休眠預金活用事業
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不登校や発達障がいなどで生きづらさを感じている若者が、自立や働くことへの練習や挑戦する機会が少なく選択肢も少ない。イメージを膨らますことができない若者に、働く体験や、地域と関わる体験を参加型で作っている。その中から自立への選択肢が増え、社会とつながること、社会に一歩踏み出せる若者が増えることを目指している。

長浜市で不登校の親の会「cotton」、発達障がいの親の会「オレンジスマイル」として13年前から活動してきた二人の代表が、「生きづらさ」を感じる子どもや若者に対して、社会とつながるきっかけの場をつくれないかと共同で立ち上げた。2024年1月から本格的に働く体験の場を作っている。企業や事業主から仕事の依頼を受け、興味をもった若者が参加するシンプルな仕組みで活動をしている。農家さんからの農作物の栽培の仕事や、着物をリメイクし洋服を作る企業からの着物の分解の仕事、ゲストハウスの掃除や寝具セッティングの仕事など、さまざまな仕事の体験を若者につなげている。見守りをつけて、若者が安心して参加できるようにしている。本人や保護者からの相談にも対応し、少しでも前に進めるように各機関などとの連携も少しずつ実施できるようになってきている。

本事業は、不登校や不登校傾向にある子ども・若者と保護者が孤立することなく、安心して地域の中で暮らし、自分らしい一歩を踏み出せる環境をつくることを目的とする。現在、不登校家庭は、学校や家庭以外とのつながりを持ちにくく、必要な情報や支援にたどり着けず孤立しやすい。また、学校や行政だけでは継続的な伴走支援が難しく、地域にも支えたい思いを持つ住民や企業がいる一方で、それらをつながる仕組みが十分ではない。
そこで本事業では　
① 伴走者として活動する地域住民を増やし、不登校家庭へのアウトリーチや相談支援など、継続的に寄り添う伴走支援を行う。　
② 働く体験や地域活動、交流の機会、自分らしく過ごせる居場所など、多様な社会参加の機会を提供し、子ども・若者が安心して社会とのつながることのできる環境を整える。　
③ 保護者が安心して悩みなどを相談でき、同じ立場の人や地域とつながることができる場を設け、孤立の解消を図る。　
④ 学校・福祉・行政・地域企業・住民との連携を深め、地域全体で子どもと保護者を支える仕組みを構築し、不登校の子どもや保護者が必要な時に安心して「助けて」と言える地域社会を目指す。

不登校などで生きづらさや孤独を感じる子ども・若者やその保護者
不登校などで生きづらさや孤独を感じる本人や家庭を地域や社会とつなげたいと思っている人（地域住民・企業・専門職）

長浜市の小中高生から20歳までの子ども・若者とその保護者
長浜市・米原市・彦根市・愛荘町の住人

①不登校の子ども・若者と保護者が孤立し、社会とのつながりが失われている
近年、不登校児童生徒は増加し続けている。一方で、子どもや保護者が安心して相談できる相手や、自分らしく過ごせる居場所は十分とは言えない。不登校になると家庭以外の人と関わる機会も少なくなり、社会とのつながりが途絶えやすい。子どもは自己肯定感の低下や将来への不安を抱えやすくなり、保護者も周囲の理解不足や自責の念から悩みを抱え込み、相談できず孤立してしまうことも少なくない。親子が孤立することで、次の一歩を踏み出すことが難しくなっている。
②支援はあっても、届いていない、つながらない
地域にはフリースクールや親の会、相談機関など多様な支援資源があるものの、その情報はに十分行き届いていない。困りごとを抱える家庭ほど外へ助けを求めることが難しく、支援を待つだけではつながることができない現状がある。また、公的支援は制度や対象に限りがあり、その狭間にいる子どもも多い。子どもや保護者がどうしたらいいかわからなくなり孤立していく前に、近くの人や地域から働きかけるアウトリーチと、一人ひとりの状況に寄り添い続ける伴走支援が求められている。
③地域には支える力があるが、それをつなぐ仕組みや担い手がいない
地域には「何か力になりたい」と考える住民や企業、学校関係者がいる。しかし、不登校家庭と出会う機会や関わる方法が分からず、その思いが支援につながっていない。また、不登校に対する理解不足や、「学校へ行くことが当たり前」という価値観が残ることで、子どもや保護者が「助けて」と声を上げにくい状況もある。不登校は学校や家庭だけの課題と思われていることが多く、継続して寄り添う伴走者も十分でない。地域全体で子どもや保護者を支える仕組みと、それを担う人が求められている。

教育センター、青少年センター、発達支援室、社会福祉協議会など不登校やひきこもりの相談支援を実施しているほか、学校やスクールカウンセラー等による支援体制も整備されている。しかし、制度上、家庭への継続的な伴走や地域とのつながりづくりには限界があり、孤立する子どもや保護者に寄り添い続ける地域の支援体制は十分とは言えない。

当団体では、不登校や生きづらさを抱える子ども・若者、その保護者を対象に、安心して過ごせる居場所づくりや相談支援、交流会を継続して実施してきた。また企業や事業主と連携し、若者の周知や理解の呼びかけも行っている。学校や行政とも連携を持ちながら、制度だけでは支えられない子どもや若者、その保護者の支援体制などを考えている。活動を通して、継続的な伴走支援や、地域とのつながりを生み出す仕組みの必要性を実感している

本事業は、制度だけでは支えきれない、孤立している不登校家庭などへの継続的な伴走支援と、地域住民による伴走者ネットワークという支援の仕組みをつくり広げていくことで、一人でも多くの生きづらさを感じる子ども・若者や保護者が「助けて」と言えるようになる、言える地域になるために、中長期的な視点で地域に支え合いの仕組みを定着させることができる休眠預金事業を実施する。

ホームページ、Instagramを活用して、活動の情報や、伴走者の様子などを発信する。
伴走者、伴走支援についてのチラシを作成し、伴走者を広げる。
活動内容のチラシを作成し、活動や居場所があることを不登校の子どもや保護者に知ってもらう。
事業内容や成果をチラシや報告会、メディアで発信する。地域の人や学校関係者などが集まる場や講演会などに出向いてチラシを配布する。

学びの多様化学校、長浜青少年センターあすくる、長浜市発達支援室、長浜市社会福祉課、就労サポートセンター、長浜市社会福祉協議会、近隣通信制高校、長浜市各中学校と連携し、不登校の家庭を支える体制づくりを進めるとともに、行政の政策に関する協議を重ねる。
今まで活動してきた地域伴走者や企業、事業者や市内対話を重ね、つなぎ先を見つけたり、一歩踏み出すことのできる環境を整える。

本事業を通じて、不登校家庭を地域で支える伴走者の育成とネットワークづくりを進め、本事業終了後も不登校や生きづらさを抱える子ども、若者、保護者が安心して地域に相談したり、頼ることが継続的にできることを目指す。
本事業でつながったたくさんのさまざまな人で、子どもや若者を支え、応援し、生きづらさや孤独を感じていても、誰もが自分の人生を選べる地域を目指す。
学校・行政・福祉との連携を強化し、伴走支援の有効性を発信しながら政策提言を行い、地域に根差した持続可能な支援体制の実現につなげる。
活動で得られた実践や成果を地域企業や寄付者、助成財団など多様な資金源に発信し、財政基盤の強化を図る。

長浜市社会福祉協議会ボランティア基金（40,000円）若者に対する勉強会
滋賀県ひきこもり協議会助成（100,000円）見守りボランティア謝礼・交通費、備品（活動に必要な雨具、スコップ）

・長浜市社会福祉会が行う、不登校ひきこもり支援（参加支援事業）と連携し、対象者が活動へ参加している
・長浜市発達支援室との対象者に対しての情報交換、ケース会議を実施し、今後の社会とのつながり方を検討している
・長浜市学びの多様化学校より社会とのつながりの場の提供を依頼され、課外授業として地域の職人さんを講師として依頼し、授業を開催している
・長浜市就労サポートセンターとの対象者に対しての情報交換、ケース会議を実施し、今後の社会とのつながり方を検討している
・長浜市フリースクール協議会へ参加し、長浜市における不登校の課題や実態を話し合い、改善策などを考えている。
・米原市あっぷでーと（就労移行サービス）との情報交換にて、不登校やひきこもりの若者の就労状況などを現状把握している。
・長浜市で5企業（事業者）、米原市で2企業（事業者）と連携をし、働く体験の場の提供をしてもらい、不登校の若者の居場所となっている。