休眠預金活用事業
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この法人は、「こころの根っこ」を育む学び合いの場として「新しい形の学校」の設立と運営することを通じて、子どもから大人まで、ひとりひとりの物心両面の豊かさを追求すると共に、この地球に生きるすべての「いのち」と調和しながら生きることを実践し、次世代の子どもたちが未来に希望を持てる社会づくりに貢献することを目的とする。

認定NPO法人ここのねは、大分県豊後大野市を拠点に、自主性と対話を重んじる「ここのね自由な学校」の運営やロケット教室などの体験型学習支援を実施し、子どもたちの“やりたい”を育む教育環境づくりと地域連携を推進しています。子ども主体の学びを尊重し、比較でなく挑戦を支援、持続可能な地域社会の実現を目指します。

本事業は、大分県南部・中部地域の不登校や学校に違和感を抱く子どもが心理的・経済的に安心して学べる場を広げ、「学校外の学び」を地域社会が当たり前に受容する文化を醸成するプロジェクトである。既存オルタナティブスクールの小学部を拡充し送迎車を導入して定員を２１名から４５名へ拡大するとともに、２０２９年度末までに大分市内に新拠点を開設し、２拠点計７０名体制へ拡張する。学費依存率を５０％以内に抑えるため、企業協賛と継続寄付で奨学金基金を造成し、低所得世帯児童に年間５件１５０万円を給付する。学びの質向上施策として、県内唯一のＵＥパートナー資格を生かしたロケット教室とＳＴＥＡＭ探究カリキュラムを年間５回提供し、保護者満足度８０％を目指す。子ども・スタッフ双方のウェルビーイングを測る選択理論心理学サーベイを年２回実施し、心理士配置と時給引上げで欲求充足度８０％を達成。県教委認定取得と出席扱い協定率100％により公教育との接続を可視化し、ブログ・ＳＮＳ・年次報告書で成果と財務を公開して寄付者２００名、フォロワー３万人を獲得する。行政・企業・大学・議会との連携プラットフォームを運営し、モデル拠点を九州全域へ水平展開することで、子どもの主体的学びと地域共生の新しいスタンダードを創出する。

ここのね自由な学校を利用する小中学生・保護者

最終受益者

1. 不登校・長期欠席・学校不適応の子ども

中間受益者

1. 保護者・家族


2. スクール職員・ボランティア (教員免許保持者、心理士、支援員など)


3. 地域住民・企業

全国的に不登校児童生徒数は増加傾向にあり、令和5年度には小中学生で34万6,482人（10年前の約2.4倍）を記録しました（文部科学省「令和5年度不登校等調査」）。その理由は「無気力・不安」51.8％、「学校生活に対する違和感」30％、「先生との関係」28％、「授業スタイルが合わない」24％など多様で、画一的な教育が子どもの個別ニーズに応えきれていません。同時に、不登校が長期化すると「自分には価値がない」と感じる子どもは58％に上り（日本子ども支援調査2024）、主体性の低下も深刻です。18歳を対象にした国際調査では「自分で社会を変えられる」と考える割合が日本18％なのに対し、米国62％、韓国45％と大きな差があります（国際青少年意識調査2023）。

地方部では支援のインフラが脆弱で、「学校以外の学び場」が圧倒的に不足しているのが現状です。大分県中部・南部地域でも、人口減少・財政制約・人材不足の影響で学校統廃合が進み、不登校児童を支える民間フリースクール等も数少なく、月額5万円を超える費用を負担できず利用を断念する家庭が多い（大分県「令和5年度学び環境調査」）。長野県・東京都・鳥取県などでは県単位で利用料補助がある一方、大分県は日田市・別府市のみ補助を実施しており、居住自治体による支援格差が教育アクセスに直結しています。

さらに、保護者からは「送迎するには仕事をやめないといけない」「誰に相談したらいいかわからない」「料金が高くて通わせられない」という声が多く、情報の届きにくさと制度の谷間によって当事者が孤立する構造が続いています。こうした背景から、大分県南部では「学べる場所がない」ことによる教育格差と子どもの孤立を解消し、住む場所にかかわらず公平に学びの選択肢を確保する緊急性があります。本事業では制度の枠を超えた「もうひとつの学び場」を整備し、子どもの自尊感情と主体性を取り戻せる環境を生み出すことを目指します。

大分県教育委員会は、不登校児童・生徒を支援するため、教育相談アドバイザーを配置し、来所、電話、メール、訪問など多様かつ継続的な手段で適切かつ計画的な相談対応を行う。また、学校や福祉、医療と連携し、定期的にケース会議を開催して児童・生徒の状況を共有し解決策を検討する。さらに、教職員向けに不登校支援研修を実施し、支援体制の強化を図るとともに、保護者や地域へ向けて不登校支援プランを周知し理解を促進する。

ここのね自由な学校は豊後大野市の明治創業の酒蔵を改装した校舎で、6〜15歳対象に全日制・週1など柔軟な通学コースを用意。プロジェクト学習・自立学習・対話の時間で主体性と協働力を育み、選択理論に基づく心理支援も実施。保護者・地域と連携し、不登校児の出席扱い取得にも対応して学びの継続を保証するほか、ロケット教室やサマースクール等で学習機会を拡げ、子どもの自己決定を支えている。

当団体が休眠預金を活用する意義は、地方で資金調達が難しいオルタナティブスクール運営に必要な初期投資・運営費を確保し、柔軟な教育プログラムや心理支援を迅速に実現する点にある。これにより、不登校や経済的困難を抱える子どもに質の高い学びを提供し、地域格差を是正しつつSDGsの「包摂的で質の高い教育」の達成に貢献できる。

事務局1名　教育スタッフ4名、パートタイム4名、外部人材（評価アドバイザー１名）

自社ブログ・X・Instagram・Facebookで成果記事や30秒動画を週1回以上の発信。支援者には月次メールで数値実績と児童の声を速報し、年次報告書を郵送・PDF公開。保護者・教職員・行政・企業CSR・地域住民の信頼を高め、出席扱いの認定校増と継続寄付者拡大を図る。

行政(JANPIA・県教委)とは随時必要なタイミングで情報共有し、課題解決を迅速化。資金分配団体とは月1回の進捗報告会でKPIを確認。企業へ協賛営業を行い社会課題と当事業を周知。児童の在籍校とは月1回、出席状況と教育内容を共有。地方議員と対話し、児童・保護者の声を集約して政策提言へ接続する。

事業終了後は、寄付者300名・平均寄付額2,000円で継続寄付を維持し、学費依存率50％以内、財務健全性を確保する。2030年までに大分市新拠点を契約・改修・生徒募集し、2拠点体制として拡大する。スタッフ育成プログラムで選択理論心理士を毎年1名輩出し、地域人材で自走可能な運営へ移行していく。自主事業として「ここのね探究ラボ」を開設し、サービス収益を上乗せしていく。行政・議員への成果報告を継続し、フリースクール等の支援・補助制度の政策化を提言する。

NPO 法人ここのねは、豊後大野市の市民提案型協働補助金を活用し、2024 年 7 月～25 年 1 月に「こどもまんなか社会推進事業」を実施した。主軸は①映画『夢見る小学校』上映会＆トークセッション、②選択理論心理学を用いた子育て講座の 2 本柱である。映画会には親子連れや高齢者を含む 252 名が来場し、不登校や多様な学びの価値を可視化した。アンケートでは 9 割が「教育観が変わった」と回答し、地域に多様な学びを認める土壌が醸成された。上映後のトークでは学びの多様化学校の教諭と本団体の生徒が登壇し、子ども主体の学びの必要性を発信したことで、行政・学校関係者に対する政策提言の第一歩となった。

子育て講座（3 会場延べ 52 名、満足度 90%）では選択理論心理士を招聘し、親子コミュニケーション改善を実践指導。受講者からは「家庭内の声かけが変わり自己肯定感が向上」「夫婦間の対話が増えた」等の行動変容が報告され、フォローアップ要望も多数寄せられた。これらの成果により、市民が自ら学びを選び育む「こどもまんなかサポーター」養成の需要が顕在化し、次年度事業への発展が検討されている。

加えて、市内 3 エリアでの開催により交通弱者を含む参加障壁を低減し、世代横断的なネットワークが形成された。事業報告書・収支精算書・参加者の声を公開して透明性を確保した結果、地域メディアでの紹介や学校関係者からのヒアリング依頼が寄せられるなど、事業への関心と信頼が高まった。これら一連の実績は、今回の休眠預金事業で掲げる「拠点拡充」「学びの多様性推進」「ウェルビーイング向上」のロジックモデルを裏付けるエビデンスとなっている。

ここのねは、全在籍校（延べ17校）と連携協定を結び、月1回の学習計画・出席状況・探究成果を共有する仕組みを運用しているため、公教育との接続性に優れる。また当団体は県内唯一のUEパートナーかつUEマイスター保持者として、植松電機の安全基準に基づくロケット教室を年1回開催し、地域児童へ“思うは招く”精神を体験的に伝えている。企業連携では、ソニー・太陽株式会社のCSRプログラム「CurioStep in ここのね」を毎年受入れ、電子工作・プログラミング体験でSTEAM教育の質を検証。成果は同社CSRレポートに掲載され、産学民連携モデルとして紹介された。さらに大分県「都市圏女性移住促進事業」に採択され、“子どもの教育環境の魅力”特集内で選ばれる学校として紹介された。豊後大野市教育委員会の養護部会・生徒指導部会研修も受託し、選択理論心理学を活用した不登校支援研修を提供している。こうした多面的な調査・連携・伴走実績が評価され、2024年には県内8団体目の認定NPO法人に認定。今回の休眠預金等活用事業では、これらの連携基盤を活かし、拠点拡充とウェルビーイング向上の成果を一層加速させる。