休眠預金活用事業
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多重な困難を抱えている子どもとその世帯。

500世帯、750人
ベネッセの会　40世帯
わたしと僕の夢　30世帯
ルンビニー園　60世帯
リヒテラ　30世帯
こすもす村　40世帯？
ワイズプランニング　20世帯

ひとり親家庭など、困難を抱えたときに依存する先がない、足りないご家庭に、届ける支援（チア）と共感する支援（ケア）を佐賀県内を４つのエリアに分けて行う事業。事業終了後を見据えて、エリア内とエリア間の支援団体と行政や地域資源である企業や市民を繋いでいく。
■対象世帯：身近な地域での養育支援が必要な子育て世帯。
地域での養育支援が必要なご家庭には、
①孤立しているご家庭（依存する先がない）
②家庭受援希求ができるご家庭（支援は受けているが、依存する先が足りない）
③子育ての協働など支援をする側で救われる半孤立状態のご家庭（支援が必要だが、支援を受けていない家庭）
の３つが想定されるが、明確な境界はなく、就業先の問題や、不登校になるなど、ちょっとしたきっかけでその状況は時間とともに変化し続ける。
■アウトカム
・子育て世帯→全ての子育て世帯が、孤立することなく、依存する先がある状態。
・子ども→全ての子どもが、本来持っている能力を引き出され、社会の担い手となるための教育を十分に受けることができる状態
・社会→子どもを地域で育てることに関心のある市民や企業が、支援団体や行政と連携しながら関わっている状態
■アウトプット
１）孤立支援　「チア」を届けるアウトリーチの実施
「チア（一方的な応援）」をすることで、孤立しているご家庭と繋がりを作る。
２）「ケア（双方向のコミュニケーションから始まる、当事者が主体の支援」を享受される居場所や機会を作り依存先を増やす。
３）支援する団体と行政、地域資源（企業や市民）をつないでエコシステムを作る（仲間集め）
【チア】
宅食などの食支援などを使ったアウトリーチを通じて、つながりを作るための、本人の変化や見返りを求めない一方的な支援
【ケア】
保護者に対しては「相談」「子育ての協働」「役割の付与」など、保護者が主体となり支援者と双方向のコミュニケーションを起点に変化を起こす支援
子供たちにとっては、自身の存在を肯定的にとらえ、他者との関わりの中で相互依存による自立する力を育む環境を提供すること。

■孤立状態の親子の増加
わたしと僕の夢の学習支援事業には8ヶ月で約100件の相談があった。一方で毎日通うことができたのは17人。1年以上不登校が続く子どもが社会とつながることはとても困難。ひとり親家庭の多くが経済的困窮で、そこに不登校が重なると一気に孤立状態に陥り、保護者の精神疾患や虐待につながるケースも多い
■負の循環
宅食団体によると、児童養護施設のケアリーバーが保護者になっている家庭が一定数いるとのこと。その保護者は、養護施設とも関係が悪いケースも少なくない。専門機関だけなく地域全体で日常の中で子育てを支援する仕組みと文化の醸成が必要である
■社会の変化
佐賀県内にこども食堂などの居場所が100件を超えた。フリースクールも増え、子育て支援や、子育てをシェアし合う場も増えてきている。ただ、どの団体も規模が小さく、若い優秀なスタッフが不足している。
①厳しい家庭とつながることが難しい
②支援の量と質を向上する体制が整備するのが難しい。
ということが支援団体の課題である。法整備は進んできている中で、行政と市民が一緒になって社会資源が育ち重層的な支援体制を整備していく必要がある。

■社会の変化
わたしと僕の夢は、元校長が責任者を努めた。子どもへの対応の経験が豊富なので17人の子どもが居場所とつながりを取り戻すことができた。地元の学校や市教委とのネットワークを活かし、出席扱いにするなどの関係を構築し、それが市の不登校支援の改善にもつながっている。ルンビニー園では、居場所の子どもが７人が中心になってこども食堂を企画・運営。地元の高校生もそれに加わり、小学生と高校生が多世代食堂を開催することで、毎月２回150人の市民が集うばができた。中には独居老人や孤立していた子育て世帯も参加しており、それを見た行政担当者が同様の活動を広げることに注力し始めた。
■家族の変化
佐賀東部では、ベネッセの会が宅食団体と連携し、パントリーでの相談や、弁当の調理に受益者を参加する機会をつくり、つながりを作るだけでなく社会参加をきっかけにした自己有用感がうまれるなど、地域のこども食堂などの子育て支援を行っている団体が支援を届けるだけでなく街全体で協働しながら活動する文化の醸成につながっている。