休眠預金活用事業
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東北における「ソーシャル・イノベーション・エコシステム」の構築をミッションに掲げ、社会課題解決や新たな価値創出に挑む「起業家精神（アントレプレナーシップ）」を持つ人材の育成・支援を目的としています。震災後の東北を「課題先進地」から「課題解決先進地」へと変革させるべく、起業家のみならず、学生や社会人など、自ら一歩踏み出す「ココロイキルヒト」を増やし、持続可能な地域社会の実現を目指します。

2010年設立。仙台市を拠点に「INTILAQ東北イノベーションセンター」を運営し、起業支援のプラットフォームを提供しています。主な業務として、実践型起業家育成プログラムの企画運営、伴走支援、コワーキングスペースの提供、産学官連携によるエコシステム構築を行っています。近年は次世代人材育成に向けた取り組みを強化しており、小中高生から大人までを対象としたシームレスな挑戦の機会を創出しています。

本事業は、仙台・東北の若者が「人生のオーナーシップ」を持ち、地域の課題解決を自らの手でデザインする「地域エコシステム」の構築を目指します。
従来の啓発や座学を中心とした起業教育から脱却し、参加者が自らの興味・関心を起点にプロトタイプを開発し、実際に商品・サービスを販売して「100円の売上」を立てるまでのプロセスを徹底的に伴走支援する「実践型プログラム」を展開します。これは単なるビジネススキルの習得に留まらず、不確実な社会において「自ら価値を創出し、社会を変えられる」という自己効力感を育むものです。
この実践を支える基盤として、INTILAQやenspace等の拠点を核に、地域の企業、自治体、大学、専門家が有機的に連携する体制を整備します。さらなる活動の質・量の拡大に向け、従来の単発的な支援を超え、官民連携による継続的な伴走インフラへと進化させます。
また、社会課題の解決と収益性を両立させるソーシャルビジネスの形成を後押しし、プログラム終了後も、卒業生ネットワーク（アルムナイ）や地域企業とのマッチングを通じて事業の継続・発展を支援します。将来的には、企業協賛や法人会員費、成功した卒業生による「恩送り」の寄付等を活用した自立的な運営モデルを確立し、助成終了後も次世代の挑戦が連鎖し続ける、レジリエンスの高い地域社会を共創します。

仙台市内在住または市内の学校に在籍する大学生・高校生。特に、既存の教育環境では自らのアイデアを形にする機会に恵まれない層や、実践的な挑戦を通じて自己効力感を高めたいと願う層を重点的な対象とします。

◉中間受益者：地域の企業、自治体、教育機関。
若者との共創を通じてイノベーションの刺激を受け、次世代のリーダー候補や新たな事業パートナーを獲得することで、組織の活性化や持続可能性が向上します。

◉最終受益者：全ての仙台市民
若者が創出する新たな事業やサービスにより、利便性の向上や課題解決が図られるだけでなく、活気ある持続可能な地域社会の実現という便益を享受します。

東日本大震災から15年を迎える仙台・東北地域は、人口減少や少子高齢化、地域経済の縮小といった「課題先進地」としての側面が年々顕在化しています。こうした閉塞感の中で、次世代を担う高校生・大学生の多くが「自分たちの力で社会は変えられない」という無力感を抱いており、自己効力感の欠如が深刻な課題となっています。

【現状の認識と問題構造】
現在の若者支援における最大の問題は、「教育（学び）」と「起業（実践）」が分断されている点にあります。学校教育における探究学習などは、アイデアを出す「体験」に留まりがちです。一方で、既存の起業支援は「既に明確な事業案を持つ一握りの層」を対象としています。この二つの領域の谷間で、多くの若者が「自分の興味や違和感」を「社会的な価値（ビジネス）」に変換する具体的な術を知らず、挑戦の第一歩を踏み出せずにいます。この「挑戦の機会格差」が、地域からの人材流出や、既存の社会構造に依存し続けるマインドを固定化させてしまっているのが現状です。

【対象地域・グループの妥当性】
仙台市は約10万人の学生を抱える「学都」であり、挑戦の火種となる人材が豊富に存在します。しかし、都市部との情報・機会格差は依然として大きく、地方においても環境に左右されず挑戦できるインフラが不可欠です。本事業の対象である「起業に関心はあるが、具体的アクションに至っていない若者」は、適切な伴走と「手触り感のある成功体験」があれば爆発的に成長するポテンシャルを秘めており、彼らのマインドセットを「オーナーシップ（当事者意識）」へと転換することは、地域のレジリエンス（しなやかさ）を高める上で妥当であると考えています。

【事業計画の妥当性】
本事業は、若者の「関心」を起点に、伴走支援を通じて「100円の売上（社会との接点）」を創出する実践型アプローチを核としています。これは、単なる座学ではない成功体験を通じて自己効力感を育むものであり、設定した課題に対する処方箋として非常に有効です。さらに、拠点を活用したエコシステムを構築することで、一過性のイベントに終わらせず、地域全体で若者の挑戦を許容し応援する文化を醸成し、課題の根本解決を図ります。

仙台市では行政による支援が中心となり取り組みが進められてきました。一方、その多くは短期間での急成長・急拡大を前提とした「経済合理性重視」のモデルです。高校生や大学生のような「未成熟だが可能性に満ちた層」に対する長期的な支援は不足しています。民間イベントも単発のビジネスコンテストに偏りがちで、彼らの日常的な試行錯誤を支える「居場所」と「伴走者」が一体となった継続的な環境整備が急務となっています。

当法人は「INTILAQ」を拠点に10年以上東北の起業家育成を牽引してきました。これまで100者超の起業家に伴走し、30万人以上の課題解決に寄与したほか、年間3,000名超の学生へ教育機会を提供しています。多様なステークホルダーを繋ぐハブ機能に加え、コンソーシアム構成員のenspaceやワカツク他、民間中間支援組織との強固な連携体制を有しており、若者の挑戦を多角的に支える基盤を既に構築しています。

若者の自己効力感醸成は、短期的・経済的なリターンが見えにくいため、民間資金や単年度の行政予算では継続的な投資が困難です。休眠預金活用事業として3年間の長期的な支援を行うことで、若者の「実践」から「地域エコシステムの定着」までを確実に行うことが可能となります。この資金を呼び水に、助成終了後も地域資源を循環させる「自走モデル」を確立し、社会課題解決の持続的な基盤を構築することに大きな意義があります。

若者向け事業の集客および地域パートナーの巻き込みにあたっては、コンソーシアム各者がこれまでの事業の中で培ってきたネットワークを活用し、多層なチャネルにて戦略的なブランディングと広報を行なっていきます。

※詳細は別添の補足資料（P.51-54）をご覧ください。

コンソーシアム構成各者が構築をしてきた地域ステークホルダーとの関係性を活用し、多様なステークホルダーを「支援者」から「当事者（地域応援団）」へと変容させる形で巻き込んでいきます。具体的には、各セクターのニーズに応じた参画メニューを提供し、重層的な支援体制を構築していきます。

※その他、詳細は、別添の補足資料（P.47-48）をご覧ください。

当該地域における若者を応援するエコシステム構築に向けた一番の課題は、若者を応援する取り組みの予算元が行政(仙台市)に偏っていた点にある。行政予算をコンペで域内の支援事業者が競い合って取りあう構造となっており、支援事業者同士が競合化し、それぞれのネットワークの中で若者を囲いあうような構図となってしまっていた。本事業での取り組みを通した出口戦略を描くにあたっては単に本コンソーシアム構成各者が地域におけるポジションをとることで持続可能性を求めていくのではなく真に地域にとって・若者にとって意義ある仕組みが官主導ではなく民主導で持続可能な形で実装されることを最重要テーマとして描いていく。

※詳細は別添の補足資料（P.37-43）をご覧ください。

<一般社団法人 IMPACT Foundation Japan>

◉地域の社会課題解決企業⽀援のためのエコシステム構築実証事業 [中⼩企業庁（2024年度）]
地域課題解決の主たる担い⼿となるローカル・ゼブラ企業を創出・育成するためのエコシステムが構築されることを⽬的とした実証事業(地域の社会課題解決企業⽀援のためのエコシステム構築実証事業)にて採択。地域中間⽀援者(幹事社：株式会社zero to one)として、事業モデルやインパクト評価の検討を後押ししてまいりました。

※その他詳細は、コンソーシアム各者の「事業報告書」をご覧ください

<一般社団法人 IMPACT Foundation Japan>
◉Social Impact Accelerator -社会起業家育成・⽀援プログラム- [宮城県仙台市(実施年度：2017年度-2025年度)]
◉Social Innovation Accelerator College　[宮城県仙台市・MASP(東北圏大学コンソーシアム)（実施年度：2021年度-2025年度）]
◉大学発スタートアップ創出事業　[東北学院大学（実施年度：2024年度-2025年度）] ほか

<一般社団法人 ワカツク>
◉仙台若者アワード事業[「仙台若者アワード」実行委員会（構成団体：仙台市、コカ・コーラボトラーズジャパン株式会社、一般社団法人ワカツク）（実施年度：2017年度～2025年度）]
◉東北チャレンジコミュニティ事業[東北6県の21団体での共同実施、ワカツクが幹事団体（実施年度：2022年度～2025年度）]
◉地域・企業共生型ビジネス導入・創業促進事業補助金[ワカツクを幹事団体として、東北６県で地域コーディネートを行っている15団体でのコンソーシアムとして採択されて事業実施（実施年度：2021年度～2023年度）]

<エンスペース株式会社>
◉令和6年度ユニコーン創出支援事業(女性アントレプレナーのための地域密着型支援事業)東北代表機関業務[経済産業省（2024年度）]
◉令和6年度青葉通仙台駅前エリア社会実験企画・運営業務[仙台市（2022年度-2024年度）]
◉令和5年度仙台まちづくり若者ラボ企画・運営業務[仙台市（2023年度）]

※その他詳細は、コンソーシアム各者の「事業報告書」をご覧ください