき、家計に大きな影響を与えている。申し込み時のアンケートには、それぞれの世帯が抱えている困りごとが具体的に記入されており緊急支援の必要性を大きく感じた。
食品・日用品の支援の申し込みをWEBだけでなく、長野ブロック各社協及びまいさぽ・福祉サービス等事業所の相談窓口での受付も行っていただいた。顔の見える形での相談支援を行うことで、複雑な困りごとを抱えた世帯にも確実に支援品を届けることができた。
課題設定、事業設計に関する振返り
食品・日用品の支援について１世帯１回限りとしていたが、何回も申し込みをする世帯もあり電話で問い合わせたあった方にはお断りをするケースも何件かありました。単身世帯と複数人数世帯では一人が受け取れる物資の割合に違いが出てきてしまい不公平感を感じる方もいらっしゃったように感じる。ＷＥＢでの申し込みでは本当の世帯人数の把握ができないが、窓口に来所して相談している方の申し込みについては世帯人数の把握も可能であるので、人数に合わせた量の支援品をお渡し出来たのではないかと思う。
今回の事業実施で達成される状態
短期アウトカム
| 1 | ブロック内の関係機関連携による継続的な相談支援事業のモデル的な流れができる | |
|---|---|---|
| 指標 | 広域相談機関との連携が図れる会議等の開催数 身近な地域の相談機関の周知がされる | |
| 目標値・目標状態 | 定期的な開催となる | |
| アウトカム：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトカム：考察 | 定期的な会議の開催までには至らなかったが、電話連絡にて状況の把握を行うことが出来た。支援品受け取り後にも困りごと等を相談できるよう、長野ブロックの相談窓口の一覧を作成し支援品に同梱した。申し込みの際のアンケートにて「窓口には行きたくない」との回答が半数を占めたが「行こうと思っているがなかなか行く機会がない」という回答も500世帯ほどあり困りごとを抱えながらも相談に繋がらないケースも多いことを知ることが出来た。困りごとが小さいうちに窓口で相談することで、心身ともに破綻してしまい生活困窮に陥る前に救える世帯もあるのではないかと感じた。 | |
| 2 | 若者世代や困窮世帯など援の相談が、教育聞機関や関係団体との連携にて身近な地域の相談機関につながりやすくなる | |
| 指標 | 広域相談機関との連携が図れる会議等の開催数 身近な地域の相談機関の周知がされる | |
| 目標値・目標状 態 | 定期的な開催となる 相談件数の変化 | |
| アウトカム：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトカム：考察 | 長野市社会福祉協議会で行っている「生活困窮者自立支援法に基づく就労訓練事業」の紹介を受け、就労訓練事業者の登録を行った。さまざまな課題を抱えすぐに一般企業等で働くことが難しい状況（長期離職者、ニート・引きこもり・心身の不調）にある方に対し、就労経験の場の提供を継続的に行っていく。 | |
| 3 | 食糧配送や倉庫管理など、就労支援の一環として行うことで、地域内の継続的な支援の仕組みとなる | |
| 指標 | 継続できる配送業（務就労支援）の取り組みになる | |
| 目標値・目標状態 | 継続性のある活動となる | |
| アウトカム：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトカム：考察 | 食品・日用品の倉庫管理や、梱包発送業務を行う中で、作業所内や地域での自分の役割を実感することが出来るようになり、事業所利用者の満足度及び工賃の向上につながった。このプロジェクトの取り組みで得た多くのスキルで、今後も事業所で提供する様々な作業に意欲的に取り組むことが出来る力が身についたと感じる。 | |
アウトプット
| 1 | ブロック社協が把握している生活福祉資金の滞納者、償還免除者等が支援物品の申請をきっかけに継続的な相談支援につながっていく | |
|---|---|---|
| 指標 | 広域相談機関との連携が図れる会議等の開催数 身近な地域の相談機関の周知 | |
| 目標値・目標状態 | 相談機関の定期的連携会議開催 新規相談者がある | |
| アウトプット：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトプット：考察 | ・プロジェクトへの申し込みを通し、相談機関の存在を知り相談に繋がったケースがあった。 ・スポーツ応援事業の窓口を長野ブロック各社会福祉協議会に設定したことで、申し込みだけでなく新たな相談につながるケースもあった。 | |
| 2 | 子ども食堂などで、困窮状態にある家庭が継続的な相談支援につながっていく | |
| 指標 | 多様な地域の関係機関との連携会議等の開催数 幅広い世代への周知活動 | |
| 目標値・目標状態 | 連携会議等の支援情報共有の仕組みができる 新規相談者がある | |
| アウトプット：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトプット：考察 | 子ども食堂の運営者より「支援に頼るだけでなく、就労意欲向上につながるような支援提供の必要性を感じている。」との課題提供があった。頼るだけの場ではなく、ボランティアや就労体験を通じて社会参加ができる場を提供ができる事業所として周知していきたい。 | |
| 3 | スクールソーシャルワーカー連絡会と連携した中学校、高校でのアウトリーチにより、困窮家庭が把握され、地域の相談支援機関とつながっていく | |
| 指標 | 学校機関との関係機関との連携等の開催数 幅広い世代への周知活動 | |
| 目標値・目標状態 | 連携会議等の支援情報共有の仕組みができる 新規相談者がある | |
| アウトプット：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトプット：考察 | 定時制高校の生徒のご家庭で、経済的な困窮に直面している場合が多いとの助言があり、法人の活動で繋がりのある北信地区の高校（１校）に広報を行った。当プロジェクトについて連絡会等にて周知して頂けることとなった。 | |
| 4 | 社会的養護出身の若者など不安定な状況にある 若者に、身近な相談窓口として”まいさぽ”を頼れるような関係づくりを行う | |
| 指標 | 多様な地域の関係機関との連携等の開催数 幅広い世代への周知活動 | |
| 目標値・目標状態 | 連携会議等の支援情報共有の仕組みができる 新規相談者がある | |
| アウトプット：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトプット：考察 | 児童養護施設三帰寮、松代寮に広報を行った。卒業後、積極的な就職活動が出来ずに働く場所が見つからなかったり、就職後、様々な理由で離職し生活に困窮している場合が多くすでに相談窓口に相談しているケースがほとんどとの事だった。 | |
| 5 | 支援物資の配送や倉庫管理など就労支援機関「あんどわーく」との連携し、地域内の就労のメニューが増える。就労体験の機会としての場となる。 | |
| 指標 | 就労機関との連携での配送業務受託数 就労支援としての体験の場としての活用 | |
| 目標値・目標状態 | 定期的な配送受託の仕組みができる 就労体験の場としての活用がされる | |
| アウトプット：結果 | 計画より進んでいる／計画どおり進んでいる | |
| アウトプット：考察 | 昨年度に引き続き作業提供を行った。支援品のピックアップから、梱包、封緘まで一連の流れで作業を完了するまでになり、自信をもって取り組める作業の一つとなった。荷下ろし作業においては、他メンバーと協力して取り組むことで仲間意識への向上にもつながった。 | |
| 6 | ||
| アウトプット：考察 | ||
活動
| 1 | 各種関係機関の連絡会議等に参加する機会を積極的に設け、プロジェクトの主旨や目標の説明を行っていく。協力していただきたい事を具体的に説明することで、この活動の円滑な連携の確保に努める。 | |
|---|---|---|
| 活動結果 | 計画通り | |
| 概要 | 長野県域の各社協に電話にてプロジェクトの説明を行った。その後も、質問事項や個別の対応に迅速に対応を行った。社協に窓口になっていただいたことで、それぞれの地域の困窮者に対し幅広く支援することが出来た。生活保護につながるまでの期間の制度の狭間で困窮しているケースもあり、依頼を受け２件対応を行った。 スポーツ応援事業に関しても、社協及びまいさぽの協力のもと、円滑に進めることが出来た。 | |
| 2 | 食品・日用品の支援において、インターネット環境が無かったりパソコンやスマートフォンへの入力が苦手で申込フォームからの申し込みが出来ない方に対しても支援が行き届くように、電話での申し込みにも対応していく。 | |
| 活動結果 | 計画通り | |
| 概要 | ネット等での大々的な宣伝を控え、生活困窮者に対する相談窓口や障害福祉サービス相談支援事業所、定時制高校、児童養護施設、児童相談所などの窓口に直接アプローチを行い、プロジェクトの周知を行った。ネット環境がない、環境があってもフォームからの申し込みが難しい等の相談が多く寄せらた。直接電話にて受け付けを行う、各機関の支援者が受け付けた情報をメールで共有し、支援物資の提供を行った。電話及びファックスでの依頼・申し込み受付分、125件と全体の１割弱に対応できている。支援者の方の中には、聞き取った内容をフォームにて代理で申し込みを行ったケースが56件あり、顔の見える対応は１割以上となった。 | |
| 3 | 食品・日用品の梱包・発送や倉庫管理などの作業を、就労継続支援B型事業所「あんどわーく」に一任し、利用されている方に作業を担っていただく。商品や発送資材の発注、在庫管理、商品のピックアップ、発送段ボールへの梱包、発送準備と多岐にわたる作業を経験することで、知識や能力の向上及び工賃の向上に繋げていく。 | |
| 概要 | 昨年度に引き続き作業 を一任されたことを、とても喜んでいた。 支援品のピックアップから、段ボールへの梱包、封緘まで一連の流れで作業を完了出来るようになった方、商品を間違えずにピックアップ出来る方、商品をきれいに段ボールに詰められるようになった方、梱包し終わった段ボールを出荷まで崩れないようにきれいに積み上げることが出来るようになった方、とそれぞれに得意分野が広がり、自信をもって取り組める作業の一つとなった。２階から玄関先までの荷下ろし作業においては、他メンバーと協力して取り組むことで仲間意識への向上にもつながった。 | |
| 4 | 更生保護施設や保護観察所、地域生活定着支援センターなど触法者をサポートする関係機関や児童養護施設にアプローチし、退所後の地域での自立した生活を支える取り組みの一つとして、プロジェクトの活用を提案する。 | |
| 活動結果 | ほぼ計画通り | |
| 概要 | 更生保護施設裾花寮/長野県地域生活定着センター/児童養護施設 三帰寮・松代福祉寮に直接出向くか、メールでの説明を行い活用の提案を行った。自立後に就労や金銭管理等がうまく行かず生活に困窮する卒業生が多く、一時的でも大変助かる」と反響も大きく、生活の支援の一部となった。 | |
| 5 | 食品・日用品等の支援品を購入する販売店に、デッドストック品や食品ロスの可能性のある品物の寄付の協力を依頼し、今後の継続的支援の体制づくりを行う。SDGｓのゴール１２「つくる責任つかう責任」の達成に寄与していく。 | |
| 活動結果 | ほぼ計画通り | |
| 概要 | 食品・日用品等の支援品を購入したバローの取り組みについて聞き取りを行った。すでに子ども食堂等への寄付の取り組みがあり、長野地域でも行っているとの事。今後、何かあれば協力することが可能との返事をいただけたので、地域でどのような活用ができるか検討し継続的な支援ができる体制づくりを行っていきたい。 | |
| 6 | 様々な分野の支援機関と信頼感のある繋がりを築き、地域における支援ネットワークを再構築し、持続可能な連携・協働関係の確立に努める。プロジェクト終了後も、顕在化されていないに地域課題の洗い出しや公的な支援でサポートしきれない「地域の課題」の解決に包括的に取り組める体制を整備していく。 | |
| 活動結果 | 計画通り | |
| 概要 | 現在、繋がりのある相談支援事業所の支援員の方がプロジェクトを広く周知してくださり、繋がりがなかった相談支援事業所や地域包括センターから直接依頼を頂くことが出来た。プロジェクトを通じ「地域の課題の洗い出しや解決は一つの事業所だけではできない」多角的な支援を行い、一人ひとりの 支えられる側から支える側、支えたり支えあったりできる関係性を構築し地域共生社会の実現 に向けた社会資源のひとつに発展していきたい。 | |
| 7 | ||
| 活動結果 | 計画通り | |
| 概要 | ◎支援世帯数 1,550件 支援人数 約3,319名 【電話及びファックスでの依頼・申し込み受付分】合計 125件 ・手渡し 63件 個人より 6件/更生保護施設「裾花寮」6件/地域定着支援センター 6件/ゆめのは 27件 相談支援事業所 ぽこあぽこ ２件/まいさぽ長野市 ５件/就労支援事業所 絆の会 10件 北部障がい者支援センター １件 ・ヤマトにて宅配 62件 個人より 7件/まいさぽ長野市 35件/ライフサポートりんどう 2件/まいさぽ須坂市 6件 地域定着センター 1件/ポコアポコ 1件/ホットライフ相談室 8件/坂城町 1件/まわるまわるハウス 2件 【ネットでの申し込み受付分】 ヤマトにて宅配 合計1,427件（うち返品２件） | |
| 8 | ||
| 活動結果 | 計画通り | |
| 概要 | ◎支援人数 87名 ・シューマート 合計 78名（12月 24名/1月 53名/2月 1名） ・スター商会 合計 9名 | |
想定外のアウトカム、活動、波及効果など
・本当に困っている方への支援を中心にしたいとの思いから相談窓口の各機関に広報を行うことを優先して行った。窓口で対応していただいたため、総支援世帯数のうちの１割以上が世帯の困窮の現況が分かる方への支援とすることが出来た。また、各機関を通し「こんなに入っていてびっくりした」「お米が買えないので本当に助かりました。」「また、ぜひお願いしたい。」との反響もダイレクトに受け取ることが出来た。
・昨年に引き続き、WEBからの申し込みをする仕組みも設けたが、住所の１部を大文字にしたり、名前の漢字を変えたり、運送会社営業所留と自宅住所の両方に宅配するように申し込みするなどして、1世帯で数個の受領をする方もいらっしゃり、毎回、重複のチェックに大変時間がかかってしまった。
・プロジェクトでつながったまいさぽ長野市からの依頼を受けて、「認定就労訓練事業者」の登録を行った。障がいがある方への就労訓練の実績があり、今後は生活困窮者の方への就労訓練の場として社会資源の一つになり、より良い地域づくりの一助となりたい。
事業終了時の課題を取り巻く環境や対象者の変化と次の活動
| 課題を取り巻く変化 | ・プロジェクトが始まった当初よりも、物価の異常とも言える上昇、米不足、自然災害等における精神的不安の増加等、生きていく上での不安材料がとても多くなっているように感じる。 |
|---|---|
| 本事業を行なっている中で生じた実行団体や受益者のもっとも重要な変化だと感じた点 | ・あんどわーくの利用者の作業スキル及びモチベーションのアップ、工賃向上に大いに貢献できた。 |
外部との連携実績
| 1 | 活動 | ブロック社協連絡会議に資金分配団体POが出席 |
|---|---|---|
| 実施内容 | 現況報告と今後の活動への連携協力を依頼した。 | |
| 結果・成果・影響等 | ブロック内社協窓口より直接依頼を受けることが多くなり、早急に対応した。 | |
| 2 | 活動 | 長野ブロック各社会福祉協議会及びまいさぽと連携し、子どもたちに対しスポーツ用品の購入の補助を行った。 |
| 実施内容 | 長野ブロックにお住まいの小中学生対し、スポーツ用品等の購入の補助券の配布を行った。 | |
| 結果・成果・影響等 | ８７名の子供たちに補助券を配布を行った。 枚数及び期間に限りがある中だったが、各自治体に窓口を設置したことで広域的な支援を行うことが出来た。 |
広報実績
| メディア掲載（TV・ラジオ・新聞・雑誌・WEB等） | あり | |
|---|---|---|
| 内容 | 【WEB】 | |
| 広報制作物等 | あり | |
| 内容 | 【チラシ】 | |
| 報告書等 | あり | |
| 内容 | 中間報告書の提出 | |
| イベント開催等 | なし | |
ガバナンス・コンプライアンス実績
規程類の整備状況
| 事業期間に整備が求められている規程類の整備は完了しましたか | 完了 | |
|---|---|---|
| 整備が完了した規程類を自団体のwebサイト上で広く一般公開していますか | 全て公開 | |
| 内容 | ||
| 変更があった規程類に関して報告しましたか | 変更はなかった | |
ガバナンス・コンプライアンス体制
| 社員総会、評議会、株主総会、理事会、取締役会などは定款の定める通りに開催されていますか | はい | |
|---|---|---|
| 内部通報制度は整備されていますか | はい | |
| 内容 | 信濃福祉苦情解決委員会規程 | |
| 利益相反防止のための自己申告を定期的に行っていますか | はい | |
| 内容 | 社会福祉法人の財務所表当開示システムでの現況報告 | |
| コンプライアンス委員会またはコンプライアンス責任者を設置していましたか | はい | |
| ガバナンス・コンプライアンスの整備や強化施策を検討・実施しましたか | はい | |
| 団体の決算書類に対する会計監査はどのように実施しましたか。本事業の最終年度の状況を選択してください（実施予定の場合含む） | 外部監査および内部監査 | |
| 内容 | 内部監事（税理士）及び長野市福祉政策課の監査 | |
| 本事業に対して、国や地方公共団体からの補助金・助成金等を申請、または受領していますか | いいえ | |
その他
| 本助成を通じて組織として強化された事項や新たに認識した課題、今後の対応/あればよいと思う支援や改善を求めたい事項など | ・助成金事業終了後の、物質的な支援の継続が難しく依頼に応えることが困難になるため、それに代わる支援に切り替え運営する力を身に着けていくことが必須である。 |
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シンボルマークの活用状況
自団体のウェブサイトで表示 広報制作物に表示 |
