休眠預金活用事業
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「先人から受け継いだ当地に伝わる自然・文化・暮らしを守り発展させ次世代に継承する。」を理念に、林業課題と在来作物が学べる「焼畑温海かぶ漬物体験」、伝統文化「しな織り」の繊維を活かした体験など、地域の「価値」があるが値がついていなかったものに「価格」をつけ、課題と魅力を学べる体験を提供し、訪問者に地域の応援者になってもらい、関係人口増加を図りながら未来のこどもたちに地域をつなぐことを目的としている。

地域の活性化のために「観光業」を主に展開し、地域住民で構成され、自然体験活動研修や安全講習を受けたインストラクターと共に、地元の特産や伝統を活かした自然体験活動を提供している。観光客や、子ども会・教育旅行を中心に対応し、市の観光地の遠隔地域を盛り上げるために発足された連携団体に加盟、ディレクションを行いながら、鶴岡市内の様々な地域と繋がりながらイベントを企画・運行している。

実行団体は、温海地域の活性化と関係人口増加を目的とした、地域のローカル資源を活かした自然体験活動提供事業を行ってきたが、本事業では、強みである連携したコミュニティ地盤とプログラム開発能力を活かし、市郊外に特化した移住者支援を行う。
これまで、地域の魅力だけでなく課題も訪問者に伝え、関係人口として地域とのつながりを生んできたが、体験日の「1day」と「長期滞在」、移住の中でもとりわけ郊外移住には大きなハードルがある。住民票を移し就業する、という関わり方以外の、移住の一歩手前の段階である「小さな移住」の支援を行い、「地域に関わりたいができていない」潜在関係人口との関わりシロを増やしていく。
郊外地域の伝わりづらい魅力を伝えるためには、地域の応援者を「お客様」ではなく「仲間」として、より深度を高めた「ちょっとおせっかい」な支援が必要であり、仕事・コミュニティの両面にてよりそいながら地域とつなぐ。
そのためのプログラムやイベント企画では、今まで交わらなかった、ワーケーション×子どものスクール×就業体験者×地域同士をごった煮にし、地域×訪問者から訪問者×訪問者の関わりを生み出すことを背骨とし、様々な理由で地域に関わる人々の思いを伝染させ、リンクさせ、波及させていく。どこでも働ける世の中だからこそ、多くの人に自分なりの地域の関わり方を見つけ、地域課題解決に価値を見いだせる事業を行う。

※1年ごとの人数
①鶴岡市への転入者
②鶴岡市へのワーケーション、シーズナルスクール等の短期移住者
③鶴岡市に関係人口として関わる対象者

①鶴岡市地域住民
②都市部からの移住希望者・地域外関係人口
③山形県全域・近隣地域の経済圏
④全国のリモートワーカーや都市部の企業

実行団体は関係人口増加を図り続けてきたが、体験活動を行う「一日の関わり」から、地域滞在による「長い関わり」には大きな壁があり、打開できない状況であった。とりわけコミュニティ接続への行政支援は困難であり、地域社会の風土や文化を理解する機会が少ないまま移住することは生活適応のハードルを高めるが、地域情報は流動性があり、オンライン上での整備や管理をし、多様なコミュニティへ移住者を円滑に接続できる送客プラットフォームも少ないのが現状である。

市の移住就労支援制度は、移住を検討している段階の支援や、住民票を移さない移住者、短期的な移住者への支援は十分ではない。市の移住者向け就職先検索サービスでは、移住希望者が事前に仕事を試せる環境や、単発・副業的な仕事、有償ボランティアは検索できず、地域コミュニティへのアクセスを持たない移住者がそれらを移住前に探すこと、複数の仕事を組み合わせてライフワークを安定させることが困難となっている。

さらに、 ワーケーションやシーズナルスクール による短期移住者の受け入れは、「地域を応援したい、関わりたい」という訪問者との重要な接点であるが、コワーキングスペース、居住場所は主に市主要部の施設であり、郊外で生活しながらリモートワークやワーケーションが可能な場所は十分ではない。加えて現状、屋内施設での作業を終日行う場所として機能しており、普段できない場所にて仕事を行う、という魅了が最大に発揮されているとは言い難く、またシーズナルスクールでは、現状夏休みに合わせたサマースクールが主であり、地域を知ることができる機会が限定されている。地域の魅力、課題に触れた特徴を活かし、観光体験ではなく、地域住民との交流や地域課題への理解を深める機会を組み込むプログラム開発、運営を行うことで、参加者が「暮らしのリアル」に触れながら、自分に合った関わり方を見つけられる仕組みを構築できると考える。

また、地域の応援者同士のつながりを生む場所がイベントに参加する事に限定されており、応援の形が「地域対自分」となり、つながりや思いが完結する傾向にある。本事業にて地域の仕事やコミュニティへの接続だけではなく、地域の訪問者同士のつながりのサポートも行い、地域支援の効果範囲を広げ、「次は自分が～をやりたい」という思いのバトンを引き継いで行く環境支援が求められていると考える。

市の支援は市への住民票の移動が必須であり、また「おためし住宅」も継続して不足である。支援対象が限定され移住前に地域を知る支援が不十分であり、また就業検索も短期的、副業を想定したものは検索できず、複数の仕事、有償ボランティアを組み合わせた移住先の安定したライフワークが組み立てづらく、また市内の細かいコミュニティへの案内・支援も不足しており、地域からの情報発信と移住希望者のマッチングが円滑でなはい。

本団体は地域と関係を築きながら、ローカルな文化や自然を地域の取組や課題と共に共有できる形としてプログラム化し、約二万人の訪問客へ「観光」という形で提供してきた。また市の観光地の遠隔地域を盛り上げるために発足された「サトモリツーリズムネットワーク」に加盟し、温海地域外ともつながりながら様々な地域の魅力と課題を学べるプログラム・ツアーを開発、実施し、地域の応援者と地域とつなぐ活動を行っている。

本事業は、市内主要部の移住支援に偏っていた従来の取り組みを郊外へと拡大することに加え、従来の行政では移住支援の行き届かない箇所を支援し、「地域応援者の短期的・試験的な『小さな移住』支援」の面からの地域課題解決に向けた新たな試みであり、交付金の活用により、行政主導の移住支援ではない、地域主体の持続可能な仕組みを構築することで、補助金終了後も継続的に運営できる地域モデルを確立することができると考える。

本事業では、移住希望者や関係人口への効果的な情報発信を行うため、旅をしながら働くワーカーに強い株式会社SAGOJOと連携し、ただの引っ越しとしての移住ではなく、移住先のコミュニティへの接続や自己実現を望むワーケーションや短期移住に関心の高い層へアプローチし、地域での仕事・暮らしの選択肢を発信する。SNSやオンラインコミュニティを活用し、子育て世代や仕事層の20～40代へのリーチを強化、発信する。

移住希望者と地域をつなぐ仕組みとして、郊外地域支援団体と連携した送客コミュニティベースを構築し、地域の仕事や暮らしとつながる機会を創出する。また、自治会、教育旅行で実施してきた「ナリワイ体験」の約40箇所のコミュニティ、資金分配団体と連携し、短期移住・ワーケーションの新規プログラムを開発し受け入れ体制が強化され、より円滑な送客を可能にする。

本事業の出口戦略として、実行団体が従来自走運営してきた体験活動プログラムに加え、短期移住・ワーケーション・シーズナルスクールプログラムの有償化と運営を行い、活動の拡充として移住希望者支援を継続していく。また、移住希望者向けイベントやオンラインコミュニティの参加費収益を確保することで、事業継続に必要な資金を確保する。またもう一つの持続可能な収益モデルとして、移住希望者や関係人口を受け入れる地域から送客フィーを得る仕組みを導入 する。 地域が関係人口の流入を求めるニーズに応じて費用を負担 することで、事業の持続性を担保する。例として、空き家活用やワーケーション拠点を持つ地域と連携し、そこへ訪問者を送客することで 地域側が受益者となり、収益の源泉とする。地域が受け取る側ではなく自立して応援者を呼び込み、地域資源の活用が発展し、地域応援者との相互作用を生み、経済として応援が次世代に繋がっていく。

平成27年度鶴岡市「温海地域体験旅行推進事業」
温海地域においては地域活性化を目指す団体がそれぞれに活動し、交流人口の拡大を図っているが、個々の事業が単発で行われていることから、交流人口の増大までには至っていない現状であった。事業にてＮＰＯ法人である自然体験温海コーディネットに観光コーディネーターを配置し、各地域で行われている体験プログラムをメニュー化し、温海地域全体を体験旅行のステージにする試みを実践した。また、新しい体験メニューの開発や企画を行い、旅行代理店に対するプロモーション活動や情報の発信を行うとともに行政、観光協会や活性化団体との連絡調整を図り、体験旅行等の誘致により交流人口の拡大を図った。事業の効果においては、平成28年度は約1,000人程の体験者数も、令和3年度には4,533人と倍以上に伸ばし、現在累計体験者数は約10,000人程に到達した。また教育旅行において約50校、累計6,000人を超える人数を誘致し、温海地域の宿泊施設や体験施設の活性化に繋げている。

また令和3年度につるおかＳＤＧｓ推進パートナーに加入し、SDGsに参加し貢献し、教育旅行においてはSDGs要素を取り入れた温海地域ならではの自然・文化・暮らしアクティビティを通して、現場・現物・現在から得られる高い学習効果が期待できるプログラムを開発。「生き方を学ぶ」をテーマに温海地域の働く人々の職業体験プログラム「ナリワイ体験」においては、観光の枠を超えた地域交流を実現し、次世代の関係人口増加に努めている。またユニバーサルアクティビティの視点では、障害を持つ方でも安心して入水できる水陸両用車（ビーチスター）を活用したアクティビティを展開しており、鼠ヶ関海水浴場で実施されている、一般社団法人 ドリームやまがた里山プロジェクト主催「ユニバーサルビーチフェス」にて毎年アクティビティを担当、運営している。

サトモリツーリズムネットワーク(STN)は、現在鶴岡市内主要部に集中する観光状況を見直し、地元住民と旅行者が「サト」（里）の魅力だけでなく課題にも触れ、関係人口として共に地域を盛り上げることを目的とした団体であり、日承循環合同会社を事務局とし、大鳥てんご、小堅地区自治振興会未来創造事業部、鶴岡市三瀬地区自治会、田麦の郷、実行団体の7団体により2024年に構成され、実行団体は培ったプログラム開発、運営ノウハウを活かし、各地域のツアー作成のディレクションを行った。STNと大学生と地域の大人をつなぐことを目的とした大学生団体「ほわっとなわ」と連携した地域の魅力を伝えるサトモリツーリズムの受け入れや、ツアー運営スタッフとして活動し、鶴岡市郊外地域の活性化と関係人口増加を図っている。

また、資金分配団体と連携し、UIJターンサポートプログラム『鶴岡と自分の関わり方を見つける旅』、株式会社ジョイゾーのワーケーションを実施し、山形県の「地 域・企 業 共創による関係人口拡大モデル事業」（地域課題を有する『農村地域』と地域貢献、新ビジネス開発、多様な働き方の推進などの面で地方に関心のある『都市部企業等』を『関わりしろ（＝地域課題・資源）』で繋ぎ、地域に行く側と地域に迎える側がWin-Winの関係性を築くモデルを構築し、関係人口の拡大・深化により、地域活力の持続的な創出を目指すもの）に紹介されるなど、地域間の団体のつながりを強化するだけではなく、地域外の団体とも「移住」というフィールドにて課題解決に尽力した実績がある。