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事業計画

優先的に解決すべき社会課題の諸課題SDGsとの関連団体の社会的役割概要事業の背景・課題事業設計事業活動関連する主な実績

優先的に解決すべき社会の諸課題

領域 / 分野

子ども及び若者の支援に係る活動

経済的困窮など、家庭内に課題を抱える子どもの支援

日常生活又は社会生活を営む上での困難を有する者の支援に係る活動

働くことが困難な人への支援

孤独・孤立や社会的差別の解消に向けた支援

地域社会における活力の低下その他の社会的に困難な状況に直面している地域の支援に関する活動

地域の働く場づくりや地域活性化などの課題解決に向けた取組の支援

安心・安全に暮らせるコミュニティづくりへの支援

SDGsとの関連

ゴールターゲット関連性の説明
11. 住み続けられる街づくりを
10. 人や国の不平等をなくそう
8. 働きがいも経済成長も

団体の社会的役割

団体の目的

本事業は、外国人が石垣市で安心して生活し、将来的に安定した就労や地域定着につながるよう、就労支援の前段階としてのにほんごサークルや外国人雇用企業へのサポートを支援します。また、生活をする上での不安や孤独を受け止める相談窓口を設置し、一人でも多くの孤立をなくし、必要に応じて専門機関や行政と連携しながら継続的な支援を行います。

団体の概要・活動・業務

外国人のにほんごサークルや就労支援、企業とのマッチングを行い、就労に向けた前段階を支援している。在住外国人への生活相談窓口も設置し、安心安全した働きができるように支援を実施している。また、オープンスペースを開設し、地域で異文化理解の促進活動を行い、就労支援、孤立を防ぐ支援体制を行っている。行政・企業と連携し、外国人が地域で定着した就労ができる体制を整えている

団体の目的

本事業は、外国人が石垣市で安心して生活し、将来的に安定した就労や地域定着につながるよう、就労支援の前段階としてのにほんごサークルや外国人雇用企業へのサポートを支援します。また、生活をする上での不安や孤独を受け止める相談窓口を設置し、一人でも多くの孤立をなくし、必要に応じて専門機関や行政と連携しながら継続的な支援を行います。

団体の概要・活動・業務

外国人のにほんごサークルや就労支援、企業とのマッチングを行い、就労に向けた前段階を支援している。在住外国人への生活相談窓口も設置し、安心安全した働きができるように支援を実施している。また、オープンスペースを開設し、地域で異文化理解の促進活動を行い、就労支援、孤立を防ぐ支援体制を行っている。行政・企業と連携し、外国人が地域で定着した就労ができる体制を整えている

概要

事業概要

インターナショナルイシガキは、石垣市内に暮らす外国人住民が地域社会の一員として安心して暮らしていけるよう、生活基盤の整備と多文化共生の推進を目指す団体です。特に、就労支援の前段階である日本語力の向上や職場環境への理解を深めることに力を入れており、にほんごサークルでやさしい日本語や、個別に対応したレッスンを定期的に実施しています。加えて、企業や団体と連携した就労マッチング、履歴書作成や面接対策なども段階的に支援します。
また、外国人の生活上の困りごとに対応するための生活相談窓口を設け、住居、教育、子育て、いじめ、DVやハラスメントに関する悩みまで幅広く対応しています。ホームページを開設し、にほんごサークルの予約や、SNS・電話、対面による相談受付のほか、必要に応じて行政や専門機関へつなげる体制も整備しています。石垣市の共催、八重山警察に協力、地域企業・店舗ともネットワークを立ち上げ、お互い協力しながら、外国人が孤立することなく、自分らしい生活を安心安全で築けるよう、多角的なサポートを行っています。

資金提供契約締結日

2025年06月09日

事業期間

開始日

2025年06月09日

終了日

2026年02月27日

対象地域

沖縄県石垣市

事業概要

インターナショナルイシガキは、石垣市内に暮らす外国人住民が地域社会の一員として安心して暮らしていけるよう、生活基盤の整備と多文化共生の推進を目指す団体です。特に、就労支援の前段階である日本語力の向上や職場環境への理解を深めることに力を入れており、にほんごサークルでやさしい日本語や、個別に対応したレッスンを定期的に実施しています。加えて、企業や団体と連携した就労マッチング、履歴書作成や面接対策なども段階的に支援します。
また、外国人の生活上の困りごとに対応するための生活相談窓口を設け、住居、教育、子育て、いじめ、DVやハラスメントに関する悩みまで幅広く対応しています。ホームページを開設し、にほんごサークルの予約や、SNS・電話、対面による相談受付のほか、必要に応じて行政や専門機関へつなげる体制も整備しています。石垣市の共催、八重山警察に協力、地域企業・店舗ともネットワークを立ち上げ、お互い協力しながら、外国人が孤立することなく、自分らしい生活を安心安全で築けるよう、多角的なサポートを行っています。

資金提供契約締結日2025年06月09日
事業期間開始日 2025年06月09日終了日 2026年02月27日
対象地域沖縄県石垣市

事業対象者(事業で直接介入する対象者と、その他最終受益者を含む)・ 内容

石垣市在住外国人と石垣市民が安心して生活できる環境を整え、相互理解を深めることと共に言語や文化の壁による孤独を防ぎ、日本語教育や就労支援に力を入れて、自立支援を行う。さらに、生活相談窓口を設置し、利用者が孤立を防ぎ、相談しやすい環境を作る。

事業対象者(事業で直接介入する対象者と、その他最終受益者を含む)・ 人数

外国人支援:50名
相談支援連携:10回

本事業における、不動産(土地・建物)購入の有無

なし

事業対象者(事業で直接介入する対象者と、その他最終受益者を含む)・ 内容

石垣市在住外国人と石垣市民が安心して生活できる環境を整え、相互理解を深めることと共に言語や文化の壁による孤独を防ぎ、日本語教育や就労支援に力を入れて、自立支援を行う。さらに、生活相談窓口を設置し、利用者が孤立を防ぎ、相談しやすい環境を作る。

事業対象者(事業で直接介入する対象者と、その他最終受益者を含む)・ 人数

外国人支援:50名
相談支援連携:10回

本事業における、不動産(土地・建物)購入の有無なし

事業の背景・課題

社会課題

石垣市には現在1,037人を超える外国人住民が暮らしており、その多くは観光業や建設業、水産業など地域の重要な労働力として活躍しています。一方で、言語の壁や文化の違いから、十分に社会とつながることができず、孤立や不安を抱えて、犯罪に巻き込まれたり、さまざまな問題を抱えている生活をしている外国人も少なくありません。特に、日本語能力が十分でない方にとっては、就労以前の段階である「社会との接点づくり」に課題があり、求人情報の理解や履歴書の作成、面接対策などの就労準備にも困難を感じています。また、就労している外国人であっても、職場でのコミュニケーション不足や労働条件への不安、適切な相談先がないことから、トラブルに発展するケースもあります。
さらに、教育、子育て、住居といった日常生活に関する情報が外国人に届きにくく、行政手続きや地域サービスの利用に支障をきたす事例も多く見受けられます。相談したくても「どこに行けばいいか分からない」「言葉が通じない」という不安が壁となり、必要な支援にアクセスできない状況も生じています。また、外国人を受け入れる側の地域住民や企業にも、多文化共生や外国人雇用に関する理解が十分とは言えず、偏見や誤解からトラブルが起きることもあります。
こうした課題に対応するためには、日本語学習や生活情報の提供、相談窓口の整備、地域交流の促進など、外国人が地域で安心して暮らし、孤立を防ぎ、自立に向けた一歩を踏み出せる環境づくりが急務です。多様な人々が互いに理解し合い、支え合える持続可能な地域社会を目指す取り組みが求められています。

社会課題

石垣市には現在1,037人を超える外国人住民が暮らしており、その多くは観光業や建設業、水産業など地域の重要な労働力として活躍しています。一方で、言語の壁や文化の違いから、十分に社会とつながることができず、孤立や不安を抱えて、犯罪に巻き込まれたり、さまざまな問題を抱えている生活をしている外国人も少なくありません。特に、日本語能力が十分でない方にとっては、就労以前の段階である「社会との接点づくり」に課題があり、求人情報の理解や履歴書の作成、面接対策などの就労準備にも困難を感じています。また、就労している外国人であっても、職場でのコミュニケーション不足や労働条件への不安、適切な相談先がないことから、トラブルに発展するケースもあります。
さらに、教育、子育て、住居といった日常生活に関する情報が外国人に届きにくく、行政手続きや地域サービスの利用に支障をきたす事例も多く見受けられます。相談したくても「どこに行けばいいか分からない」「言葉が通じない」という不安が壁となり、必要な支援にアクセスできない状況も生じています。また、外国人を受け入れる側の地域住民や企業にも、多文化共生や外国人雇用に関する理解が十分とは言えず、偏見や誤解からトラブルが起きることもあります。
こうした課題に対応するためには、日本語学習や生活情報の提供、相談窓口の整備、地域交流の促進など、外国人が地域で安心して暮らし、孤立を防ぎ、自立に向けた一歩を踏み出せる環境づくりが急務です。多様な人々が互いに理解し合い、支え合える持続可能な地域社会を目指す取り組みが求められています。

短期アウトカム

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

①研修参加者の日本語レベルの向上  
②外国人就労への企業の理解度向上
➂職場体験後、就労に結び付いた外国人の数/継続して働く意欲のある就労者の数

把握方法

①にほんごサークル利用記録、テストの採点
②セミナーアンケート
③企業へのヒアリング
/就労者へのヒアリング

目標値/目標状態

①にほんごサークル修了書発行(練習問題で80点以上):20名
②アウトプットで記載
➂外国人就職支援実績:7件

目標達成時期

2026年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

①団体の法人化
②事業継続化に向けた外国人が孤立化しないように協力体制が築ける行政、地域企業、店舗とのネットワークの構築

把握方法

②ネットワーク名簿
会議などを行った場合の議事録

目標値/目標状態

①法人化申請中
②ネットワーク加入企業・団体:20社(団体)

目標達成時期

2026年2月

1

日本語能力の向上と企業側の外国人就労への理解が深まることで、就労における障壁が軽減され、外国人の円滑な就労と職場への定着が促進される。

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

①研修参加者の日本語レベルの向上  
②外国人就労への企業の理解度向上
➂職場体験後、就労に結び付いた外国人の数/継続して働く意欲のある就労者の数

把握方法

①にほんごサークル利用記録、テストの採点
②セミナーアンケート
③企業へのヒアリング
/就労者へのヒアリング

目標値/目標状態

①にほんごサークル修了書発行(練習問題で80点以上):20名
②アウトプットで記載
➂外国人就職支援実績:7件

目標達成時期

2026年2月

2

組織体制の強化が図られ、事業が継続していく状態

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

①団体の法人化
②事業継続化に向けた外国人が孤立化しないように協力体制が築ける行政、地域企業、店舗とのネットワークの構築

把握方法

②ネットワーク名簿
会議などを行った場合の議事録

目標値/目標状態

①法人化申請中
②ネットワーク加入企業・団体:20社(団体)

目標達成時期

2026年2月

アウトプット

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

①参加者と企業とのマッチング数 
②職場体験 参加者数/職場体験協力企業数 

把握方法

参加者へアンケートと面談、企業からの報告

目標値/目標状態

①企業とのマッチング:7件
②職場体験参加者:10件
/協力企業:10件

目標達成時期

2026年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

相談窓口・通訳サービスの開設
その他オンライン対応は随時

把握方法

参加者の予約状況、相談記録、報告

目標値/目標状態

相談窓口月2 回(月曜日)
その他オンライン対応は随時

目標達成時期

2026年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

①個別学習サポート:にほんごサークルで参加した中で、それでも難しい方への個別対応
②個別相談:相談内容により、企業や行政と連携を行う場合、同意をとる

把握方法

利用者の個別ファイル(個別記録)

目標値/目標状態

①個別学習サポート随時対応
②個別相談:SNS相談随時、対面相談 2回/月

目標達成時期

2026年2月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

セミナーの開催数
参加者数
参加して理解が深まった割合

把握方法

参加企業リスト
アンケート
報告

目標値/目標状態

セミナーの開催 1回
参加者数 30名
セミナー後のアンケートで「理解が深まった」と回答した参加者の割合(80%以上)

目標達成時期

2026年10月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

セミナーの開催数
参加者数
参加して理解が深まった割合

把握方法

参加者の予約状況、アンケート、研修会報告書

目標値/目標状態

セミナーの開催 1回
参加者数 30名
研修後アンケートで「メンタルヘルス支援の必要性を理解した」と回答した割合(80%以上)

目標達成時期

2026年11月

モニタリング

いいえ

実施・到達状況の目安とする指標

①講座回数
②参加者数

把握方法

参加者リスト・受付記録のカウント、業務報告、テスト

目標値/目標状態

①1クラス90分授業を月2回で行う6月~2月 計:18回
②延べ50人、

目標達成時期

2026年2月

1

②企業とつながる支援
アンケートにより希望職種と企業のニーズを把握し、マッチングを行った上で職場体験に結びつけ、就労支援につなげる

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

①参加者と企業とのマッチング数 
②職場体験 参加者数/職場体験協力企業数 

把握方法

参加者へアンケートと面談、企業からの報告

目標値/目標状態

①企業とのマッチング:7件
②職場体験参加者:10件
/協力企業:10件

目標達成時期

2026年2月

2

➂生活支援Sayang
SNSやオンラインを含む多様な手段での相談受付・通訳支援を開始し、外国人住民の生活を支援する

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

相談窓口・通訳サービスの開設
その他オンライン対応は随時

把握方法

参加者の予約状況、相談記録、報告

目標値/目標状態

相談窓口月2 回(月曜日)
その他オンライン対応は随時

目標達成時期

2026年2月

3

④寄りそう個別支援
学習面で困難を抱える参加者に対して個別サポートを提供し、日本語能力の向上につなげる

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

①個別学習サポート:にほんごサークルで参加した中で、それでも難しい方への個別対応
②個別相談:相談内容により、企業や行政と連携を行う場合、同意をとる

把握方法

利用者の個別ファイル(個別記録)

目標値/目標状態

①個別学習サポート随時対応
②個別相談:SNS相談随時、対面相談 2回/月

目標達成時期

2026年2月

4

➄企業×外国人雇用セミナー
外国人雇用への理解が深まることを目的にセミナーを開催、関心のある企業や自治体職員が参加し、理解が深まる

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

セミナーの開催数
参加者数
参加して理解が深まった割合

把握方法

参加企業リスト
アンケート
報告

目標値/目標状態

セミナーの開催 1回
参加者数 30名
セミナー後のアンケートで「理解が深まった」と回答した参加者の割合(80%以上)

目標達成時期

2026年10月

5

⑥地域で支える外国人のこころ研修会
外国人のメンタルヘルス支援の必要性に関する研修会を開催し、企業・行政・市民の理解を深める

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

セミナーの開催数
参加者数
参加して理解が深まった割合

把握方法

参加者の予約状況、アンケート、研修会報告書

目標値/目標状態

セミナーの開催 1回
参加者数 30名
研修後アンケートで「メンタルヘルス支援の必要性を理解した」と回答した割合(80%以上)

目標達成時期

2026年11月

6

①にほんごサークル
日本語能力向上を目的に、月2回の日本語学習サークルを継続的に実施する

モニタリングいいえ
実施・到達状況の目安とする指標

①講座回数
②参加者数

把握方法

参加者リスト・受付記録のカウント、業務報告、テスト

目標値/目標状態

①1クラス90分授業を月2回で行う6月~2月 計:18回
②延べ50人、

目標達成時期

2026年2月

事業活動

活動

1

活動 (内容)

①にほんごサークル
外国人住民の生活支援と社会参加促進を目的に、日本語力向上講座を開催し、就業支援プログラムを提供します(日本語能力検定3ヵ月間対策講座あり)

時期

2025年6月~2026年2月

1活動 (内容)

①にほんごサークル
外国人住民の生活支援と社会参加促進を目的に、日本語力向上講座を開催し、就業支援プログラムを提供します(日本語能力検定3ヵ月間対策講座あり)

時期

2025年6月~2026年2月

2

活動 (内容)

②企業とつながる支援
連携する企業がにほんごサークルに参加し、参加者との交流を行う。また、受講者に対しアンケートを実施し、やりたい仕事とのマッチングをサポートする。
職場体験を一定期間を行い、適宜サポートすることで、就労につなげていく。

時期

2025年6月~2026年2月

2活動 (内容)

②企業とつながる支援
連携する企業がにほんごサークルに参加し、参加者との交流を行う。また、受講者に対しアンケートを実施し、やりたい仕事とのマッチングをサポートする。
職場体験を一定期間を行い、適宜サポートすることで、就労につなげていく。

時期

2025年6月~2026年2月

3

活動 (内容)

➂生活支援Sayang
住居・医療・子育てに関する相談窓口や通訳サービスをカフェ「オリーブ」のオープンスペースにて提供。その他、行政への問い合わせ対応、SNSからの相談を受け付け、オープンスペースへの案内、オンライン面談(随時)を行う。行政や企業と連携し、外国人雇用啓発活動を行い、外国人が安心して暮らせる環境を支援します。

時期

2025年6月~2026年2月

3活動 (内容)

➂生活支援Sayang
住居・医療・子育てに関する相談窓口や通訳サービスをカフェ「オリーブ」のオープンスペースにて提供。その他、行政への問い合わせ対応、SNSからの相談を受け付け、オープンスペースへの案内、オンライン面談(随時)を行う。行政や企業と連携し、外国人雇用啓発活動を行い、外国人が安心して暮らせる環境を支援します。

時期

2025年6月~2026年2月

4

活動 (内容)

④寄り添う個別支援
個別での学習サポートや対面相談希望者への対応をオープンスペース利用時または、団体事務所で行っていく

時期

2025年10月

4活動 (内容)

④寄り添う個別支援
個別での学習サポートや対面相談希望者への対応をオープンスペース利用時または、団体事務所で行っていく

時期

2025年10月

5

活動 (内容)

➄企業×外国人雇用セミナー
就労支援企業を講師に招き、地域企業が外国人雇用について学ぶ
石垣市を中心とした企業20社、市役所などに声掛けをおこなう。

時期

2025年10月

5活動 (内容)

➄企業×外国人雇用セミナー
就労支援企業を講師に招き、地域企業が外国人雇用について学ぶ
石垣市を中心とした企業20社、市役所などに声掛けをおこなう。

時期

2025年10月

6

活動 (内容)

⑥地域で支える外国人のこころ研修会
外国人のメンタルヘルスサポートの必要性を地域で何ができるのかを外部講師に依頼し、企業・団体・行政への研修会を実施する
石垣市を中心とした企業20社、市役所職員、市民などに広く声掛けをおこなう。

時期

2025年11月

6活動 (内容)

⑥地域で支える外国人のこころ研修会
外国人のメンタルヘルスサポートの必要性を地域で何ができるのかを外部講師に依頼し、企業・団体・行政への研修会を実施する
石垣市を中心とした企業20社、市役所職員、市民などに広く声掛けをおこなう。

時期

2025年11月

事業実施体制

事業実施体制、メンバー構成と各メンバーの役割

理事会→理事長・副理事・監事・会計・理事(2名)
事業実施団体構成
外国人支援部門:会長、アルバイト(1名)、広報事務1名、学習サポーター1名(外部講師2名)
生活支援部門:副会長(カウンセラー兼事務関係)
会計兼事務:1名

他団体との連携体制

外国人支援促進ネットワークの事務局であり、企業との情報交換や協力団体(個人)と連携を行う。
また、石垣市、平和共同推進課の共催でにほんごサークル(就労の前段階のサポート含め)を行う。

ガバナンス・コンプライアンス体制

内部規定の整備
不正行為や利益相反を防ぐために、組織内で明確な規程を定め、職員全員に周知徹底します。これには、利益相反の申告制度や不正行為の報告・通報制度を含みます。
監査体制の強化
定期的に内部監査を実施し、活動内容が規程に準拠しているかをチェックします。
コンプライアンス教育の実施
定期的に職員向けにコンプライアンス教育や研修を実施し、規程遵守の重要性を周知し、意識の向上を図ります。

事業実施体制、メンバー構成と各メンバーの役割

理事会→理事長・副理事・監事・会計・理事(2名)
事業実施団体構成
外国人支援部門:会長、アルバイト(1名)、広報事務1名、学習サポーター1名(外部講師2名)
生活支援部門:副会長(カウンセラー兼事務関係)
会計兼事務:1名

他団体との連携体制

外国人支援促進ネットワークの事務局であり、企業との情報交換や協力団体(個人)と連携を行う。
また、石垣市、平和共同推進課の共催でにほんごサークル(就労の前段階のサポート含め)を行う。

ガバナンス・コンプライアンス体制

内部規定の整備
不正行為や利益相反を防ぐために、組織内で明確な規程を定め、職員全員に周知徹底します。これには、利益相反の申告制度や不正行為の報告・通報制度を含みます。
監査体制の強化
定期的に内部監査を実施し、活動内容が規程に準拠しているかをチェックします。
コンプライアンス教育の実施
定期的に職員向けにコンプライアンス教育や研修を実施し、規程遵守の重要性を周知し、意識の向上を図ります。

ガバナンス・コンプライアンス体制

内部規定の整備
不正行為や利益相反を防ぐために、組織内で明確な規程を定め、職員全員に周知徹底します。これには、利益相反の申告制度や不正行為の報告・通報制度を含みます。
監査体制の強化
定期的に内部監査を実施し、活動内容が規程に準拠しているかをチェックします。
コンプライアンス教育の実施
定期的に職員向けにコンプライアンス教育や研修を実施し、規程遵守の重要性を周知し、意識の向上を図ります。

関連する主な実績

本申請事業について、助成金や寄付等を受け助成金等を分配している(予定を含む)

なし

本事業について、国又は地方公共団体から補助金又は貸付金(ふるさと納税を財源とする資金提供を含む)を受けていない。

なし

事業に関連する調査研究、連携の実績

調査:石垣市と協力をしながら、外国人住民の生活状況やニーズに関する調査を実施し、言語支援や就労支援、文化交流の重要性を明らかにする。また、地域住民との共生に向けた調査を行い、相互理解を深めるための課題を特定する
連携実績:地域の企業、行政、団体(個人)と連携し、外国人住民向けの就労支援や文化交流イベントを実施。また、学校とも協力し、外国人住民への生活支援や教育サポートを強化していく

本申請事業について、助成金や寄付等を受け助成金等を分配している(予定を含む)なし
本事業について、国又は地方公共団体から補助金又は貸付金(ふるさと納税を財源とする資金提供を含む)を受けていない。なし
事業に関連する調査研究、連携の実績

調査:石垣市と協力をしながら、外国人住民の生活状況やニーズに関する調査を実施し、言語支援や就労支援、文化交流の重要性を明らかにする。また、地域住民との共生に向けた調査を行い、相互理解を深めるための課題を特定する
連携実績:地域の企業、行政、団体(個人)と連携し、外国人住民向けの就労支援や文化交流イベントを実施。また、学校とも協力し、外国人住民への生活支援や教育サポートを強化していく