事業計画
優先的に解決すべき社会の諸課題
領域 / 分野
子ども及び若者の支援に係る活動
日常生活や成長に困難を抱える子どもと若者の育成支援
日常生活又は社会生活を営む上での困難を有する者の支援に係る活動
働くことが困難な人への支援
孤独・孤立や社会的差別の解消に向けた支援
SDGsとの関連
| ゴール | ターゲット | 関連性の説明 |
|---|---|---|
| 8. 働きがいも経済成長も | 8.5 2030年までに、若者や障害者を含む全ての男性及び女性の、完全かつ生産的な雇用及び働きがいのある人間らしい仕事、並びに同一労働同一賃金を達成する。 | 視覚と聴覚に障害を併せ持つ盲ろう者は、現時点において就労の機会に恵まれず、持っている能力の活用ややりがいを有る労働活動ができていない状況である。経済的にも恵まれない。現行の福祉サービスの枠組みではこの問題を解決できないため、盲ろう者の支援に長けた支援者による同行援護事業所の開設が必須である。 |
| 10. 人や国の不平等をなくそう | 10.2 2030年までに、年齢、性別、障害、人種、民族、出自、宗教、あるいは経済的地位その他の状況に関わりなく、全ての人々の能力強化及び社会的、経済的及び政治的な包含を促進する。 | 一般就労は元より、B型就労継続支援などの福祉サービスにおいても、移動・コミュニケーション・情報入手の困難から、サービス利用に至らない場合が多い。移動・情報入手・コミュニケーションの困難から持っている能力を発揮する機会に欠け、能力強化の機会も得にくい。専門性を持った支援者による福祉サービスの実施が必要と考える。 |
団体の社会的役割
団体の目的
盲ろう者(視覚と聴覚の両方に障害がある者)に対して、福祉を推進する事業を行い、盲ろう者の自立と社会参加の促進に寄与する事を目的とする。
団体の概要・活動・業務
当会は、2014年4月に「独りぼっちの盲ろう者を無くそう」との思いから任意団体として設立。盲ろう者と支援者が共に手を取り合って活動を行ってきました。2024年5月には法人格を取得。現在、盲ろう社福祉の更なる向上を目指し事業展開を図っているところです。正会員84名(うち、盲ろう者18名)、賛助会員13名で構成。今年度は啓発にも力を入れ、行政への働きかけ、他団体主催に事業参加などにも取り組んでいます。
| 団体の目的 | 盲ろう者(視覚と聴覚の両方に障害がある者)に対して、福祉を推進する事業を行い、盲ろう者の自立と社会参加の促進に寄与する事を目的とする。 |
|---|---|
| 団体の概要・活動・業務 | 当会は、2014年4月に「独りぼっちの盲ろう者を無くそう」との思いから任意団体として設立。盲ろう者と支援者が共に手を取り合って活動を行ってきました。2024年5月には法人格を取得。現在、盲ろう社福祉の更なる向上を目指し事業展開を図っているところです。正会員84名(うち、盲ろう者18名)、賛助会員13名で構成。今年度は啓発にも力を入れ、行政への働きかけ、他団体主催に事業参加などにも取り組んでいます。 |
概要
事業概要
同行援護事業所を開設し、福岡県内における盲ろう者の移動ならびにコミュニケーション、情報提供の支援の充実を図る。併せて、社会とのつながりを失い孤立している盲ろう者の掘り起こしを行い、自立・社会参加に向けての支援の充実を図る。そのためにも行政への働きかけも行っていく。盲ろう者の交流会、コミュニケーション学習会、自立訓練活動などで集える機会を増やし、さらには他団体との連携行事などにも積極的に参加し、友の会の活動を一層充実していく。
資金提供契約締結日
2025年11月30日
事業期間
開始日
2025年11月30日
終了日
2028年03月30日
対象地域
福岡県内
| 事業概要 | 同行援護事業所を開設し、福岡県内における盲ろう者の移動ならびにコミュニケーション、情報提供の支援の充実を図る。併せて、社会とのつながりを失い孤立している盲ろう者の掘り起こしを行い、自立・社会参加に向けての支援の充実を図る。そのためにも行政への働きかけも行っていく。盲ろう者の交流会、コミュニケーション学習会、自立訓練活動などで集える機会を増やし、さらには他団体との連携行事などにも積極的に参加し、友の会の活動を一層充実していく。 | |
|---|---|---|
| 資金提供契約締結日 | 2025年11月30日 | |
| 事業期間 | 開始日 2025年11月30日 | 終了日 2028年03月30日 |
| 対象地域 | 福岡県内 | |
直接的対象グループ
福岡県内に居住する盲ろう者
人数
40名
最終受益者
福岡県内に居住する盲ろう者とその家族及び支援者
人数
110名
| 直接的対象グループ | 福岡県内に居住する盲ろう者 | |
|---|---|---|
| 人数 | 40名 | |
| 最終受益者 | 福岡県内に居住する盲ろう者とその家族及び支援者 | |
| 人数 | 110名 | |
本事業における、不動産(土地・建物)購入の有無
なし
| 本事業における、不動産(土地・建物)購入の有無 | なし |
|---|
事業の背景・課題
社会課題
1 盲ろう者の移動・コミュニケーション・情報の補償 ・聴覚と視覚の障害を併せ持つ盲ろう者は、単独での移動、コミュニケーション、情報入手に困難を抱えており、常に行動を共にする支援者が不可欠です。 ・盲ろう者は障害を負った年齢や程度も様々で非常に個別性が高く、それによりコミュニケーション方法も多様です。触手話、弱視手話、指点字、手のひら書き、PC通訳、UDトーク通訳、音声などのコミュニケーション方法を組み合わせて使用しており、高い専門性を必要とします。しかし福岡県内における通訳・介助員は不足している状況にあります。 ・既存の通訳・介助員派遣事業は地域生活支援事業のため予算的にも限られ、地域による格差も生じています。地域に盲ろう者向けの同行援護事業所を起ち上げ、盲ろう者が外出など、必要な時に必要な支援を受けられるようにする必要がある。 2 盲ろう者友の会による支援活動の充実 ・当友の会においては交流会などの行事、機関紙の発行、行政への働きかけ等の活動を行っているが、財政基盤が脆弱で、必要な人材の確保も難しく、県内の盲ろう者への支援は十分とは言えない。 ・友の会の財政基盤、組織基盤の強化を行い、地域諸団体ともネットワークを構築し、更なる活動の活性化を図る必要がある。
課題に対する行政等による既存の取組み状況
福岡県には2つの政令指定都市、1つの中核市があり、関係行政も福岡県・福岡市・久留米市の3つに分割されている。各行政により派遣対象項目・時間等に違いがあり、県内同一の福祉サービス需給には至っておらず、それによる問題も生じている。会主催行事に対する支援も得難い状況で、活動が十分とは言い難い現状にある。また支援者の活動も広域となり、人員数も不足している。
課題に対する申請団体の既存の取組状況
年に数回、役員が行政訪問を行い、問題提起や懇談を行っている。啓発・障がい理解のために、諸団体からの講演依頼を受けての講師派遣、他障害者個人・団体とのつながりを大事にしており行事等にも積極的に参加している。年4回発行している機関紙「フレンズ」を県内行政(北九州市を除く)に持参・郵送を行い会の活動を周知するとともに、盲ろう者の掘り起こし・障害理解促進とうの啓発を図っている。
休眠預金等交付金に係わる資金の活用により本事業を実施する意義
新たな盲ろう者の掘り起こしにより、ピアカウンセリングや専門性のあるアドバイスをはじめとした適切な支援を得ることで自立・社会参加に繋がる。盲ろう会員においても、同行援護を行うことで、現行の意思疎通支援事業では不足している サービス利用に繋がり、更なる自立と社会参加に繋がると考える。自宅に閉じこもりがちな盲ろう者にとっても、同行援護を利用することで、外出の機会を得て健康増進にも繋がると考える。
| 社会課題 | 1 盲ろう者の移動・コミュニケーション・情報の補償 ・聴覚と視覚の障害を併せ持つ盲ろう者は、単独での移動、コミュニケーション、情報入手に困難を抱えており、常に行動を共にする支援者が不可欠です。 ・盲ろう者は障害を負った年齢や程度も様々で非常に個別性が高く、それによりコミュニケーション方法も多様です。触手話、弱視手話、指点字、手のひら書き、PC通訳、UDトーク通訳、音声などのコミュニケーション方法を組み合わせて使用しており、高い専門性を必要とします。しかし福岡県内における通訳・介助員は不足している状況にあります。 ・既存の通訳・介助員派遣事業は地域生活支援事業のため予算的にも限られ、地域による格差も生じています。地域に盲ろう者向けの同行援護事業所を起ち上げ、盲ろう者が外出など、必要な時に必要な支援を受けられるようにする必要がある。 2 盲ろう者友の会による支援活動の充実 ・当友の会においては交流会などの行事、機関紙の発行、行政への働きかけ等の活動を行っているが、財政基盤が脆弱で、必要な人材の確保も難しく、県内の盲ろう者への支援は十分とは言えない。 ・友の会の財政基盤、組織基盤の強化を行い、地域諸団体ともネットワークを構築し、更なる活動の活性化を図る必要がある。 |
|---|---|
| 課題に対する行政等による既存の取組み状況 | 福岡県には2つの政令指定都市、1つの中核市があり、関係行政も福岡県・福岡市・久留米市の3つに分割されている。各行政により派遣対象項目・時間等に違いがあり、県内同一の福祉サービス需給には至っておらず、それによる問題も生じている。会主催行事に対する支援も得難い状況で、活動が十分とは言い難い現状にある。また支援者の活動も広域となり、人員数も不足している。 |
| 課題に対する申請団体の既存の取組状況 | 年に数回、役員が行政訪問を行い、問題提起や懇談を行っている。啓発・障がい理解のために、諸団体からの講演依頼を受けての講師派遣、他障害者個人・団体とのつながりを大事にしており行事等にも積極的に参加している。年4回発行している機関紙「フレンズ」を県内行政(北九州市を除く)に持参・郵送を行い会の活動を周知するとともに、盲ろう者の掘り起こし・障害理解促進とうの啓発を図っている。 |
| 休眠預金等交付金に係わる資金の活用により本事業を実施する意義 | 新たな盲ろう者の掘り起こしにより、ピアカウンセリングや専門性のあるアドバイスをはじめとした適切な支援を 得ることで自立・社会参加に繋がる。盲ろう会員においても、同行援護を行うことで、現行の意思疎通支援事業では不足しているサービス利用に繋がり、更なる自立と社会参加に繋がると考える。自宅に閉じこもりがちな盲ろう者にとっても、同行援護を利用することで、外出の機会を得て健康増進にも繋がると考える。 |
中長期アウトカム
福岡県内において、社会との繋がりを失い社会て孤立している盲ろう者の方々が、専門性を持った同行援 護事業所の立ち上げにより、移動・コミュニケーションならびに情報提供を受けることにより社会との繋がりを回復し、主体性を持っての社会参加が促進される。社会活動においても残存能力を活用して個々の能力を発揮し、就労の機会も増えると考える。県内の盲ろう者の社会的孤立の解消、生活の質の向上が図られる。
短期アウトカム
| 1 | 盲ろう者の掘り起こしを行うことで、社会的に孤立していた盲ろう者が社会との繋がりを回復している。 | |
|---|---|---|
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | ご家族へのコミュニケーション方法などの紹介・支援を行い、家庭内での孤立を解消できているか。 友の会行事に参加し、他社との積極的コミュニケーションを行うことで、孤独感や不安の解消、情報を入手できているか。 人数:30人 | |
| 初期値/初期状態 | 18名(県内把握盲ろう者25名) | |
| 事後評価時の値/状態 | 40名 | |
| 2 | 盲ろう者が外出し、他者との主体的コミュニケーションを取るための支援体制が整備されている。 | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | 同行援護事業所設立 利用盲ろう者数:15名 事業所登録通訳・介助員数:20名 派遣回数、派遣時間 | |
| 初期値/初期状態 | 同行援護事業所の設置なし 盲ろう者居住地域の既存の同行援護サービスの利用者はあり | |
| 事後評価時の値/状態 | 同行援護事業所の設置、運営がなされている 派遣回数 50回/月 | |
| 3 | 盲ろう者がコミュニケーション能力を高めている。 | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | コミ ュニケーション学習会の定期的開催 多種のコミュニケーション方法の学習会の開催 コミュニケーション能力の向上 参加による満足度 参加盲ろう者数:延べ | |
| 初期値/初期状態 | コミュニケーション学習会の開催有り(指点字) 2024年度/3回開催/盲ろう者延べ参加人数:17名 | |
| 事後評価時の値/状態 | 盲ろう者のコミュニケーション能力が向上している 多種のコミュニケーション学首会が定期的に開催されている 延べ参加盲ろう者数:60名 | |
| 4 | 盲ろう者と他者が交流できる場所が整備されている。 | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | 定例交流会開催:延べ60人/年6回(偶数月) 会主催の行事:延べ30人/年4回程度 多団体行事への参加:延べ15人/年2回程度 | |
| 初期値/初期状態 | 定例交流会開催 5回/年(今年度は悪天候のため1回中止あり、通常は6回開催) 盲ろう者延べ参加人数:43名 会主催行事:2回ほど計画したが悪天候のため開催できず 他団体行事への参加:8人/1回 | |
| 事後評価時の値/状態 | 定期的に交流会・会主催行事が、盲ろう者主体で開催されている 参加人数:100名 他団体との交流や連携が取れている | |
| 5 | 盲ろう者の生活の筆が向上している。 | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | 食生活や運動面などの改善で健康が維持されている 趣味や娯楽ができている:10名 地域の行事やサークルへの参加ができている: 聞き取り調査などによる把握をおこなっている | |
| 初期値/初期状態 | 健康を害している盲ろう者が多い 運動の機会が少ない: ブラインドマラソンクラブ参加盲ろう者/3名 トレーニングジム通所者:1名 地域のサークルへの参加:3名 | |
| 事後評価時の値/状態 | 盲ろう者が趣味や娯楽を楽しみ、健康で有意義な生活を送っている 地域のサークルなどへの参加を通して、地域住民との連携が取れている | |
| 6 | 盲ろう者の就労機会が拡大している。 | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | 一般就労、障害者福祉事業所等(B型就労継続支援など)の利用者数:6名 地域の企業などの盲ろう者に関しての障害特性理解が進み適切な支援を受けて就労が行えている | |
| 初期値/初期状態 | 就労盲ろう者数:5名 | |
| 事後評価時の値/状態 | 就労盲ろう者数:10名 企業や事業所の理解を得て、就労が出来ている | |
| 7 | 高齢者福祉などへのシームレスな移行などの支援体制が整備さ れている。 | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指 標 | 高齢者福祉へのシームレスな移行ができており、障害者福祉と同等の生活が維持されている サービスの違いや特徴の情報を得て、理解したうえでのさーびしう利用をおこなっている | |
| 初期値/初期状態 | 65歳以上の高齢盲ろう者:13名/25名中 60歳以上:18名/25名中 | |
| 事後評価時の値/状態 | 高齢になっても住み慣れた地域で安心・安全な生活ができている 施設等へのスムーズな生活圏移行が行えている 高齢者福祉と障害福祉の違いを知り、納得してサービスを受けることが出来ている | |
| 8 | 専門性を持った質の高い支援を享受できている | |
| モニタリング | いいえ | |
| 指標 | 専門性を持った質の高い支援者によって、安心・安全で十分な、移動、情報保障やコミュニケーション支援が得られている 活動の際に生じた疑問や問題に対してスーパーバイザーが適切な助言をすることが出来る体制にある | |
| 初期値/初期状態 | 現行では行っていない | |
| 事後評価時の値/状態 | スーパーバイザーが複数存在し、適宜、適切な助言・傾聴が行えている 定期的に従事者間の交や情報交換が行われている | |
事業活動
活動
| 1 | 活動 (内容) 1 盲ろう者の掘り起こし活動関係 1-①友の会のパンフレット作成及び配布、賛助会員募集のチラシ作成及び配布。 | |
|---|---|---|
時期 2025年5月~2028年3月 | ||
| 1 | 活動 (内容) | 1 盲ろう者の掘り起こし活動関係 1-①友の会のパンフレット作成及び配布、賛助会員募集のチラシ作成及び配布。 |
| 時期 | 2025年5月~2028年3月 | |
| 2 | 活動 (内容) 1-② 県内市町村障害福祉課への機関紙の送付 (友の会在籍盲ろう者は家族または通・介と一緒に訪問手渡し) | |
時期 2025年4月~2028年3月 | ||
| 2 | 活動 (内容) | 1-② 県内市町村障害福祉課への機関紙の送付(友の会在籍盲ろう者は家族または通・介と一緒に訪問手渡し) |
| 時期 | 2025年4月~2028年3月 | |
| 3 | 活動 (内容) 1-③ 行政訪問 | |
時期 2025年4月~2028年3月 | ||
| 3 | 活動 (内容) | 1-③ 行政訪問 |
| 時期 | 2025年4月~2028年3月 | |
| 4 | 活動 (内容) 1-④ 地域障害者団体との交流・連携 | |
時期 2025年4月~2028年3月 | ||
| 4 | 活動 (内容) | 1-④ 地域障害者団体との交流・連携 |
| 時期 | 2025年4月~2028年3月 | |
| 5 | 活動 (内容) 2 盲ろう者の同行援護事業の実施関係 2-①同行援護事業所の開設及び運営 | |
時期 2026年3月 | ||
| 5 | 活動 (内容) | 2 盲ろう者の同行援護事業の実施関係 2-①同行援護事業所の開設及び運営 |
| 時期 | 2026年3月 | |
| 6 | 活動 (内容) 2-②同行援護事業所事務所の確保に向けた活動(行政訪問含む) | |
時期 2025年4月~2026年1月 | ||
| 6 | 活動 (内容) | 2-②同行援護事業所事務所の確保に向けた活動(行政訪問含む) |
| 時期 | 2025年4月~2026年1月 | |
| 7 | 活動 (内容) 2-③盲ろう者に対する同行援護事業利用に向けた説明会 | |
時期 2026年1月 | ||
| 7 | 活動 (内容) | 2-③盲ろう者に対する同行援護事業利用に向けた説明会 |
| 時期 | 2026年1月 | |
| 8 | 活動 (内容) 2-④同行援護事業従事者確保のための活動(通・介者に向けての同行援護研修受講の説明・お願いなど) | |
時期 2025年12 月 | ||
| 8 | 活動 (内容) | 2-④同行援護事業従事者確保のための活動(通・介者に向けての同行援護研修受講の説明・お願いなど) |
| 時期 | 2025年12月 | |
| 9 | 活動 (内容) 2-⑤盲ろう者の同行援護事業の利用に関する行政機関への要請活動 | |
時期 2025年4月~2028年3月 | ||
| 9 | 活動 (内容) | 2-⑤盲ろう者の同行援護事業の利用に関する行政機関への要請活動 |
| 時期 | 2025年4月~2028年3月 | |
| 10 | 活動 (内容) 3 盲ろう者の交流の場やコミュニケーション能力向上のための各種学習会等の開催関係 3-①盲ろう者の交流会の開催 | |
時期 2025年4月~2028年3月 | ||
| 10 | 活動 (内容) | 3 盲ろう者の交流の場やコミュニケーション能力向上のための各種学習会等の開催関係 3-①盲ろう者の交流会の開催 |
| 時期 | 2025年4月~2028年3月 | |
| 11 | 活動 (内容) 3ー②コミュニケーション学習会の開催(触手話、指点字、接近手話、指点字、PC通訳など) | |
時期 2025年4月~2028年3月 | ||
| 11 | 活動 (内容) | 3ー②コミュニケーション学習会の開催(触手話、指点字、接近手話、指点字、PC通訳など) |
| 時期 | 2025年4月~2028年3月 | |
| 12 | 活動 (内容) 3-③点字情報機器等の情報機器活用に向けた研修会の開催 | |
時期 2025年4月~2028年3月 | ||
| 12 | 活動 (内容) | 3-③点字情報機器等の情報機器活用に向けた研修会の開催 |
| 時期 | 2025年4月~2028年3月 | |
| 13 | 活動 (内容) 4 地域における盲ろう者支援のネットワーク形成関係 4-①他の障害者団体との交流促進 | |
時期 2025年4月~2028年3月 | ||
| 13 | 活動 (内容) | 4 地域における盲ろう者支援のネットワーク形成関係 4-①他の障害者団体との交流促進 |
| 時期 | 2025年4月~2028年3月 | |
| 14 | 活動 (内容) 4-②行政機関とのつながりの強化 | |
時期 2025年4月~2028年3月 | ||
| 14 | 活動 (内容) | 4-②行政機関とのつながりの強化 |
| 時期 | 2025年4月~2028年3月 | |
| 15 | 活動 (内容) 4-③大学や教育機関との連携 | |
時期 2025年4月~2028年3月 | ||
| 15 | 活動 (内容) | 4-③大学や教育機関との連携 |
| 時期 | 2025年4月~2028年3月 | |
| 16 | 活動 (内容) 4-④商工会や地元企業とのタイアップ | |
時期 2025年4月~2028年3月 | ||
| 16 | 活動 (内容) | 4-④商工会や地元企業とのタイアップ |
| 時期 | 2025年4月~2028年3月 | |
| 17 | 活動 (内容) 4-⑤医師会や医療機関との連携 | |
時期 2025年4月~2028年3月 | ||
| 17 | 活動 (内容) | 4-⑤医師会や医療機関との連携 |
| 時期 | 2025年4月~2028年3月 | |
| 18 | 活動 (内容) 5 盲ろう者の就労促進関係 5-①商工会や地元企業への啓発 | |
時期 2025年4月~2028年3月 | ||
| 18 | 活動 (内容) | 5 盲ろう者の就労促進関係 5-①商工会や地元企業への啓発 |
| 時期 | 2025年4月~2028年3月 | |
| 19 | 活動 (内容) 5-②盲ろう者の就労支援に向けた行政機関への働きかけ | |
時期 2025年4月~2028年3月 | ||
| 19 | 活動 (内容) | 5-②盲ろう者の就労支援に向けた行政機関への働きかけ |
| 時期 | 2025年4月~2028年3月 | |
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